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信息名称:
市政府办公室关于转发市人事局《2007年溧阳市人事(机构编制)工作要点》的通知
索 引 号:
014109429/2008-00241
组配分类:
其他
公开方式:
主动公开
文件编号:
溧政办发[2007]14号
发布机构:
市政府办公室
产生日期:
2007-03-10
发布日期:
2008-03-19
废止日期:
有效
内容概述:
2007年溧阳市人事(机构编制)工作要点
溧政办发[2007]14号
市政府办公室关于转发市人事局《2007年溧阳市人事(机构编制)工作要点》的通知
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各镇人民政府,市各办局、直属单位:
经市领导同意,现将《2007年溧阳市人事(机构编制)工作要点》转发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
二○○七年三月十日
2007年溧阳市人事(机构编制)工作要点
(市人事局 2007年3月6日)
2007年全市人事工作的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届六中全会、市委十届三次全体(扩大)会议和省、常州市人事工作会议精神,以科学发展观和科学人才观为统领,围绕“三提升一实现”工作主题,大力实施人才强市战略和“十一五”人才发展规划,深入实施公务员法,继续深化事业单位人事制度改革,统筹人才资源和社会事业协调发展,促进社会和谐,为实现全市经济社会又好又快发展、全面达小康提供强有力的人事人才保证。
一、加强具有创新创业能力的高层次人才开发,为经济社会发展输送一支优秀的领军型人才队伍
1
、加
强紧缺高层次人才开发工作
。
全面实施《溧阳市十一五人才发展规划》,以领军型创新创业人才为龙头,加快紧缺高层次人才队伍建设,培养和造就一批创新型企业家和科技创新人才。组织开展第二批“溧阳市杰出人才奖”、“人才资源开发先进单位”的评选,继续制定公布《2007年溧阳市人才开发目录》和《2007年紧缺人才培养计划》。年内全市引进各类人才总数2000人以上,其中本科及中级职称层次人才650人以上、硕士研究生及副高级职称以上高层次人才争取突破30人。
2
、扎实推进人才国际化进程。
申报引进国外智力项目1个。积极争创常州市级企业引智成果示范基地。制定和完善留学回国人员创业优惠政策,进一步加大海外人才引进力度,积极组织发动企业开展海外招才引智活动,力争完成常州市下达的引进海外各类人才15名的任务。开展留学回国人员信息登记,为企业和海外及留学人才提供需求和求职信息发布服务。积极组织企业参加高层次人才的境外培训。
3
、加强人才载体建设。
积极做好上上电缆集团博士后科研工作站的各项服务工作,切实发挥工作站对高层次人才的集聚作用。积极宣传和引导重点企业申报博士后科研工作站。研究制定博士后进站研究人员享受人才开发资金资助的相关规定。继续推进“六大人才高峰”建设,积极组织指导企业申报省第四批项目资助工作。进一步加强人力资源主管联谊会和优秀人才联谊会平台载体作用。加快市人才市场大楼建设步伐,切实提高人才开发的硬件服务水平。
4
、实施专业技术人员继续教育工程。
大力开展“科技人才素质提升工程”,以常州市确定的专业技术人员继续教育公修课程为基本教材,进一步扩大继续教育覆盖面,加强对全市各行业(含垂直部门)系统专业技术人员继续培训点的规范与管理,对具备专业技术人员继续教育培训机构及时进行考核和验收,符合条件的给予继续教育培训基地授牌,并实行年检制度。年检不合格予以摘牌,进行动态管理。
5
、抓紧实施紧缺人才培养和人才培训工程。
认真贯彻落实《关于溧阳市紧缺人才培养工作的实施意见》(溧委发[2006]53号),做好2007年度紧缺人才培养计划的申报工作。根据常州市的统一部署,积极组织参加省“千人赴港培训计划”,选调优秀中高级管理人才和专业技术骨干赴港培训;从申报2007年度紧缺人才培养对象计划中选派部分优秀人才到国外进行对口专业短期培训。
