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关于印发《中国人民银行溧阳市支行2006-2010年法制宣传教育规划》的通知
溧银发〔2006〕41号
关于印发《中国人民银行溧阳市支行2006-2010年法制教育规划》的通知
本行各股室: 为贯彻落实《关于印发<中国人民银行南京分行2006-2010年法制宣传教育规划>的通知》(南银发[2006]111号)文件精神,支行经研究,制定了《中国人民银行溧阳市支行2006-2010年法制宣传教育规划》,现印发你们,请结合实际认真贯彻执行。 附件:中国人民银行溧阳市支行2006 -2010年法制宣传教育规划
二○○六年九月二十五日
附件:
中国人民银行溧阳市支行2006-2010年法制宣传教育规划
为加强法制宣传教育工作,提高支行干部职工的法律意识和法律素质,全面推进依法治行和依法行政工作,根据《关于印发<中国人民银行南京分行2006-2010年法制宣传教育规划>的通知》(南银发[2006]111号)和《关于印发<中国人民银行常州市中心支行2006-2010年法制宣传教育规划>的通知》文件精神,制定本规划。 一、 指导思想、总体目标和工作原则 (一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持法制教育与法治实践相结合,通过广泛、深入、扎实地开展法制宣传教育,推进以依法治行和依法行政为主要内容的“法治央行”建设,为正确履行央行职责、推动辖区金融改革和发展创造良好的金融法治环境。 (二)总体目标 进一步提高干部职工的法律意识和法律素质,形成崇尚法律、遵守法律、自觉维护法律权威的法治氛围。进一步提高各级领导干部依法治行、依法行政的能力和水平,实现领导方式、管理方式的科学化、民主化和法治化。进一步增强各股室依法行政和依法治行的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。进一步推动辖区社会公众金融法治意识的提高,促进社会各界形成遵守金融法律、法规和规章的行为习惯,营造安全有序、和谐稳定的金融法治环境。 (三)工作原则 坚持围绕中心,服务大局,落实依法行政的各项工作任务。坚持求实创新,与时俱进,增强法制宣传教育工作的针对性和实效性。坚持因地制宜,分类指导,实现法制宣传教育工作的规范化和制度化。 二、主要任务 (一)深入学习宣传宪法。通过学习宣传宪法,牢固树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识;深入学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策,准确把握坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的内涵。 (二)深入学习宣传金融法律法规和相关市场经济法律法规。重点学习宣传以《中国人民银行法》为核心的金融法律法规,包括《银行业监督管理法》、《商业银行法》、《证券法》、《保险法》、《信托法》、《证券投资基金法》、《票据法》、《担保法》、《刑法》(有关金融犯罪和职务犯罪部分)以及“五五”普法期间新颁布的金融法律法规。结合工作实际,学习宣传与金融密切相关的市场经济基本法律原则和制度,包括《民法通则》、《公司法》、《合同法》等法律法规,树立市场经济法治观念。 (三)深入学习宣传与依法治行、依法行政有关的行政法律法规。坚持金融法制宣传教育与“法治央行”实践紧密结合,充分发挥金融法制宣传教育在依法治行、依法行政中的基础性作用。深入学习宣传《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等法律,学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、总行关于《纲要》的实施意见和关于行政执法责任制的实施意见,在全面推进依法治行、依法行政的工作中,使各项行政法律法规得到更好的落实。 (四)积极开展有关金融生态建设的法制宣传教育主题活动。大力开展面向社会的法制宣传教育活动,积极配合溧阳市委、市政府开展的 “法治溧阳”建设活动,推进金融法律知识进乡村、进社区、进学校、进企业,增强社会公众的金融意识、诚信意识和法制观念,营造有利于改善金融生态环境的社会氛围。主动加强与地方政府、司法机关、金融监管部门和金融机构的联系与沟通,将金融法制宣传教育与地方法治建设、金融行业治理紧密结合起来,将法制宣传教育融入管理和服务全过程。 三、要求 一、加强领导,周密部署。支行成立“五五”普法领导小组,负责审定支行“五五”普法规划和年度工作计划,研究部署支行普法宣传工作。普法领导小组办公室设在支行办公室,刘双东同志任主任,负责普法宣传的日常工作,负责组织实施“五五”普法规划,组织征订“五五”普法教材,部署普法学习、经验交流等工作,指导、协调、监督检查和考核各股室的普法工作。各股室要明确“五五”普法工作的指导思想、总体目标和工作原则,从全面推进依法治行和依法行政工作的高度出发,加强“五五”普法的宣传发动工作,保证组织到位、措施到位,要将普法宣传教育和依法行政的情况纳入年度绩效考核之中,确保人员、时间、内容“三落实”,推动“五五”普法工作深入开展。 二、结合实际,突出重点。认真开展以创建“法治央行”为主题的法制宣传教育活动。创建“法治央行”是加强支行自身建设的一项重要任务。各股室要把普法宣传作为学习的重要内容,坚持做到有计划、有安排、有检查、有落实。要注重“五五”普法工作的实效,结合法制宣传教育规划,根据自身业务工作需要,紧紧围绕履行人民银行职责需要,有针对性地选择学习内容,突出学习重点,全面提高干部职工遵纪守法、依法行政的法律意识和自觉参与法制宣传教育工作的积极性,增强依法行政、依法管理的能力。 三、创新载体,层层推动。各股室要采取集中培训和分散学习相结合、全面学习和重点学习相结合、理论学习与实践学习相结合、专项培训与日常学习相结合等方式,积极开展“五五”普法活动。充分利用支行学习园地、局域网,创建法制学习宣传平台,以总行岗位任职资格考试为契机,以“创争”活动为载体,采取自学、辅导、远程教育、知识竞赛等多种形式,推动全员深入学法。首先是领导干部要带头学法,提高依法执政能力。坚持党委理论学习中心组集体学法制度,法律专题学习每年不少于一次,提高依法治行、依法决策、依法管理的能力和水平。其次是执法岗位人员要加强金融法律和执法技能的学习,进一步提高法律素质和依法行政的能力。各股室要创新学习方法,把法律培训考核纳入岗位任职资格培训和执法人员培训考核之中,增强一般员工的法制观念,提高守法、用法的自觉性。 四、各方协作,面向社会。要加强与辖内金融机构之间、与地方宣传部门、法制部门以及新闻媒体之间、支行各股室之间以及上级行的联系,协同配合,通过各种形式开展金融法制宣传活动,面向社会做好金融法制宣传。认真组织好“12.4”全国法制宣传日以及反假币、反洗钱、征信管理、金融生态环境建设等主题宣传活动,积极引导金融机构以营业网点为依托,通过业务咨询、发放宣传册等方式宣传金融法律、法规和规章,充分借助广播、电视、报刊、网络等宣传媒体,形成一定的宣传规模和声势,进一步拓展金融法制宣传教育的深度和广度,不断提高全社会的金融法律意识,营造安全有序、和谐稳定的金融法治环境。 附件1-1:中国人民银行溧阳市支行“五五”普法领导小组成员名单 附件1-1:
中国人民银行溧阳市支行“五五”普法领导小组成员名单
组 长:李和平 行 长副组长:冯晓兴 副行长 钱小平 纪检组长成 员:刘双东 办公室主任庄亚君 监察室主任唐春雷 办公室副主任潘卫星 货币信贷与统计管理股副股长程晓雯 国库会计股股长葛珏明 外汇管理股股长程 俊 货币金银股股长