移动端应用
政务微信
政务微博
智能问答
登录个人中心
溧银发〔2007〕1号 签发人:李和平
关于中国人民银行溧阳市支行2006年度工作总结的报告
中国人民银行常州市中心支行: 2006年度,在常州中支的正确领导下,我支行认真履行职责,贯彻落实各项金融方针政策和南京分行、常州中支工作会议精神,牢固树立科学发展观,加强货币政策的窗口指导,努力推进金融生态建设,不断提高金融服务水平,以“提升工作水平,构建和谐支行”为抓手,说实话,办实事,出实招,求实效,较好地完成了上级行下达的各项工作任务,有效地发挥了金融支持地方经济发展的核心作用,维护了一方金融平安。具体表现在: 金融支持经济发展的核心作用日益明显。至2006年末,全市本外币各项存款余额达193.2亿元,比年初增加30.3亿元,增长18.6%,完成市政府考核指标的121%;各项贷款余额109.7亿元,比年初增加21亿元,增长23.68%,新增本外币各项贷款月平均数23.9亿元,完成政府考核指标的132.78%,新增月均存贷比达75%,新增工业贷款和基本建设贷款占比91%,基本满足了我市重点项目的资金需求。 信息调研工作取得新的突破,名列三支行前茅。2006年度,我支行共上报各类信息220条,被各级录用98条,被各级录用调研文章、各类评比获奖18篇,其中在《金融时报》刊登文章2篇、简讯7条,信息调研工作取得了新的突破,在中支信息调研考核中名列三支行前茅。 银行卡拓展工作进展迅速,交易额完成进度遥遥领先。9月份,溧阳天目湖旅游度假区被江苏省银联授予“刷卡无障碍” 旅游景区,成为全国范围内中唯一一家获此殊荣的旅游景区,进一步提升了溧阳天目湖品牌形象。至2006年末,全市刷卡交易额达38189万元,完成任务的212.16%。 贷款卡年审率和中小企业信用档案任务完成率较高。贷款卡年审率达92.8%,中小企业信用档案完成任务的161%。 假币收缴成效显著。全年假币收缴达47.6万元,连续3年假币收缴在50万元左右。 外汇业务发展迅速,对违规行为处罚力度加大。年末,全市结售汇达44218万美元,出口收汇核销31856万美元,企业进口付汇2863万美元,国际收支申报47249万美元,资本金结汇12196万美元,外资询证13244万美元。全年对外汇指定银行国际收支申报违规和未按要求核销企业依法实施行政处罚12.7万元。 率先实行电子代扣税。2007年1月1日起在我支行将率先开始由人民银行统一电子扣缴地税部门税、费。 和谐支行建设取得初步进展。“提升工作水平,构建和谐支行”形成共识,顾全大局、开拓进取、团结协作、互助互信、内外和谐的工作环境逐步形成。 回顾取得的成绩,我们的主要做法是: 一、加强窗口指导,切实加大有效信贷投入 一是利用多种途径传导货币政策。支行准确把握经济金融发展变化趋势和政策调控意图,通过召开会议、向政府领导汇报、提出建议、开展调研、专题讨论、现场走访、组织谈话等多种形式、多种途径传导货币政策;及时向政府领导汇报2006年的货币政策重点,并由市政府向市各有关部门、镇区和金融机构转发了支行制定的《2006年溧阳市货币政策指导意见》,组织实施对金融机构进行金融目标考核。二是成功举办重点项目银企恳谈会。在前几年成功举办银企项目推介活动的基础上,2006年初,向政府领导提出举办重点项目银企恳谈会的建议,得到了政府主要领导的高度重视和大力支持,明确由人民银行牵头负责。