溧阳市人民政府

信息名称：溧阳市开展禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠专项行动情况通报
索引号：014143416/2008-00042
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：溧人口计生〔2006〕21号	发布机构：市人口和计划生育局
产生日期：2006-07-10	发布日期：2006-07-12	废止日期：有效
内容概述：溧阳市开展禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠专项行动情况通报

溧阳市开展禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠专项行动情况通报

溧人口计生〔2006〕21号

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溧阳市人口和计划生育局

溧阳市卫生局文件溧阳市食品药品监督管理局

溧阳市开展禁止非医学需要的胎儿性别

鉴定和选择性别人工终止妊娠

专项行动情况通报

各镇卫生院（医院）、市属医院、各镇计生服务站、市计生指导站、药品生产企业、有关药品经营企业：

今年5月9日至12日、5月15日，市人口计生局、卫生局和食品药品监督管理局组成联合检查组，对我市市属及戴埠、南渡、溧城、社渚、上沛、竹箦、别桥7个镇级医疗保健机构及计划生育技术服务机构、药品生产批发及部分零售企业进行了检查，现将检查情况通报如下：

一、基本情况

1、“B”超管理制度落实情况：各医疗保健机构及计划生育技术服务机构都合法拥有超声诊断设备，并在执业许可范围内从事超声诊断；建立了“B”超管理制度、使用登记制度，制定了超声人员工作职责；超声室的醒目位置设有“禁止非医学需要的胎儿性别鉴定”警示标志；绝大多数医疗保健机构及计划生育技术服务机构与超声室工作人员签订了责任书，并定期对其进行法制教育和职业道德教育。

2、凭证定点引产制度落实情况：所检查的医疗保健机构都是定点引产机构，大部分机构能做到凭证引产；在妇产科、人流室、产房、手术室等相关工作场所基本上有“禁止非医学需要的选择性别人工终止妊娠”的警示标志；手术人员均有注册执业医师资格，并取得《母婴保健技术考核合格证书》或《计划生育技术服务人员合格证》。

3、接生登记制度落实情况：医疗保健机构能按要求建立人工终止妊娠手术、接生和新生儿死亡登记制度；生育、节育、新生儿死亡信息按时上报；对无证生育对象特别是计划外二孩能及时向计生部门反馈。

4、人工终止妊娠药品管理制度落实情况：各医疗保健机构及计划生育技术服务机构都能从具有《药品生产许可证》的药品生产企业或具有《药品经营许可证》的药品批发企业购进人工终止妊娠药品；有药品购进、使用记录；没有发现为个体经营者和未依法获得施行终止妊娠手术的机构代购人工终止妊娠药品等行为。

5、药品生产、经营、零售企业检查情况：我市一家药品生产企业和二家批发经营企业均具有《药品生产许可证》和《药品经营许可证》，药品生产、购销具有完整的购销记录，绝大多数药品零售企业没有发现销售人工终止妊娠药品行为。

二、存在问题

1、凭证引产制度落实参差不齐：部分医疗单位查验引产证明不到位，社渚、戴埠、竹箦三医院未婚引产者无证明或未登记有效身份证明（如身份证、学生证等），绝大多数医疗保健机构、计生技术服务机构医疗文书不规范，未能将引产证明及相关证件材料复印件与手术病志一同存档；对不能提供相关证明材料要求引产的对象不通报或不能及时通报市人口计生行政部门。

2、医疗机构超范围执业。根据中华人民共和国卫生部和国家计生委2003年制定的《常用计划生育技术常规》规定，药物流产应在具备抢救条件的区、县级及以上医疗单位或计划生育服务机构进行。本次检查中发现镇级中心卫生院普遍违规开展药物流产。

3、人工终止妊娠药品管理制度落实不到位。绝大多数医疗保健机构和计划生育技术服务机构没有落实人工终止妊娠药品管理制度；没有建立人工终止妊娠药品处方档案；乳酸依沙吖啶注射液没有凭医生处方调配（市人民医院、中医院、妇幼保健院、溧城医院除外）。

4、药品零售企业违规销售人工终止妊娠药品。溧阳市巨神助剂化工研究所有限公司天禾药房违规销售乳酸依沙吖啶注射液（50mg×10支）40盒，其中销往乌鲁木齐10盒、浙江苍南30盒；溧阳市溧城人民药房中心店发现米非司酮片（25mg×6粒）23盒。

三、下一步工作要求

1、认识到位。开展禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠专项行动是依法治理出生人口性别比失衡问题，促进和保持我市出生人口性别比基本平衡的重要举措，是维护人口安全、构建和谐社会、落实科学发展观的具体体现。各单位一定要站在维护社会稳定、促进人口与经济社会协调发展和可持续发展的高度，充分认识专项整治行动的重要性和必要性，确保认识到位。

2、责任到位。各单位针对本次检查中存在的问题，要认真分析原因，落实整改措施。个别单位出现严重违规行为的要追究当事人责任，“问题”单位的整改情况形成书面材料报主管局和“两禁”专项行动领导小组，确保责任追究到位。

3、措施到位。各单位要以这次检查为契机，建立制度管理与提高员工素质相结合的管理机制，确保“两禁”工作措施落到实处。一要建立和完善学习制度。特别要加强对企业负责人、管理人员以及工作人员的法制教育，普及医疗卫生、计划生育、药品法律法规知识，增强从业人员依法执业、依法经营的自觉性。二要根据上级部门要求和行业规范，制定和完善岗位责任制、责任追究制，层层签定工作责任状。三要建立内部督查和群众监督制度。实行执业许可公示、经营范围公示、职工挂牌上岗等制度，自觉接受员工和群众监督。

溧阳市人口和计划生育局

溧阳市卫生局

溧阳市食品药品监督管理局

二 0 0 六年七月十日

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