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溧国土资党[2005]25号
国土资源局先进性教育活动
整改提高阶段实施方案
各党支部:
为确保我局保持共产党员先进性教育整改提高阶段活动的顺利开展并取得实效,根据中央和省、市委有关文件精神,结合国土资源工作实际,制定本实施方案。
一、深化认识,增强搞好整改提高的自觉性
整改提高阶段是这次先进性教育活动的关键阶段。这一阶段能不能在解决党员和党组织存在的突出问题、影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题上有新的进展,能不能在坚持党要管党、从严治党和建立健全新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新的收获,是衡量这次先进性教育活动是否真正取得实效的重要标准。各支部和广大党员要切实增强做好整改提高阶段工作的自觉性和责任感,以饱满的政治热情、良好的精神状态和求真务实的工作作风,针对查找出来的突出问题,扎实搞好集中整改,让基层和群众看到机关党员焕然一新的精神风貌,感受到机关作风转变、效能提高的崭新气象,真正做到党员受教育、群众得利益、履职出成果,确保先进性教育活动取得实效,成为群众满意工程。
二、突出重点,着力抓好三个环节的工作
整改提高阶段时间安排1个月左右,大体于5月中旬开始,6月中旬告一段落。要坚持把全面实践“三个代表”、全力服务“两个率先”作为主线贯穿始终,树立和落实科学发展观,着力抓好以下三个环节:
⒈制定整改措施和整改方案。党员对照党性分析材料,结合党组织的评议意见,对存在的问题作深入反思,进一步明确整改措施。党委委员的整改措施由党委主要负责同志审核,督导组配合。其他党员的整改措施由党支部委员会审核。
局党委、各支部要结合各自实际,按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,针对党员和党组织自身存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风和作风方面的突出问题,涉及群众切身利益方面的突出问题,影响自身作用发挥和履行国土职能的突出问题,认真制定整改方案,提出切实可行的办法和措施。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既有近期目标,又有中长期安排;既考虑解决问题的必要性,又考虑解决问题的可行性,尽力而为,量力而行,具体实在,不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。基层党组织的整改方案要报上一级党组织备案。
局党委的整改方案,要注意吸收党委委员个人的整改措施,注意听取机关和群众的意见,由党委集体研究决定,并听取督导组的意见。整改方案形成后,要通过一定形式、在一定范围内向群众公布,接受群众监督,吸收群众的合理意见,进行必要的修订。
⒉认真进行整改。党员按照经审核的整改措施进行整改。党组织要引导党员把解决突出问题、落实保持党员先进性要求与履行岗位职责结合起来,切实转变机关作风,提高服务效能,在各自岗位上发挥先锋模范作用。
要将整改任务进行分解,明确责任部门、具体责任人和完成时间,并对整改情况跟踪督查。具备整改条件的问题,要马上整改;经过努力能够解决的问题,要限期整改;应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,积极采取措施逐步解决;对那些情况复杂、涉及面广,单靠一个部门和单位难以解决的问题,要加强协调,采取综合治理措施加以解决。
⒊公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后,要在一定范围内公布党组织的整改情况,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。党支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活,交流党员个人整改情况,肯定成绩,找出差距,进一步搞好整改。
三、把握要求,推动整改提高阶段工作扎实开展
⒈继续认真抓好学习。各党支部要紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求,有针对性地组织好再学习,把不断提高党员的思想认识贯穿始终。要继续组织党员深入学习“三个代表”重要思想,学习党章,学习张云泉等先进典型的感人事迹和崇高精神,当前特别要认真学习领会《中共中央关于印发〈向中央政治局通报中央政治局常委参加保持共产党员先进性教育活动民主生活会情况的报告〉的通知》(中发〔2005〕8号)精神和中央政治局常委到联系点调研时的重要指示精神,切实增强广大党员搞好整改提高工作的自觉性和责任感。
⒉紧密结合服务“两个率先”的实际抓整改。局党委要紧扣“双争”目标、全力服务“两个率先”这条主线,组织党员围绕“我为‘两个率先’做什么”开展讨论和交流,教育引导党员牢固树立和落实科学发展观,自觉维护改革发展稳定的大局,进一步认清自己在“两个率先”中的责任和使命,激发推进“两个率先”的积极性和创造性,把“两个率先”的要求体现在整改措施和整改方案中,落实到推进整改的实际行动上,带头弘扬和实践创业创新创优精神,充分展示新时期共产党员的先进性。
⒊正确掌握政策。要认真研究并正确掌握政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员,党组织要区别情况,做好教育转化工作。通过深入细致的思想政治工作,帮助引导他们提高思想认识,正视存在问题,增强改正问题的信心和决心。同时,注意从政治上、工作上、生活上关心他们,激发他们的内在动力,促使他们尽快转化为合格党员。
⒋发挥领导干部的示范带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施,自觉接受群众监督,要求党员做到的,领导干部要首先做好;党组要带头抓好整改,进一步转变作风,改进工作,提高效率,要求下级党组织做到的,党委要首先做好,推动整改提高阶段工作扎实有效开展。
⒌研究健全和完善保持党员先进性的长效机制。要把建章立制和落实整改措施紧密结合起来,在巩固完善已有的机关党建工作制度的基础上,对这次先进性教育活动中抓学习培训、保持党员先进性具体要求大讨论、开展谈心活动、健全机关党组织生活、党员领导干部廉洁自律、开展主题实践活动等一系列行之有效的做法,要组织力量进行研究总结,努力形成制度规范,逐步健全和完善局机关保持党员先进性的长效机制。
四、加强组织领导,确保各项目标任务落到实处
局党委要按照中央和省、市委的要求,始终坚持高标准、严要求,落实领导责任和工作责任。党委主要负责同志要继续认真履行好第一责任人的职责,投入足够精力抓整改。党委其他成员要认真抓好分管范围内党员的整改提高工作。党委委员要深入分管部门和单位检查指导,帮助分管部门和单位进一步理清工作思路,解决实际问题。
局先进性教育活动领导小组及其办公室要加强工作指导,及时掌握进展情况,发现问题认真解决,防止出现松懈情绪。党支部要加强自身建设,充分发挥作用,认真组织指导党员扎扎实实地进行整改,党支部书记要切实履行好直接责任人的职责。
要广泛宣传整改工作取得的成效和先进性教育活动取得的成果,充分展示广大党员通过先进性教育活动呈现出来的良好精神风貌,增强党组织的凝聚力,增强群众对党的信心。
整改提高阶段工作结束时,要按照中央先进性教育活动领导小组的统一要求,对照“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标,进行群众满意度测评。群众满意度测评工作结束后,要对先进性教育活动进行总结,并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。
二OO五年五月二十一日
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抄 报:市先进性教育办公室,丁国良书记,周志清组长
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━溧阳市国土资源局办公室 二OO五年五月二十一日印发
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 共印10份