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信息名称:
关于2004年深入开展民主评议旅游行风工作的实施意见
索 引 号:
014144398/2008-00002
组配分类:
其他
公开方式:
主动公开
文件编号:
溧旅[2004]17号
发布机构:
旅游局
产生日期:
2004-06-15
发布日期:
2008-03-14
废止日期:
有效
内容概述:
从工作目标、主要内容与工作步骤、工作要求等方面开展民主评议旅游行风工作。
溧旅[2004]17号
关于2004年深入开展民主评议旅游行风工作的实施意见
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溧旅〔2004〕17号
各旅游单位:
按照国家、省、常州市旅游局加强行风建设的工作部署,溧阳市旅游行业已连续两年开展了以净化旅游市场、创造良好旅游环境为主要内容的民主评议行风工作。经过全行业人员的共同努力,全市旅游行业行风建设取得显著成效,旅游市场秩序和环境有了明显好转,旅游单位的经营行为和从业人员的服务行为进一步规范,游客的满意度不断提升,旅游管理部门的作风有了明显改进,工作效率和服务意识有了很大提高。但是,旅游市场存在的一些不规范行为,一些群众不满意的问题还没有得到根本解决,仍然需要引起重视。根据国家旅游局、国务院纠风办和省、常州市旅游局《加强旅游行风建设》精神,我市将把进一步加强行风建设、创建中国优秀旅游城市作为今年的工作重点,充分认识加强行风建设对行业发展的促进作用。现结合我市旅游业实际,提出如下实施意见:
一、指导思想和工作目标
2004年全市民主评议旅游行风工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,切实落实中央纪委第三次全会、国务院第二次廉政工作会议和全国旅游工作会议的部署和要求,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,以求真务实的态度,围绕整顿和规范旅游市场秩序,深化民主评议旅游行风,走综合治理、联合执法的道路,切实解决损害游客利益的问题。通过开展民主评议旅游行风,实现“六个明显”的目标:旅游管理部门的机关作风明显转变,旅游行业的管理明显规范,旅游市场秩序和环境明显改善,旅游行业队伍素质明显加强,旅游服务质量明显好转,游客和公众的满意率明显提高。
二、主要内容与工作步骤
(一)组织领导。市旅游局民主评议行风工作领导小组仍由局领导和局机关各科室负责人组成,具体组织实施民主评议旅游行风工作。各旅游单位要切实结合本单位的实际情况,特别是旅游行风建设中存在的突出问题,制定明确具体的工作方案,确保这次民主评议行风工作目标的落实。
(二)评议对象和内容。我市旅游行政管理部门是本次民主评议旅游行风的主要对象。此次民主评议旅游行风主要围绕以下三个方面进行:一是贯彻执行国家和省关于旅游工作的方针、政策的情况和依法行政、服务社会的情况,重点评议机关工作作风和行业管理等方面存在的突出问题和薄弱环节;二是旅游行政管理部门在规范旅游市场秩序、维护广大游客利益方面,工作是否得力,效果是否明显;三是旅游行政管理部门在推动旅游企业开展“抓行风、树形象、讲诚信、促发展”活动中,是否扎实有效,是否通过纠建并举,将旅游行风建设工作规范化、制度化。
(三)评议方法。继续坚持议下评上、评上促下,自查为主、互查抽查结合的方法,通过公布举报电话、明察暗访、问卷调查、社会调查、评议大会、面对面直评等方式,从查找、纠正旅行社、导游队伍及旅游行业不正之风入手,摸清情况,发现问题,剖析原因,落实整改。
(四)时间安排。根据国家旅游局和省、常州市旅游局的要求,2004年民主评议旅游行风工作将与旅游市场治理整顿紧密配合,分为四个阶段:
1、宣传准备阶段(6月底前)
市旅游局按照有关要求认真部署民主评议旅游行风工作,广泛宣传动员,结合工作实际,针对需要重点整改的问题,制定工作方案。
2、自查自纠阶段(7月底前)
今年行风建设工作要以抓好市场治理整顿,促进旅游市场秩序改善,重点自查以下方面:①旅游管理部门和相关部门履行职责情况;②对旅行社管理情况(主要是组团社管理、恶性削价竞争和导游管理等问题);③对一日游市场秩序和非法经营旅行社业务行为的整顿情况;④旅游景区(点)环境秩序和服务质量问题;⑤旅游企业是否依法经营、诚信服务;⑥精神文明建设和创文明行业情况等。
3、评议整改阶段(9月底前)
市旅游局将组织行风监督员对旅游行风问题进行评议,做出评价。客观、真实地归纳评议代表的意见和建议,针对自查自纠和评议过程中提出的问题,认真分析原因,提出整改措施,认真抓好落实。
市旅游局设立旅游行风评议工作投诉电话:7209211,接受社会各界的监督。
4、总结阶段(10月底前)
认真总结今年民主评议旅游行风工作的经验,通过各项活动,探索建立旅游行风建设的长效机制,努力将旅游行风建设工作制度化、规范化,为全市旅游业的快速健康发展创造良好的环境。
三、工作要求
1、求真务实,真抓实干,切实加强组织领导。
要树立科学的发展观,深刻认识民主评议旅游行风工作的重要意义,结合实际,认真贯彻落实,市旅游局主要领导亲自抓行风建设,分管领导直接抓,大力弘扬求真务实的精神,找出需要重点整改的问题,制定方案,明确任务和目标,使民主评议旅游行风工作有计划、有步骤地开展。
2、协调配合,加大力度,认真解决突出问题。
今年的民主评议旅游行风工作,要与旅游市场治理整顿工作、与加强市场管理结合起来,解决群众对旅游行业反映突出的问题,这是民主评议旅游行风工作的根本目的。各旅游单位要积极配合旅游管理部门主动参与到民主评议旅游行风工作中来,按照“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的原则,切实抓好民主评议旅游行风工作。
3、深入宣传,层层发动,充分发挥监督作用。
市旅游局将利用各种新闻媒体加强对民主评议旅游行风、促进旅游经济发展进行广泛宣传,公开服务承诺,公布举报电话,主动接受社会监督。为进一步完善社会监督体系,将通过聘请行风监督员,在景区(点)、购物店、社会餐馆、旅行社等旅游单位进行明察暗访,督促企业履行承诺。
4、严明纪律,客观公正,坚决制止不正之风。
要按照政治素质高、敢于坚持原则、责任心强的标准,调整充实行风监督员队伍;要建立公开、公平、公正的评议程序和科学的行风评议机制,公开评议内容和标准,保证评议结果的客观公正;参评人员不得作为评议代表;要对组织评议的工作人员和评议代表严明工作纪律,违反纪律的要追究责任。
二OO四年六月十五日
主题词:旅游 行风评议 意见
溧阳市旅游局办公室 二〇0四年六月十五日印发
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