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信息名称:
市政府关于公布市级机构行政审批保留项目的通知
索 引 号:
014109429/2008-00086
组配分类:
其他
公开方式:
主动公开
文件编号:
溧政发[2003]226号
发布机构:
市政府
产生日期:
2003-12-16
发布日期:
2008-03-14
废止日期:
有效
内容概述:
市级机构行政审批保留项目
溧政发[2003]226号
市政府关于公布市级机构行政审批保留项目的通知
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各镇人民政府,市各办局、直属单位:
溧阳市第二轮行政审批制度改革方案已经市政府批准,现将保留的行政审批项目予以公布,并就有关事项通知如下:
一、取消的行政审批项目,自本通知下发之日起,各有关部门必须立即停止审批行为。同时,要认真研究落实取消审批事项的后续监管措施,创新管理方式;对合并或改变管理方式的审批事项,要及时做好各项衔接工作,防止工作上的脱节。
二、取消的行政审批项目,如果原来在市行政审批中心办理的,原则上作为服务项目,仍在中心办理,如确需退出中心的,必须经市行政审批制度改革工作领导小组审核同意,不得擅自退出。
三、对公布保留的行政审批项目,市各有关部门必须改进审批方式,规范操作程序,增加透明度,简化审批环节,提高审批效率。
四、各部门要按照《行政许可法》及十六大提出的“减少和规范行政审批”的要求,进一步清理削减审批事项,大力规范行政审批行为。各部门今后如需设立新的行政审批项目,必须严格遵守法律、法规和规章的规定。对擅自设立或恢复已取消的行政审批项目的,要追究其部门负责人和直接责任人的责任。
附件:溧阳市第二轮行政审批制度改革保留行政审批项目目录
二○○三年十二月十六日
附件:
溧阳市第二轮行政审批制度改革
审批事项保留项目目录
一、溧阳市发展计划局(保留6项)
1、基本建设项目审批、审核、核准。
2、市权限内鼓励类或允许类外商投资基本建设项目建议书,可研报告审批。
3、限额以上外资投资项目(含黄金勘探与开发,稀土开发和利用的限额以下项目),境外投资项目利用国外贷款项目建议书,可研报告审核。
4、重要农产品进口配额的审核。
5、非工交企业机电产品进口及基建项目进口设备免税审核。
6、申领成品油批发、零售经营批准证书。
二、溧阳市建设局(保留25项)
1、申领建设工程施工许可证。
2、房屋权属登记。
3、城市道路占用、挖掘审批(城区内)。
4、申领排水许可证。
5、申领市政工程施工许可证。
6、申领商品房预售许可证。
7、房地产抵押登记。
8、房改房上市接轨审批。
9、经济适用住房审批。
10、申领房屋拆迁许可证。
11、房地产开发项目手册备案。
12、房屋租赁登记备案。
13、混凝土预制构件和商品混凝土生产企业资质申报、年检。
14、申领房地产开发企业资质。
15、城建档案报送。
16、建筑业企业项目经理资质申报、年检。
17、物业管理企业设定后的备案及物业管理实施方案。
18、勘察、设计、监理单位资质申报。
19、建筑业企业资质申报、年检。
20、电梯安装维修企业资质申报、年检。
21、市区建设工程施工图设计(抗震)审查。
22、市区建设工程施工合同草案(包括各专业施工合同)确认。
23、房屋建筑燃气工程竣工备案。
24、燃气工程建设项目及经营网点布局的审批。
25、新开办建筑企业的管理。
三、常州市住房公积金管理中心溧阳分中心(保留2项)
1、提取住房公积金审批。
2、住房公积金贷款审批。
四、溧阳市规划局(保留4项)
1、申领《建设项目选址意见书》。
2、申领《建设用地规划许可证》。
3、申领《建设工程规划许可证》。
4、城市规划设计单位和规划测绘单位的资质审查。
五、溧阳市环保局(保留10项)
1、申报建设项目环境影响报告表(市属权限)。
2、申报建设项目环境影响登记表。
3、申报建设项目环境影响报告书(表)(非市属权限)。
4、申报建设项目环保竣工验收。
5、申报危险废物转移。
6、申报进口废物。
7、拆除或者闲置污染物处理设施。
8、申报排放污染物许可及登记。