为确保活动取得成效,支行抓好组织协调,多次与发改局、经贸局、各金融机构等进行研究、探讨,相关企业也积极响应,踊跃参加,活动的成功举办在社会各界引起了强烈反响,市政府以活动纪要的形式向市各套班子作了情况通报,各新闻媒体也作了广泛报道,活动期间,银企双方共达成投入项目45个,投入金额11.8亿元,意向投入项目26个,投入金额11.2亿元,活动的举办,为银企双方搭建了沟通平台,建立了银企共赢的新型银企合作关系,为下一步更好地推动银企合作奠定了良好基础。三是及时掌握货币政策变化趋势。针对下半年信贷政策趋紧的形势,要求相关部门加大对经济金融运行的监测力度,对各项关联数据认真分析,及时跟踪了解各金融机构的信贷政策变化情况,加快已落实项目的信贷投放,抓好2007年重点项目的组织、储备,确保全市经济金融的合理有效增长。 二、稳步推进金融生态建设,着力抓好专项票据兑付的前期准备工作结合实际,提出用三年时间将全市创建成金融生态良好区的目标,并由市政府下发了《溧阳市金融生态建设实施意见》,对市金融稳定工作协调小组成员进行了调整,对2005年度“银行信得过企业”、信用村(镇)进行验收评定,继续深化“银行信得过企业”评选和信用村(镇)创建活动。同时,根据《溧阳市金融监管信息共享暂行办法》的要求,注重加强人民银行、银监部门及其他金融机构的沟通和交流,建立了金融稳定工作协调小组相关成员之间的信息共享机制,并逐步规范信息共享范围、信息采集分工、共享方式和保密要求等。根据中支要求,大力推进中小企业信用体系建设,建立中小企业信用档案。 为稳步推进农村信用社改革,确保央行票据按期兑付,加强与银监办、信用联社的沟通协调,共同分析、研究存在的问题,先后组织对农村信用联社票据进行预审核,并就存在问题以书面形式提出了整改意见,强化日常监测、督促和考核,严把兑付审核关,为我市专项票据的顺利兑付作好准备,目前,已向上级行提出兑付报告。 三、突出重点,把握住工作的主动性 1.信息调研重视机制建设。一是完善考核制度。把信息调研工作与每个员工的岗位职责结合起来,按照每个员工的岗位履职要求结合股室职能合理确定信息调研任务,突出了被上级行录用的考核奖励力度,增加了调研的考核分值,并明确中层干部和已聘中级职称必须达到的录用任务数。二是充分发挥信息调研课题组的作用。课题组定期开展活动,研究、分析支行信息调研工作的重点、要点以及难点,对一个阶段中支行撰写的信息调研进行审核,对拟开展的信息调研课题进行讨论,集中全行的力量和智慧,充分利用全行各部门的业务资源,力争多出精品。三是建立毗邻地区金融协作机制。与苏浙皖毗邻地区的宜兴支行、浙江省长兴县、安吉县支行、安徽省广德县支行经友好协商建立了人行苏浙皖毗邻地区县(市)支行金融工作协作机制,内容涉及经济金融信息交流、反洗钱、反假币和金融生态环境建设等,9月份,支行成功组织了协作机制第二次会议。 2.银行卡拓展注重发挥方方面面的主动性。根据上级行促进银行卡产业发展要求,要求把工作重点放到营造氛围、发动全社会积极参与上来,建立以政府推动、金融机构为主体、社会各界共同参与的银行卡产业拓展网络:一是制定并通过市政府转发了《关于促进溧阳市银行卡产业发展的意见》,明确发展目标和各项措施,建立各方共同参与的机制。二是制订考核办法,层层分解落实指标。对外把考核任务分解落实到各银行,对内开展内部职工目标考核制,发动职工人人参与,支行领导带头到重点企业去落实,到一些企业去宣传推广,支行8月份就圆满完成了今年中支下达的1.8亿元银行卡刷卡任务。三是开展多层次的宣传和促进刷卡消费活动。建立银行卡联合宣传机制,围绕银行卡产业发展中的重点和热点问题,开展现场咨询、刷卡有奖、夜市宣传、新闻报道等多种宣传活动,引导社会舆论,增强持卡人对银行卡的使用意识和安全意识,提高商户受理银行卡的积极性。四是改善刷卡受理环境。开展对受理市场业务人员的培训,对出现故障的pos机具,随时进行抢修,努力培育银行卡市场软环境。 