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2007年度食品药品监管工作计划
2007年,我们将深入贯彻落实国务院和国家、省、市食品药品监管部门整顿和规范食品药品市场秩序的工作部署,坚持日常监管与专项整治相结合、当前与长远相结合、治标与治本相结合,大力整顿和规范食品药品市场秩序,保障人民群众饮食用药安全,促进食品药品产业的健康发展。重点做好以下几方面工作:
一、推进农村食品安全“三网”建设。通过建立食品现代流通网、健全监管责任网、密织群众监督网,延伸监管触角,提供安全食品,畅通维权渠道,形成部门协调配合、上下齐抓共管、监管信息互通的良好氛围,把农村的食品安全工作提高到一个新的水平。
二、积极开展农村食品安全专项整治。狠抓农产品源头污染整治、加强农村食品生产加工业整治、加强农村食品流通环节整治、加强农村食品餐饮环节的监管。到2007年底,力争达到蔬菜高毒农药残留检测合格率达95%以上、水产品药残检测合格率达98%以上、农村食品企业生产的28类食品全面实施市场准入、农村超市、零售店食品进货索证索票达到85%以上、不合格食品下柜退市率达90%以上的目标任务。
三、推进实施相关食品行业的市场准入工作。年内全面启动茶叶、豆制品行业的市场准入工作,对达不到生产规范要求的企业限期整改,对整改后仍不达标的企业,按政策规定的期限坚决予以取缔。同时,扶持1-2家豆制生产龙头企业,提升我市豆制品产品质量和行业整体管理水平。
四、深化医疗机构“规范药房”、“合格药房”创建工作。一是提升创建水平,建成两家常州市级“规范药房”示范单位;二是延伸创建范畴,全面启动社区门诊部、厂矿学校医务室“合格药房”创建工作;
五、强化药品生产、经营企业GMP、GSP认证工作。做好药品生产经营企业GMP、GSP认证前的指导工作,确保企业高质量、高标准参与认证。加强对认证后企业的动态监管,制定跟踪检查计划,坚持日常检查、专项检查和突击检查相结合,防止企业出现认证后的管理滑波,保证上市药品质量。
六、深入整顿和规范药品市场秩序。日常监管和专项整治相结合,全市药品生产、经营、使用单位的监管覆盖面达100%,加大对无证经营、制假售假、虚假广告药品等的打击力度,全年开展各类专项检查不少于10次。加强部门间的协作配合,严查大案要案,对涉及犯罪的案件,坚决移送司法部门查处。
七、加强药品市场诚信体系建设。一是建立健全全市药品生产、经营、使用单位诚信档案,对各单位实行信用等级管理,建立守信受益、失信惩戒机制;二是建立零售药店远程电子监管系统,实现对药品进、销、调、存的动态监,创新监管手段,提高监管效能;三是组织开展药品市场诚信建设活动;四是加强对药品行业协会工作的监督指导。通过综合运用市场的、监管的、行业的、舆论的力量,提高药品行业诚信建设水平。
八、做好突发食品药品安全事件的应急处置工作。建立重大食品药品安全事故应急预案,加强应急网络建设和部门之间的协调配合,做好人员、物资、技术等方面的后勤保障,确保突发事件的处置工作迅速、协调、有效,维护社会稳定,保障人民群众身体健康和生命安全。
九、服务企业发展。发挥监管部门在政策法规、监管信息等方面的优势,积极为政府招商引资和企业的筹建、认证、从业人员培训等方面提供优质服务,促进食品药品产品发展。2007年,重点做好江苏天禾迪赛诺制药有限公司的筹建协调工作,提供规范指导,确保企业按时完成筹建工作,尽快投入生产。
十、加强学习教育,提高队伍素质。通过开展各类政治业务学习活动,组织参加上级部门的业务培训班,不断提高执法人员的政治理论、法律法规和业务知识水平,为食品药品监管工作提供坚强有力的政治保障、组织保障和人才保障。