9、申报夜间施工作业许可。
10、环境污染物限期治理项目竣工验收。
六、溧阳市国土资源管理局(保留10项)
1、申领建设用地许可证。
2、申领宅基地许可证。
3、申领临时用地许可证。
4、土地登记发证。
5、申领采矿许可证。
6、申报一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩30公顷以上100公顷以下。
7、闲置土地处置。
8、土地勘测成果确认。
9、土地估价结果确认与批复。
10、国有土地收购储备。
七、溧阳市对外经济贸易合作局(保留12项)
1、投资总额3000万美元以下的外商投资企业的立项、可行性报告、合同章程及合同、章程的变更审批。
2、加工贸易业务审批。
3、加工贸易保税进口料件转内销审核。
4、投资总额3000万美元以上的外商投资企业项目合同、章程及变更。
5、外商投资企业进口自用设备。
6、国家鼓励发展的外资项目确认书。
7、外商投资企业进出口许可证。
8、申请境外贸易企业、申请境外加工贸易企业批准证书。
9、企业申报进出口经营权变更名称和经营范围。
10、外商投资的先进技术企业和产品出口企业的确认及考核。
11、外派劳务出国(境)任务(确认)申报表。
12、申报对外承包劳务经营权和经营权的变更、撤销、年检。
八、溧阳市经济贸易局(保留6项)
1、发展新型墙体材料与推广节能建材。
2、申报散装水泥专项资金。
3、技改项目备案。
4、申领《危险化学品经营许可证》。
5、非危险化学品确认。
6、申领《危险化学品安全生产许可证》。
九、溧阳市工商局(保留10项)
1、企业名称预先核准。
2、申报各类企业(含个体工商户)开业(变更、注销)登记及年检、验照。
3、企业集团登记。
4、申领《广告经营许可证》。
5、广告登记。
6、申报各类市场开办(变更、注销)登记及年检。
7、申领《商品展销会登记证》。
8、申报公司章程、董事、监事、经理变更备案登记。
9、拍卖活动先行备案。
10、申报动产抵押物登记(变更、注销)。
十、溧阳市气象局(保留1项)
1、防雷工程的设计审核、监督管理、竣工验收。
十一、溧阳市劳动和社会保障局(保留23项)
1、发布招聘广告核准。
2、申报开办职业介绍机构或兼办介绍业务。
3、申领职业资格证书。
4、申报劳动就业服务企业性质认定。
5、申报医疗保险定点零售药店。
6、申报医疗保险定点医疗机构。
7、申报设立职业技能鉴定站(所)。
8、申报企业特殊工种提前退休。
9、申请外国人就业证。
10、申报社会保险登记、变更、注销。
11、企业招录用职工登记备案。
12、申报职工异地调动。
13、医疗保险经办机构与定点医疗机构协议书的解除备案。
14、申报实行不定时工时制和综合计算工时制度。
15、申报职工工伤性质认定。
16、申报职工退休条件和待遇及破产企业职工提前退休。
17、申报地方企业工效挂钩方案。
18、申报企业职工协议保留养老医疗保险关系。
19、企业工资集体协商签订的协议备案。
20、申报企业职工养老保险人数、缴费基数。
21、申报生育保险补偿金支付。
22、申报单位补充养老保险。
23、申报劳动保障用工年检。
十二、溧阳市质量技术监督局(保留6项)
1、申领《组织机构代码证》。
2、办理组织机构代码信息管理IC卡。
3、办理特种设备停用、报废的相关手续。
4、申领锅炉压力容器操作证、水处理证。
5、申领《计量标准装置考核证》。
6、申领《计量器具制造修理许可证》。
十三、溧阳市卫生局(保留8项)
1、申领《食品卫生许可证》及年检。
2、建设项目设计、竣工卫生审查验收认可。
3、申领《公共场所卫生许可证》及年检。
4、申领供水单位、供水清洗消毒单位卫生许可证及年检。
5、卫生条件审核(初审):(1)卫生杀虫剂、蚊香生产企业卫生许可证。(2)一次性卫生用品生产企业卫生许可证。(3)消毒药械生产企业卫生许可证。(4)一次性医疗用品生产企业卫生许可证。(5)涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可证。(6)HIV抗体初筛实验室初审。
6、申领放射性同位素、射线装置工作许可证及年检。
7、申领碘盐加工的盐业企业卫生许可证。
8、申领医疗机构设置、执业登记、校验。