二、深入实施《公务员法》,为经济社会发展打造一支过硬的公务员队伍
6
、做好公务员法入轨运行收尾工作。
做好公务员登记总结工作,会同组织部门对公务员法贯彻实施情况进行一次全面检查。建立公务员信息数据库。充分发挥其在公务员日常管理中的作用。加强公务员管理配套制度建设,研究建立公务员日常登记制度、公务员动态管理机制。
7
、
依法开展事业单位参照管理审批工作。
完成对原参照依照管理事业单位的重新审批工作。根据省和常州市的统一规定和部署,完成参照依照管理事业单位工作人员登记工作。完成申报参照管理事业单位的材料上报工作。建立事业单位工作人员日常登记制度和动态管理机制。
8
、认真做好工资收入分配制度改革实施工作。
加强对工资收入分配制度的指导,确保全市机关事业单位人员收入分配制度和离退休人员提高离退休待遇工作平稳有序进行。配合有关部门做好规范津贴补贴工作。加强财政统发工资的人员和项目管理工作。加强信息化建设,逐步实现工资日常管理信息化。
9
、加强公务员能力和作风建设。
认真组织实施2007年考试录用公务员工作。制订并贯彻落实《2006年—2010年溧阳市公务员培训规划》,加强公务员四类培训和“5+X”能力培训,启动“5+X”必修课程考试考核工作。做好新录用公务员的初任培训。开展公务员网络远程教育和“菜单式”培训。会同有关部门选派优秀公务员赴境外学习培训。做好年度考核和奖惩工作,开展人民满意公务员评选表彰活动。
三、深化人事制度改革,为经济社会发展营造更好的制度环境
10
、深化行政和事业机构管理改革。
按照省、常州市统一部署,推进乡镇机构改革试点,研究乡镇在建设社会主义新农村形势下的合理职能定位,围绕转变政府职能和创新农村工作机制这两个重点,研究创新农村公益服务方式。做好区划调整中机构、编制及人员调整工作,妥善做好落聘人员的分流安置。合理调整市属事业单位布局结构。配合做好文化体制改革工作,有效整合全市公益性文化资源。研究完善《溧阳市市属行政管理类事业单位改革实施意见》和《溧阳市市属社会公益类事业单位分类意见》,为适时推进事业单位分类工作做好准备。
11
、完善事业单位工资收入分配制度改革实施工作
。继续加强工资总量监管与宏观调控,结合上级新的政策规定,在近年来取得的事业单位分配制度改革成功经验的基础上,研究事业单位岗位绩效工资考核办法,结合岗位设置管理工作的推进,进一步做好事业单位内部分配制度改革的组织实施工作。建立完善符合我市事业单位特点、体现岗位绩效、分级分类管理要求的事业单位新型分配体系,研究拟定事业单位主要领导收入分配方式方法。
12
、深化事业单位人事制度改革。
制定出台《溧阳市事业单位岗位设置管理实施意见》,稳慎实施事业单位岗位设置工作。进一步规范事业单位人员聘用制,实现事业单位人员聘用工作、岗位设置管理工作和收入分配制度改革工作有机衔接。认真贯彻执行《溧阳市事业单位公开招聘工作人员的意见》,规范公开招聘工作程序,严肃招录纪律,做好事业单位公开招聘工作。进一步规范人事争议处理工作,制定《溧阳市人事争议仲裁暂行办法》、《人事争议处理办案规则》、《人事争议处理证据规则(试行)》和《仲裁员守则》,聘请专兼职仲裁员,组织参加仲裁培训,妥善处理人事争议案件。
13
、
加快职称制度改革。
继续做好职称社会化评审申报的服务工作。为加快我市新农村建设步伐,大力开展农村乡土人才和实用型人才的地方职称评审申报工作,充分挖掘和发挥乡土人才资源潜力。同时,进一步加强与市工商联的协调与沟通,努力为非公企业提供地方职称申报服务。积极开展上门评审服务。加强职称考试的组织管理,切实做好江苏和全国职称外语和计算机考试报名工作。加快建立全市高级专业技术资格人才库,提高专业技术人员管理的信息化水平。
四、积极转变职能,为经济社会发展提供更优的人事人才服务
14
、坚持人才市场公益性发展方向。