3.突击性工作强调团队意识。贷款卡年审和中小企业信用体系建设任务重、时间紧、要求高,支行从减少费用开支、保证工作质量、培养团队意识等出发,立足本行,不借人,不找临时工,将任务分解落实到各股室,明确责任,明确要求。股室之间相互理解、相互配合、抓好协调,各股室在做好本职工作的同时,利用晚上和休息天组织员工抓好资料的审核和数据的录入。同时,为提高工作质量和效率,在辖内金融机构开展了考核竞赛活动,加强督促检查,定期通报进度,研究、分析和解决存在的困难和问题,超额完成了上级行下达的任务。 4 .人民币管理立足于夯实基础。一是加强人民币流通管理考核。完善了人民币流通管理考核竞赛办法,在辖内推行人民币质量管理服务“承诺制”,得到南京分行职能部门的肯定,加大现金管理现场检查力度,就现金管理业务组织辖内金融机构营业网点现金管理负责人实施培训,加强对现金投放回笼形势分析。二是完善反假机制建设。重点发挥《反假货币工作联席会议工作制度和工作职责》的作用,建立以华地百货、客运公司等为重点的反假货币工作面向社会的长期联系点,采取根据假币收缴量与现金收总量比率的平均数量来确定单位收缴假币力度,解决辖内假币收缴量在各行社、各网点间的不平衡状况,对长时间没有收缴假币的网点和收缴较多的网点,进行上门跟踪、调查、分析,对反假工作薄弱的邮政储蓄网点增加检查频率和开展现场指导。三是加大反假宣传培训力度。进一步强调出纳员工的上岗规定,组织反假货币培训班,开展反假货币上岗资格考试,对大型商场收银员、出租车司机等定期、不定期开展反假知识培训,通报各类假币发现情况,深入开展反假人民币宣传活动,把宣传重点放在农村,坚持面向农民、面向基层、面向群众和弱势人群,加大柜面收缴力度,反假工作成效显著。 5、国库工作增强服务意识。支行积极配合溧阳市国库集中支付改革第二批扩面工作,加强与财政部门、上级行和代理银行的沟通和协调,对试点单位及其下属部门现有银行账户进行清理和归并,实现人行、财政、代理行预算实拨支出信息三方共享,提高了国库资金的运行效率;为配合地税部门税、费的电子代扣,事先做了大量准备工作,加强与相关部门的协调,于2007年1月1日起率先开始由我支行统一扣缴。全年共办理财政国库集中支付11012万元,各级预算收入265093万元,比去年同期增长31.2%。 6.外汇工作坚持管理与服务并重。紧紧围绕外向型经济发展的需要,进一步便利对外贸易和投资活动,改善投资环境,提高利用外资的质量,加强与部门和企业的沟通联系,积极提供外汇政策的宣传、咨询,重点抓好支持企业实施走出去战略,为溧阳开利地毯织造有限公司以自然人的方式注册设立境外特殊目的公司海外融资提供大力帮助,支持地方外向型经济再上新台阶。同时,规范外汇指定银行国际收支申报,开展进出口逾期未核销清理专项活动,建立进口逾期未核销企业监管制度,在辖内推行涉外企业出口收汇核销业务等级评定工作,通过电话催核、发催核通知书、约见谈话等多种方式进行催核,对长期未核销的发出《催核通知书》,对未按要求核销的依法实施行政处罚,收到明显成效。 四、勇于实践,不断丰富“提升工作水平,构建和谐支行”的内涵一是全员发动,达成共识。2006年初,结合支行实际,提出“提升工作水平、构建和谐支行”的工作目标,先后召开党组会、行务会进行专题研究,在全行进行发动,6月份举办了“我理想中的和谐支行”畅谈会,全行职工畅所欲言,充分表达了对支行的憧憬和对支行工作等方面的建议、意见,“提升工作水平、构建和谐支行”逐步成为全行员工的共同愿景。二是坚持管理与教育引导相结合。