十四、溧阳市城市管理局(保留5项)
1、户外广告和标志标牌容貌管理。
2、夜景灯光管理。
3、申报城市树木(含古木、名木)迁移、砍伐、修剪和临时占用城市绿地。
4、申领《建筑垃圾处置许可证》。
5、申领《城市车辆清洗站运营证》。
十五、溧阳市物价局(保留13项)
1、申报游览参观点门票价格。
2、申报殡葬服务价格。
3、申报车辆停放服务收费。
4、申报民办中小学、幼儿园收费。
5、申报有线电视服务收费。
6、申报行政事业单位、社团组织举办的培训费。
7、申报普通住宅物业管理公共服务费。
8、申报公寓式学生宿舍收费。
9、申报市管药品价格(医院制剂、招标药品临时价格)。
10、申报自来水价格。
11、申报普通住宅商品房、经济适用房价格。
12、申报管道液化气销售价格。
13、申报农作物种子供应价格。
十六、溧阳市国家税务局(保留10项)
1、税务登记。
2、申报延期纳税。
3、申报延期缴纳税款。
4、资源综合利用产品免税。
5、民政福利企业增值税收先征后返。
6、增值税一般纳税人认定。
7、企业所得税减免。
8、固定(流动)资产净损失及其他税前列支。
9、软件产品超税负即征即退。
10、企业申领自印发票。
十七、溧阳市地方税务局(保留6项)
1、税务登记。
2、亏损核定、弥补亏损审批。
3、申报固定资产、存货盘亏、毁损、报废、应收账款坏账损失等税前列支。
4、延期纳税申报。
5、企业所得税、营业税和其它地方税减免。
6、申报延期缴纳税款。
十八、溧阳市交通局(保留36项)
1、新车购置审批。
2、申报在国省公路建筑控制区公路内埋设管线、电缆、架设杆线、管道、渡槽穿(跨)越公路顶管施工;设置非交通标志;增设平交道口、占用、利用或挖掘公路、公路用地。
3、申报在所辖县(乡)公路建筑控制区内埋设管线、电缆、架设杆线、管道、渡槽横穿(跨)越公路顶管施工;设置非交通标志;增设平交道口、占用、利用或挖掘公路与公路用地。
4、办理道路运输经营许可证。
5、申报辖区内公路施工段管理方案、半封闭施工。
6、申报水路运输服务业管理。
7、水路运输企业筹建、开业、新增运力审批。
8、申报港口经营与搬运装卸管理。
9、办理汽车维修经营许可证。
10、五级客运企业经营资质管理。
11、大型物件运输业户开业审批。
12、汽车客运开停业、变更管理。
13、申报零担货运线路管理(县内)。
14、申报船员培训考试。
15、申报与通航有关的设施(等外级)。
16、申报经营业户年度审验。
17、申报船舶检验、登记、签证、核发、换发、补发船舶签证簿。
18、申报养路费减免缴。
19、二、三、四类大型物件运输业户开业审批。
20、零担货运站开业审批。
21、申报一、二、三、四级客运企业经营资质管理。
22、申报汽车租赁业开停业管理。
23、申报零担货运线路管理(跨省、市、县)。
24、申报道路危险货物运输管理。
25、申报水上水下施工作业(七级航道及以下)。
26、申报使用港区岸线。
27、申报渡口的设置、迁移和撤销。
28、申报供油站点或供油船舶。
29、申报危险品码头。
30、一类汽车维修许可证的审批。
31、中外合资汽车维修许可证的审批。
32、申报汽车维修许可证的年度审验。
33、机动车驾驶员培训学校许可证的审批及年度审验。
34、申报与通航有关的设施(5-7级)。
35、申报水上交通管制。
36、中外合资合作道路运输和水路报务企业审批。
十九、溧阳市公安局:(保留18项)
1、申报开设路口、移动护栏、公交工厂车辆行驶线路、涉及道路交通安全的户外广告、公共停车场建设、临时停车场设置和申领《禁区通行证》。
2、申领特种行业许可证(限旅馆业、拍卖业、典当业、刻字业四类)。
3、申领《放射性同位素工作登记证》、剧毒、放射品准购运输证、民用爆炸物品销售、运输、储存、使用“四员证”及涉爆人员业务培训操作证;民用爆炸物品购买销售合同备案。
4、申领户口《准迁证》、《迁移证》。
5、申领《居民身份证》和《临时身份证》。
6、护照延期、换发、补发,普通护照办理,赴香港、澳门、台湾探亲,香港、澳门旅游、处理财产,香港、澳门定居。
7、申请补办其他出入境证件。
8、外国人居留证、临时居留证办理;外国人签证、签证延期。
