各社区、各单位：

    为增强社区自治和服务能力，提升居民满意度，推动社区治理创新，深化“三社联动”工作机制。根据溧社建发〔2019〕1号、2号文件精神《关于推进“三社联动”创新社区治理和服务的实施意见》与《关于社区品牌化建设的实施方案》的工作要求。经研究，现将《“三社联动”创新社区治理实施方案》的通知印发给你们，结合实际，认真组织实施，开展好三社联动创新社区治理工作。

溧阳市溧城镇人民政府

2020年6月30日

“三社联动”创新社区治理实施方案

    为深入贯彻落实党的十九大关于全面深化改革、创新社会治理的战略部署，推动社区治理创新，深化“三社联动”工作机制，现制定三社联动创新社区治理实施方案。

    一、工作目标

    坚持党建引领为主线，打造基层党建“共驻共建示范点”，以满足居民需求为导向，积极协调整合辖区资源，依托“社区+ ”新平台，培育一批“特色鲜明、实效明显、居民欢迎”的社区治理品牌。

    二、工作内容

    结合社区道德讲堂、社区议事园、文化小礼堂、如意小食堂等阵地，依托社区社会组织拓展服务内容，开展社区服务、公益慈善、文体活动、民主自治等多元化共驻共享服务，社区治理由“独唱”转变为“合唱”，初步形成“三社联动”创新社会治理新格局。

    三、工作流程

    (一)成立品牌领导小组和活动阵地

    以社区为平台，坚持党建引领，成立社区建设（一居一品）品牌领导小组。社区书记为组长，涉及到相关条线的社工为骨干组员，并聘请社会组织、相关条线等领域的专家为顾问，申报品牌建设项目，编制品牌建设经费预算，布置活动阵地，制订年度工作方案。

    (二)品牌建设的氛围营造

    利用宣传栏、橱窗、横幅、互联网等平台宣传“三社联动”的服务品牌，营造品牌建设的良好氛围，打造彰显社区特色的品牌，使品牌建设成为一张闪亮的社区名片，并且成为社区文化的象征，提高社区凝聚力、向心力和归属感。

    （三）培育志愿服务队

    充分挖掘社区资源，培养居民骨干，激活社区的内在力量，吸引更多的社区居民共同参与到社区治理中来。因此，“三社联动”的一个重要关键点在于品牌志愿者团队的招募、组建、培训和管理。

    1.志愿者的招募和团队组建

    通过在社区张贴志愿者招募海报和在网络发布信息，公布二维码，居民扫描二维码即可提交报名申请，并可以在线咨询相关信息。在收到申请后，社区有专人负责联系申请者，预约面谈，组织培训（集中学习、座谈会、 茶话会、外出参访等），签订志愿服务承诺和协议。

    可以根据不同的服务内容，组建多支志愿者队伍（不少于5支）。既包括综合性的志愿者队伍，也包括专一主题活动的志愿者队伍。每一支志愿者队伍选出一名队长和若干名副队长（可有一名社区工作人员兼任副队长），负责具体活动的对接事宜，并逐步自主完成志愿活动的设计、队伍管理和活动的开展等工作。

    2.志愿者团队的管理、培训和激励

    做好志愿者的日常维护和管理工作。首先要建立好志愿者数据库:包括志愿者的基本情况、兴趣爱好、参与动机、对志愿服务的期望和要求等，实施动态管理。其次要维持常态化的日常交流:根据服务功能的需要，对志愿服务队建立不同的微信群，并且建立自我管理机制，制定好群规，确定群主，规范管理，保持日常的沟通交流。最后制订相配套的志愿者激励机制，如制定社区志愿者服务档案、志愿星级评定、志愿者年度表彰、集体活动等物质之外的福利。

    (四)开展与品牌建设相匹配的活动

    社区活动是社区营造的重点工作和主要产出，一个好的活动设计辅以规范化的管理，可以极大提升居民的积极性和满意度。活动组精心策划活动计划（全年活动计划日程表），确保活动前有方案，活动中有内容，活动后有小结，使服务对象、组织者和参与者都有收获。

    （五）活动成效评估

    活动结束后留存图文资料，注重总结并形成文字及时上报社区办，年终镇召开社区治理品牌成果评审会，相关社区以PPT或影像的形式展示项目实施的具体工作和成效。项目实施成效突出的将上报参加市级年度社区治理品牌评审（获奖者给予奖励）。

    四、工作经费

    为规范对活动经费的管理，确保专款专用。要求活动社区建立经费台账，如实记录资金使用情况，做到票据手续完备，款物相符。

    附件1： 溧城镇社区治理品牌化建设标准

附件1：

溧城镇社区治理品牌化建设标准