继续与各股室签订党风廉政建设量化考核责任书,坚持党风廉政建设与业务工作同布置、同落实、同考核,完善中层以上干部廉政档案,完善加强作风建设的长效管理机制,充分发挥行风监督员的作用,利用信用联社发生的案件强化员工的廉政意识教育;积极探索有效的考核激励机制,把职工收入与岗位责任、工作绩效挂起钩来,进一步强化内控内管建设,严格执行《中国人民银行内部控制指引》和南京分行下发的《关于印发<中国人民银行南京分行现场检查工作指引>等三个工作指引的通知》,严格依法行政,规范操作行为;有针对性地开展各项学习、读书活动和适应性岗位培训,深入开展文明单位创建、“创争”、社会主义荣辱观等主题教育活动,增强员工的荣誉感、紧迫感和责任感,进一步激发员工的工作热情和参与支行建设的积极性。今年,支行在连续4年荣获“常州市文明单位”荣誉称号的基础上又创建成了“常州市文明单位(标兵)”。三是明确下阶段的工作重心。结合十六届六中全会精神,根据一年来的创建体会,年末,提出下一步要重点解决实现构建和谐支行这一目标所要采取的措施和每个人怎么办以及如何实现这一问题,要求全行员工树立构建和谐支行人人有责的观念,追求内心和谐,各股室负责人要把构建和谐支行作为一项重要工作来抓,常思考,多关注,把构建和谐支行列为对各股室、每位员工的考核内容,研究和谐支行考核的指标、办法,以提升思想道德水平来推进工作水平的提升。 回顾一年来的工作,以人为本、建设和谐支行始终贯穿于全行工作的各个方面,奋发向上、团结协作的氛围日趋浓厚,金融运行的外部环境不断优化,工作质量明显提升,我们的体会是: 一、“提升工作水平,构建和谐支行”将是今后一段时期工作的重点。“提升工作水平,构建和谐支行”思路的提出,是前几年“内强素质,外树形象”、“动机要纯,作风要正”、“一二三四五六”工作思路的发展,是支行发展新阶段的新要求,从思想基础、理论水平、道德素养、综合协调、专业技能、团队精神等各方面对全行员工提出了更高要求,目的就是要坚持以人为本,充分发挥每个人的主观能动性,不断提升干部职工的整体综合素质,进而营造一流的人文环境、铸就一流的员工队伍、有效履行基层央行职责。自提出“提升工作水平,构建和谐支行”以来,支行在全行上下开展大讨论,多次召开专题会议进行研究、探讨,并组织举办了“我理想中的和谐支行”畅谈会,集中全行智慧,进行最广泛发动,形成高度共识,达到了思想的高度统一,成为了全行员工的共同愿景。经过一年来的实施,通过全行员工的共同努力,“提升工作水平,构建和谐支行”取得了一定进展,十六届六中全会提出建设社会主义和谐社会的目标,进一步坚定了支行开展这一活动的信心和决心,提高了认识,丰富了视野,看到了不足,同时,也使我们明确了下一步工作的重点,并逐步完善“提升工作水平,构建和谐支行”的内涵、标准、要求和考核办法,把这一活动不断向纵深推进。 二、领导的重视和示范作用是推动工作的有力保障。支行领导能正确处理好全局与局部、重点与一般的关系,对于全局性工作和重点工作、突击性工作能重点抓、抓重点,对于局部工作和一般工作抓布置、抓落实。为确保信息调研、银行卡、贷款卡、中小企业信用体系建设等重点工作、突击性工作的完成,支行领导认真进行分析,研究实施办法,提出具体的工作措施,及时处理实施过程中遇到的各种困难和问题,对有些问题领导亲自赴金融机构进行协调,对银行卡拓展能亲自到重点企业去落实,到一些企业去宣传推广,对信息调研从选题、调查、分析到材料的组织都能亲自参与、把关。在金融支持新农村建设调查中,支行领导与市农工部、农林局等涉农部门主要领导进行座谈,了解我市农村经济发展现状、下一步工作思路以及存在的困难和建议,到乡镇向农业专家、农民了解农民生产经营中急需解决的问题和金融部门在支持新农村建设中的不足,在此基础上,召开金融机构相关会议,要求相关金融机构把支持新农村建设放在重要位置,进一步提高思想认识,创新机制,创新业务品种,简化手续,实实在在为农民办实事。