9、台湾居民申领多次往返签注、暂住加注、签注延期。
10、申领台湾居民来大陆定居证件。
11、建筑工程消防审核。
12、建筑工程消防验收。
13、申报举办公共场所大型群众活动。
14、公共场所消防审批。
15、申领安全技术防范工程设计施工资质证书。
16、安全技术防范产品销售备案。
17、计算机信息系统防雷设备工程设计方案备案。
18、计算机信息网络联网备案。
二十、溧阳市文化局(保留7项)
1、申领《文化经营许可证》(文化娱乐经营场所、艺术培训经营场所)。
2、申领《音像制品经营许可证》(音像制品零售、出租、批发经营单位)。
3、申领《营业性演出许可证》(营业性演出场所、团体)。
4、申领《出版物发行经营许可证》(书报刊零售、出租、批发经营单位、电子出版物发行零售企业)。
5、涉及文保单位的建设项目审批。
6、申领《网络文化经营许可证》(互联网上网服务营业场所)。
7、申领《印刷业经营许可证》(设立印刷品印刷企业、设立复印、打字经营企业)。
二十一、溧阳市农林局(保留21项)
1、申领林木采伐许可证、木材运输证、木材经营许可证。
2、征占用林地申请审核。
3、申领兽药生产许可证;兽药经营许可证。
4、野生动物经营和驯养许可证审核。
5、申领出县森林植物检疫证;植物检疫。
6、申报农业机械修理厂(点)。
7、申领种畜禽生产经营许可证。
8、申领水产种苗生产许可证。
9、申领动物防疫合格证;动物检疫合格证。
10、申领捕捞许可证。
11、申领全民所有水域、滩涂养殖证;养殖使用证。
12、申领动物诊疗许可证。
13、申领运载工具消毒证。
14、申领绿色证书。
15、申领狩猎证。
16、申领农药经营资格(杀鼠剂)。
17、申领渔业船舶登记证书;渔业船舶职务证书;渔业船舶检验证书。
18、申领种子生产经营许可证(常规);种子生产经营许可证(杂交)。
19、申领农机修理技术合格证。
20、申领农机行驶证(准用证);驾驶证(操作证)。
21、申报征用常年性蔬菜基地。
二十二、溧阳市民政局(保留10项)
1、社会团体的成立、变更、注销登记(含内设机构、负责人、非营利实体、印章、银行帐号等备案、年检、章程的核准)。
2、民办非企业设立、变更、注销登记(含内设机构、负责人、非营利实体、印章、银行帐号等备案、年检、章程的核准)。
3、国内公民收养登记。
4、申领结婚、离婚登记证。
5、申报居民最低生活保障待遇。
6、社会福利机构(执照许可证及年检)设立、分立、合并、解散。
7、残疾人就业保障金征收、减免。
8、申领《残疾人证》。
9、地名命名、更名和标志设置的审批。
10、申报殡葬服务业、农村设置公益性墓地。
二十三、溧阳市人民防空办公室(保留1项)
1、申报结建防空地下室易地建设。
二十四、溧阳市人事局(保留17项)
1、人才市场中介组织设立、年检和人才招聘广告审批。
2、事业单位工作人员聘用合同监证和聘用制干部核准。
3、人才异地流动核准。
4、初级职称初定、评审及初级专业技术职务评委会组建和调整核准。
5、事业单位法人登记、代码赋予核准。
6、国家公务员辞职、辞退备案。
7、机关、财政拨款及具有行政执法职能事业单位增人计划审批。
8、机关、事业单位工资总额、工资基金计划核准。
9、行政机关国家公务员、工勤人员和事业单位工作人员调动核准。
10、事业单位(企业化管理除外)专业技术职务结构比例和岗位设置核准。
11、机关、事业单位工作人员工资、福利退休审批。
12、机关、事业单位工人技术等级考核、复核认定和证书发放核准。
13、行政记三等功和市政府工作部门系统表彰奖励审核。
14、有突出贡献的专家、享受政府特殊津贴人员的拔尖人才选拔推荐审核。
15、引进国外技术、管理人才项目(引智项目)和专业技术人员出国培训申报审核。
16、机关事业单位年度考核结果审核。
17、机关、事业单位机构编制审批。
二十五、溧阳市水利局(保留10项)
1、申报取水许可及许可证年审。
2、水利工程及河道管理范围内新建、扩建、改建各类工程设施审批。
3、申报地下水凿井许可。
4、申报水资源开发利用工程建设方案。
5、申报生产建设项目水土保持方案。
6、河道工程占用证年审。
7、申报农田灌溉水源及灌排工程设施。
8、申报河道、湖泊、水库等水域排污。