逐步实现人才服务机构公共服务的公益性,明确政府人才服务机构职能定位,履行政府管理和公共服务职责。在市人才市场探索试行公共服务和市场化业务分离的运作机制。充分发挥人事部门所属人才市场在人才资源配置中的主渠道作用。配合做好常州市金秋人才活动周的活动,做好2次大型人才招聘和毕业生就业洽谈会的组织工作,举办好固定日招聘会、专场招聘会,积极开展外出代理招聘等服务。推进人才服务进园区、进社区、进校区服务。
15
、加强人才市场执法监管。
在上级人事部门的指导下,开展人才中介组织的审批,加强市场检查,规范市场秩序。加强民营人才中介从业人员培训与管理,强化对人才招聘广告发布、举办招聘会的监管。
16
、促进高校毕业生就业。
全面贯彻常州市《关于促进大中专毕业生充分就业的若干意见》,出台我市《2007年大中专毕业生就业意见》,认真落实鼓励毕业生就业优惠政策。建立毕业生就业见习基地3家,争取申报建立常州市级毕业生就业见习基地1家。每年举办两次公益性大中专毕业生就业专场洽谈会,为特困家庭毕业生提供就业援助。继续开展公益性网上招聘月活动。
17
、加快人事考试培训事业发展。
以市场需求为导向,大力拓展社会培训考试业务,积极提供多元化菜单式企业培训服务,全面加快人事人才培训的信息化建设。
18
、推进政务公开工作。
继续推进行政效能建设,加大人事信息化建设力度,全面实行“一单式”服务,健全“一站式”服务工作机制。进一步深化政务公开,丰富服务手段,努力为各类企业和人才提供高效的人事人才服务。
五、加强综合管理服务,促进人事人才工作的全面协调发展
19
、加强机构编制工作。
加快信息化建设,根据省和常州市的统一部署,尽快实现机构编制电子化管理。重点推进机构编制实名制管理。加强督查,配合有关部门做好清理评比达标表彰活动工作。继续加强事业单位登记管理和年检工作,完成2006年事业单位网上登记年检工作。
20
、全力完成军转干部安置任务。
认真贯彻执行溧阳市军转干部考试、考核积分制选岗安置办法,积极探索安置新途径,充分挖掘有利条件,合理制定安置计划,确保完成2007年军转干部安置任务。健全自主择业军转干部和企业军转干部数据库。切实做好自主择业军转干部管理服务工作。进一步做好企业军转干部解困和稳定工作。
21
、做好人事计划管理和统计工作。
加强市镇机关事业单位人员总量与结构调控。创新人员计划管理手段,建立分门别类的增人计划管理模式。创新干部工资统计工作,针对适应公务员法贯彻实施和事业单位用人、分配制度改革新情况,围绕新的政策口径,做好各项统计工作。
22
、做好工资福利、退管和工考工作。
认真组织开展机关干部体检工作。继续做好优秀公务员健康休养,全年安排优秀公务员外出健康休养3次以上。进一步做好机关事业单位技术工人岗位聘任和技师申报推荐工作。
23
、加强人事信息和档案工作。
整合信息资源,建立人事系统信息报送网络,提高信息资源利用率。进一步加强干部人事档案的规范化管理,建立完善档案材料收集协调机制,及时做好档案信息采集与数据维护,提高干部档案的信息化管理水平,为公务员管理和干部人事管理提供信息服务。
六、加强人事部门自身建设,着力提高人事干部队伍的政治素质和业务能力
24
、加强理论、业务知识学习
。完善学习制度,按照《江苏省大规模培训人事干部实施意见》的要求,组织开展全市人事干部业务轮训,切实增强人事干部的政治理论素养和综合业务能力。继续完善局业务课制度,分解下达人事人才工作调研课题计划,加强对学习的积分管理和考核。
25
、加强人事法制建设。
健全行政执法责任制,建立行政执法数据库和行政执法依据动态调整机制。完善行政复议制度和规范性文件备案等制度。制定和实施“五五”公务员法制宣传教育规划和人事系统法制宣传教育规划。加强人事行政执法检查,保证人事法规政策落到实处。
26
、加强党风廉政建设。
继续贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。强化人事工作纪律,健全内部监督机制。强化人事人才服务,认真执行为企业为人才服务的“三联系三服务”制度。
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