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各镇(区)人民政府,市有关部门和单位:
现将《省安委会关于切实做好危险货物运输安全生产工作坚决遏制重特大安全生产事故的通知》转发给你们,请各镇(区)、市有关部门按照省、常州市安委会提出的要求,认真贯彻落实,并做好以下几点:
一、提高站位,认清当前形势
各镇(区)、各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,进一步提高思想认识,充分认清当前交通运输安全生产形势的严峻性和复杂性。深刻吸取浙江台州“6·13”槽罐车爆炸事故惨痛教训,提高对危险化学品运输安全工作极端重要性的认识,紧盯危险货物运输行业开展集中攻坚。不断强化安全生产的“底线”思维、“红线”意识,树立“隐患就是事故”理念,层层落实安全责任,采取强有力的措施,严防事故的发生。
二、明确职责,压实各方责任
各镇(区)、各有关部门要进一步压实安全监管责任,推进企业切实落实安全生产主体责任,推动开展交通运输安全隐患排查,防范化解重大安全风险,切实保障道路交通运输安全形势。一是要拧紧监管链条。根据“三管三必须”的要求,各相关职能部门要健全完善联合监管执法机制,强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。应急管理部门要认真履行综合监管职责,督促危险化学品生产、储存、使用和经营企业加强安全管理,落实安全责任制,坚决杜绝证照不全车辆出入站,严格按照国家强制性标准进行装载作业,加大对危险化学品充装、卸载过程的检查频次和巡查力度,严厉查处违章作业行为。交通运输部门要严格行业准入,严禁未经许可擅自开展经营性运输,开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施,强制危险货物运输车辆全部安装远程提醒监控系统,实行运输过程实时定位及路径记录。公安机关要强化危险化学品运输车辆的道路交通安全管理,划定危险化学品运输车辆限制通行的区域并设置明显标志,严格管控。加大道路交通路面执法管控力度,从严查处危化品运输超速行驶、疲劳驾驶等突出违法行为。市场监管部门要加强对运输危险化学品压力容器的监管,督促有关检测检验机构严把压力容器检验关。二是要夯实主体责任。危险化学品运输企业要按照《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》等有关法规、标准要求,加强人员培训,加强运输工具安全性能检测和维护,加强事故警示教育,加强对车辆行驶过程的监控管理,教育、督导驾驶员、押运员严格遵守交通运输安全规定,确保道路运输危险货物过程中,人、车、物始终处于安全状态。危险化学品生产经营企业要加强装卸过程安全管理,严格执行发货和装载查验、登记、核准制度,严格按照强制性标准进行装载作业,需要添加抑制剂或者稳定剂的,应当按照规定添加,并书面告知承运人相关注意事项;车辆离开前,要对驾驶员、押运员进行安全运输和应急处置知识的岗前再培训再教育。
三、迅速行动,紧抓工作落实
交通运输、公安、应急管理、市场监管等部门要结合本地本部门实际,组织开展危险化学品运输安全整治,坚持问题导向,目标导向,做到有实施方案、有整治重点、有目标效果。结合全市道路交通安全综合治理,落实贯彻好《常州市道路危险货物运输安全整治试点工作方案》相关要求。深入开展交通运输领域专项整治,全面查找危化品道路运输企业存在的突出问题和薄弱环节。督促企业全面开展运输车辆风险隐患排查治理,强化安全宣传、培训和事故警示教育,有效管控重大风险,切实消除重大隐患。加大联合执法力度,严厉打击违法违章行为,净化危化品道路运输市场环境。加强应急救援物资和力量准备,开展危化品道路运输事故实战演练,有效防控各类危化品运输事故的发生。
四、立足长远,建立长效机制
各有关部门和单位要进一步把握交通运输领域安全生产规律,不断完善长效治理机制,从制度层面解决安全生产突出隐患问题。推动危化品道路运输企业安全生产体系建设,深入归纳总结有关部门和单位安全生产典型经验和先进做法,升华、固化为制度性成果进行复制推广,探索更加成熟、定型的安全生产制度体系。进一步做好交通运输领域应急救援预案修订工作,实现部门预案、企业预案的无缝衔接。加强应急值守和应急队伍建设,提高应急反应和救援能力,科学有效应对各类突发事件的发生。
溧阳市安全生产委员会办公室
2020年8月6市安委会关于转发《省安委会关于切实做好危险货物运输安全生产工作坚决遏制重特大安全生产事故的通知》的通知-20200721160603.pdf日