9、申报城市建设填堵河道等水工程设施。
10、流域型水利工程项目建议书、可研报告、初步设计;防洪规划保留区建设项目;在江河湖泊上建各类水工程的建设项目规划同意书;在流域管理机构直接或间接管理河道管理范围内新建各类工程建设项目、整治航道。
二十六、溧阳市人民政府侨务办公室(保留4项)
1、华侨回国定居和港澳同胞回内地定居。
2、华侨、华人、港澳同胞向国内(内地)捐赠物资、钱款。
3、华侨、华人和归侨、侨眷、投资企业的身份认定。
4、华侨、外籍华人、港澳同胞祖墓处理。
二十七、溧阳市民族宗教事务局(保留5项)
1、申报宗教活动场举办大型宗教活动。
2、申报宗教活动场所、宗教团体登记及年检。
3、申报宗教场所设立、改建、扩建、重建等。
4、申报更改民族成份。
5、申报邀请外省宗教教职人员担任教职或主持宗教活动和邀请本省其他市县的宗教教职人员担任教职。
二十八、溧阳市药品管理监督局(保留2项)
1、申报乙类非处方药零售商场。
2、申报零售药店。
二十九、溧阳市统计局(保留2项)
1、申报基本统计单位登记年检。
2、统计员资格上岗培训发证。
三十、溧阳市经济体制改革委员会办公室(保留2项)
1、股份有限公司设立、变更、合并、分立。
2、市属国有集体企业以及市属事业单位产权制度改革方案。
三十一、溧阳市司法局(保留8项)
1、申报社会法律服务咨询、服务机构的设立、变更和年检。
2、申报社会法律服务咨询服务机构从业人员的年检注册。
3、申报律师资格。
4、申报律师事务所的设立、变更、注销及年检。
5、申报律师执业证的颁发、变更、注销及年度注册。
6、申报基层法律服务所的设立、变更、注销。
7、申报基层法律服务工作者资格考试、考核、授予、执业证的登记、注销及注册。
8、申报法律援助。
三十二、溧阳市科学技术局(保留9项)
1、申报市级科技计划(工业、农业、社会发展)。
2、申报科技类民办非企业单位、技术贸易机构。
3、申报民营科技企业。
4、申报市级科技成果鉴定。
5、申报技术合同登记。
6、申报常州市工程技术研究中心。
7、省高新技术企业认定。
8、申报省科技攻关计划。
9、省高新技术产品认定。
三十三、中国人民银行溧阳市支行(保留3项)
1、申报开立基本帐户。
2、申报同城特约委托收款结算方式。
3、申领发放贷款卡。
三十四、溧阳市广播电视局(保留3项)
1、申报单位和个人安装地面卫星接受设施。
2、申领接收卫星传送的境内电视节目许可证。
3、视频点播节目源管理(包括宾馆、饭店开办的视频点播业务)。
三十五、溧阳市外事办公室(保留1项)
1、申报因公出国(境)。
三十六、溧阳市邮政局(保留2项)
1、生产经营邮政用品、集邮品。
2、申办邮政速递业务。
三十七、溧阳市教育局(保留5项)
1、申报初中、小学、幼儿园教师资格。
2、民办中小学、职业学校、幼儿园新办、变更、停办、合并。
3、幼儿园定类评估。
4、申报社会力量办学招生广告发布。
5、申报中等学校招生计划。
三十八、溧阳市旅游局(保留5项)
1、二星级以上饭店评定。
2、国内旅行社和门市部设立。
3、旅游区质量等级评定。
4、旅游总体规划和重点旅游区(点)总体规划审查。
5、旅游开发项目建设。
三十九、溧阳市体育局(保留2项)
1、申领《体育经营许可证》。
2、申报三级运动员、裁判员、社会体育指导员技术等级。
四十、溧阳市烟草专卖局(保留1项)
1、申领《烟草专卖零售许可证》。
四十一、溧阳市地震局(保留2项)
1、建设工程抗震设防要求的审定。
2、对地震监测设施观测环境造成危害的建设工程。
四十二、溧阳市计划生育局(保留1项)
1、申报符合条件可按计划再生一孩、特殊情况照顾再生一孩。
四十三、溧阳市财政局(保留10项)
1、申领《会计从业资格证书》。
2、申领《会计代理记帐许可证》。
3、非贸易性、非经营性外汇、用汇审批。
4、防洪保安资金减免。
5、国有资产产权界定、登记及年检。
6、国有股权收益管理。
7、企业集团、授权经营主体国有资本金管理。
8、有关国有资产对外投资、无偿划拨及股权管理的审批。
9、政府采购计划及采购项目审核。
10、预算收入退库审核。
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