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溧行服委[2005]25号
为主要内容的“满意在中心”优质服务活动的意见
各科室、窗口、分中心:
为进一步强化“中心”窗口服务的规范化管理,改进工作作风,提高工作效率,展现服务型政府的窗口形象,根据溧委发(2005)18号《转发市级机关工委<在市级机关开展“三走进三服务”实践活动的实施意见”>的通知》精神,经党工委研究决定,在“中心”为主要内容的“满意在中心”优质服务活动,特制定如下意见: 一、指导思想 以党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以“三服务”为主题,从优质服务入手,以“廉洁、高效、便民、规范”为准则,实现窗口服务工作程序化、规范化、标准化,全面改善服务态度,提升服务水准,提高服务质量,简化审批环节,加快实现“两个率先”目标,真正把“中心”建成充满活力、适应发展、既有高效率、更具凝聚力的政府窗口形象。
二、活动时间
本次开展的“三服务”活动,将贯穿整个先进性教育活动的始终,自发文之日起,至年底。
三、活动内容
开展以服务群众、服务企业、服务基层为主要内容的“满意在中心”优质服务活动,进一步倡导“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,不断优化服务环境,提升服务水平。具体内容有以下六个方面:
1、搞好“五个培训”,夯实服务基础.
(1)政策业务培训:主要是法律法规培训、专业技能培训。
(2)窗口服务培训:主要是服务意识、职业道德、仪容仪表、规范用语等方面的培训。
(3)党建知识培训:建党积极分子党的理论知识培训。
(4)基层工作人员培训:主要是乡镇代办员业务和法律法规培训。
(5)基层党员干部培训。
2、树好“两个特岗”,发挥先锋作用.
(1)党员示范岗:在二月份授牌的三个党员示范岗中,进一步完善规章制度,规范运作,做好季度民主评议和年度评选工作,不断规范,严格要求,提高标准,提升形象,真正发挥党员示范岗在服务态度、服务质量、服务形象中的先锋表率作用。
(2)党员岗:每个共产党员都挂牌上岗,“党员身份亮出来,”使共产党员在工作中时刻提醒自己:“我是一名党员,我就是一面旗帜”,“满意在中心首先要做到满意在党员”,时刻接受群众的监督,做到为“中心”争光,为党旗增辉!
3、推进“三项制度”,提高服务效能。
(1)并联审批制度:通过推行并联审批的审批制度,进一步规范我市投资项目的行政审批程序,减少审批环节,提高行政效率,为我市打造良好的经济发展软环境。
(2)告知承诺制度:通过推行“告知承诺制”的审批方式,进一步淡化事前审批,强化跟踪服务,严格事后监管;降低各类企业市场准入成本,提高行政审批效率,优化投资软环境。
(3)跟踪(代理、陪同)服务制度:设立投资项目综合服务窗口,开通服务热线电话,节假日安排专人值班,急办事项特事特办,提高办事效率,方便基层群众,全方位为企业服务。
4、抓好“三个环节”,确保依法行政。
(1)政务公开环节:利用窗口告知单、咨询电话、宣传手册等方法和途径,公开审批程序,公开承诺时间,公开收费依据和标准,同时,利用“中心”网站这个载体,扩大政务公开覆盖面。
(2)使用文本环节:办件过程中,严格按照《行政许可法》要求,使用格式文本,特别是“受理通知书”和“行政许可(不予行政许可)通知书”的使用规范严谨,真正做到依法办理,依法审批。
(3)一次性告知环节:接待企业和群众,在业务上做到娴熟精通,告知要一口答清,表格要一次发清,材料要一次收清,内容要一次审清,杜绝因业务不熟造成服务对象来回跑的现象。
5、协调“三个互动”,全方位服务社会。
(1)“中心”与部门“互动”:一是“中心”加强与窗口部门的协调,在项目上能进则进,进的项目做到一个窗口对外;二是“中心”加强与部门的沟通和交流,为窗口服务平台提供良好的环境,真正使窗口工作最大限度地得到所在部门的支持和关心,进一步提高窗口工作人员的主观能动性和窗口服务质量。
(2)“中心”与分中心“互动”:一方面,通过相同的管理方式和管理规章,在不同的场所达到相同的管理效果;另一方面,通过对分中心的业务指导和监督管理,使“中心”和分中心同步发展,实行“中心”与分中心的“互动”。
(3)“中心”与服务对象“互动”:窗口推行诚信优质服务规划,实施延时服务、上门服务、预约服务、特办服务、陪同服务等制度,办件过程即时发放征求意见表,各窗口开通咨询电话,“中心”开通特办电话,设立群众接待室、茶水休息区等,切实为群众搞好服务,畅通群众与“中心”的对话渠道,实施“中心”与群众的“互动”。
6、抓好“三个走访”接受各界监督。
(1)走访群众:主要是走访服务群众,听取他们的意见和建议,对存在问题即时整改,使群众对“中心”真正满意。同时,结合先进性教育活动,做好群众的“结对帮扶”工作,在广大党员中开展献一份爱心、交一次特殊党费活动;
(2)走访企业:主要是走访一些市属重点企业和“中心”协调新办的企业,上门征求意见,切实为企业在办证办照、行政审批过程中开辟行政服务绿色通道;
(3)走访基层:主要是走访一些职能部门和乡镇,倾听他们的建议和意见,不断改进工作作风,提升工作效率,提高基层对“中心”工作的满意度。
四、措施和要求
(一)成立组织。本次“三服务”活动,是与“中心”先进性教育活动相结合的一种主要形式,是进一步改进工作作风、提高服务水平的一项重要举措,为确保活动的顺利进行,“中心”成立由党工委书记赵远任组长,管委会副主任李小伟、陈志明、管华松任副组长,各科室负责人和党支部书记为成员的“三服务”活动领导小组。
(二)强化督查。“中心”建立联合督查制度,要求值周人员会同相关科室和楼层党支部书记、支部委员每天进行督查,并做好值周督查记录。对督查中发现的问题要及时进行处理。“中心”科长以上人员,原则上每周必须有一天深入窗口,协同办件。
(三)按章处理。活动期间,对窗口工作人员有违反规定现象或被服务对象投诉,一经查实,将严格按有关规定和制度严肃处理。
(四)总结表彰。在活动过程中,各窗口要将本窗口涌现出的好人好事和先进事迹及时组稿上报;“中心”办公室及时做好活动情况的记载和小结;“中心”将在先进性教育活动结束时召开总结大会,(分阶段)予以表彰。
溧阳市行政服务中心党工委
二〇0五年四月二十一日
主题词:服务 活动 意见
抄送机关:市先教办、市文明办
溧阳市行政服务中心 2005年4月21日印发