领导的重视和带头作用,影响和带动了全行员工的工作激情和热情,确保了各项工作的顺利完成。 三、抓好各种资源的有效整合是完成重点工作的有效途径。目前,县支行人员只出不进,不断老化,而基层央行的职责要求越来越高,任务越来越重,如何利用好现有的人力资源,充分发挥每个员工的工作主动性和能动性是我们一直以来思考的重点,并进行了有益的探索,取得了明显的成效。今年,上级行下达我支行1.8亿元银行卡任务,支行率先在三支行实行银行卡任务员工目标责任制,把任务分解落实到各股室、每个员工,发动全行员工利用各种途径抓拓展、抓宣传,支行8月份就完成了上级行下达的任务,至年末,银行卡刷卡交易额完成率达212.16%。在贷款卡年审、中小企业信用档案建设中,我们从节约开支出发,立足本行,把录入任务安排到各股室,集中全行力量确保了突击性工作的完成。同样,在信息调研工作中,我们通过组织全行信息调研有专长的同志组成信息调研课题组,通过发挥调研组的作用来推动全行信息调研水平的提升,使信息调研工作取得了新的突破。 四、正确处理好有关各方的关系对于基层央行职责的履行有着十分重要的现实意义。一直以来,支行把正确处理好有关各方关系作为保障基层央行职责履行的有效手段,这在当前显得尤为重要。金融生态建设、银行卡产业发展、人民币反假、大量的信息调研、经济金融情况的收集等等都需要政府的推动和社会各界的支持、配合,支行通过妥善处理经济金融的辩证关系,通过基层央行职责的有效履行,利用代表政府协调金融事务、及时提出合理政策建设、充当金融联系内外桥梁作用的发挥、关注、促进经济社会事业建设等各种行之有效的途径,初步建立了一个各方畅通、互重互信、相互支持、相互配合的和谐的外部环境,为支行职责的履行奠定了坚实基础。 在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到队伍建设和工作中存在的一些不足之处,有待于通过深入开展“提升工作水平,构建和谐支行”来不断改正、不断提高:一是对下一步如何推进“提升工作水平,构建和谐支行”办法不多;二是“窗口指导”、金融生态建设缺乏新的思路;三是信息调研的深度还不够。 2007年,支行要认真贯彻中央金融工作会议和上级人民银行工作会议精神,继续围绕“提升工作水平,提高工作质量,构建和谐支行”这一目标,勤于学习,善于思考,乐于实干,严于律己,进一步提高工作节奏,科学安排,不急不躁,高质量地完成上级行布置的各项工作任务。 一是认真学习中央金融工作会议和人总行、南京分行和常州中支工作会议精神,明确指导思想、工作要求和工作任务,结合地方经济社会发展目标,科学安排和组织实施支行2007年各项具体工作。 二是继续认真贯彻稳健的货币政策,在窗口指导的方式和内涵上要有新的突破,要注重窗口指导的效果,要积极引导经济金融的协调发展。 三是不断探索推进金融生态建设的有效途径,积极发挥金融稳定协调小组成员单位的作用,加强经济金融信息的共享,调动社会各界参与金融生态建设的积极性。 四是深入开展“提升工作水平,提高工作质量,构建和谐支行”活动,在目的、标准、措施等方面作进一步规范,在提高金融服务水平上下功夫,形成有支行特色的央行企业文化。 五是切实加强内部管理,完善各项内控内管机制,加强对风险点的控制,严格依法行政,规范操作行为。 六是继续抓好信息调研工作,紧紧围绕金融工作实际和地方经济特色,深入开展有针对性的调研活动,从金融的视角看待经济现象,继续充分利用现有的促进信息调研的各项机制,力争多出精品。
二○○七年一月五日