科学技术是第一生产力。当初基础设施简陋、产业单一的小县城，如今已成为高新技术企业不断涌现、综合实力居全国百强县前列的现代化城市……撤县设市30年来，溧阳天翻地覆的变化，离不开科技创新的驱动。历史的积淀和时代的召唤，锻造了溧阳人与时俱进的特质，他们用科技创新的力量，孕育出一个充满朝气和活力，不断实现现代化跨越的新溧阳。

产学研合作催生企业自主创新

在“撤县设市”后的最初几年里，我市许多本土企业还都处于闭门造车的状态，与高校院所缺少合作，企业自主创新能力不足。为了加快先进技术产业化，及时转化科研成果、引进创新人才，我市先后出台了《中共溧阳市委溧阳市人民政府关于实施“向先进制造出发”三年行动计划的意见》《溧阳市“天目湖英才榜”专项基金资助（奖励）办法》《溧阳市科技创新券后补助实施方案》等多项政策文件，鼓励企业与高等院校和科研机构开展产学研合作，并加大对与高校院所合作共建院士工作站、工程技术研究中心、科技公共服务平台的企业奖励。

据市科技局相关负责人介绍，2011年以来，我市企业共实施产学研合作项目 600余项，建立了江苏大学、常州大学、江苏理工学院技术转移中心溧阳分中心等合作平台。在我市企业承担的省级以上科技项目中，约有98％的项目拥有产学研合作背景。

2012年3月24日，江苏中关村科技产业园在溧阳正式开园。拉开了北京中关村和溧阳在产学研、投融资、科技成果转化等方面优势合作、战略合作的序幕。目前，产业园已成为省级高新区，在30家省级高新区中获全省创新驱动发展综合评价第一名，目前，园区入驻企业近2000家，其中超亿元企业31家，超百亿元企业3家，工业产值占全市半壁江山，年均GDP健康成长。园区中的上上电缆集团、华朋集团跻身中国民营企业500强和中国制造业企业500强。

2018年，中科院物理所长三角研究中心在江苏中关村科技产业园揭牌成立，主要瞄准科技成果转移转化和前沿技术研发，推动我市在前沿科技、新能源、高端制造等领域形成可持续发展竞争力。东南大学和江苏中关村产业园联合创立东南大学溧阳研究院，是国家级博士后工作站、江苏省研究生工作站；目前，研究院与江苏上上电缆集团、金源锻造、苏控等多家企业进行了合作，为企业高质量发展提供坚实的科研基础。

2015年，以瞿金平院士为首的乔尔塑料江苏省创新团队入选省“双创团队”项目，获省拨经费300万元，实现了我市省双创团队项目零的突破；江苏上上电缆集团与上海交大、哈理工、西安交大等高校建立联合研发中心，并与诸多国外研究机构建立了合作。2018年，在国际权威机构发布的世界线缆企业规模排名中，上上排名中国第一、全球第七，成为我市高新技术企业的代表。

在产学研合作的推动下，我市企业自主创新能力不断增强。全市累计建成省级以上“三站三中心”132个，98%规上大中型工业企业建立了研发机构，高新技术企业实现研发机构全覆盖；2020年，上汽时代“新能源汽车先进动力电池系统的研发及产业化”项目立项，获批800万元资金支持。至此，我市获批承担江苏省科技成果转化专项资金项目15个，获省拨资金1.3亿元支持。

2020年，我市实现省重点研发计划重点项目重大突破。天目湖先进储能技术研究院的“高比能全固态锂离子电池关键技术与产业化开发”项目成功获省重点研发计划重点项目立项，为全省仅有的6个立项之一，项目总投入5555万元，共获省拨项目经费920万元。该项目设立5个子课题，我市天目湖先进储能技术研究院、时代新能源、卫蓝新能源承担了其中3个子课题。

一个个产学研项目的成功实施，一个个高新技术研发平台的成功落地，让我市本土企业获得了长足发展，更为全市经济高质量发展提供了强劲的动力。

高新技术企业为科技兴市赋能

上世纪90年代初、中期，市委、市政府抓住国家长江经济开发带和江苏省沿江火炬带建设契机，实施昆仑经济技术开发区等四大开发，将发展高新技术及其产业作为“科技兴市”战略的主要任务，连续制定了《关于发展高新技术及其产业的实施意见》《溧阳市高新技术产业“双倍增”计划》，明确了我市高新技术及其产业发展的目标任务和主要措施。

1995年，我市又开始推荐工业企业申报江苏省高新技术企业，正昌集团、溧阳电缆厂、华朋集团有限公司等诸多企业都在随后几年里陆续被省科委命名为省高新技术企业，其中正昌集团在1996年被科技部认定为国家火炬计划重点高新技术企业，这也是我市首家获此殊荣的工业企业。布勒机械发展中心副总经理储科军介绍，高新技术企业的称号不仅可以帮助企业拓宽市场，还可以减免税收。近年来，该企业每年可以减免税收约1300万元。

2019年，我市认定高新技术企业59家，全市高企总数达120家，认定省高企培育入库企业53家，完成科技型中小企业备案100家；认定常州市高新技术产品227只；完成科技减免税2.31亿元。

高新技术企业的资格有效期只有3年，时间到了以后需要重新认定。而且随着认定条件越来越严格，高新技术企业的地位越来越重要，认定过程充满挑战。对此，我市不断加大高企申报辅助力度。每年申报期间，市科技局会开展一系列高新技术企业申报培训辅导，详细解读高企认定条件，介绍科技成果转化等相关政策；并联合财政、税务等部门走进企业，开展“一对一”服务。

为了鼓励中小微科技型企业健康成长，解决其发展资金短缺难题，我市积极开展银企对接，把“苏科贷”政策送到企业。市科技部门与南京银行溧阳支行、中国银行溧阳支行、江苏银行溧阳支行、中国农业银行溧阳支行、浦发银行溧阳支行等五家银行建立了合作关系。2019年又推出“苏科贷Ⅱ”产品，帮助年销售额在5000万元至4亿元的企业解决融资问题，贷款金额最高可达2000万元。

值得一提的是，今年，“苏科贷”工作已优化办理流程，疫情防控期间备案审核业务实行线上办理，纸质材料可后期集中补寄，大幅提高了工作效率。对疫情期间到期的科技型企业贷款实行贷款展期。截至目前，全市“苏科贷”产品已累计放款41笔，放款金额 1.16亿元。

人才工程激发城市发展活力

科技人才是科技兴市的“中流砥柱”。无论对一个行业，一个城市，还是一个国家，人才都是宝贵的资源，进一步重视人才、解放人才、发展人才，一个城市才能兴旺。

一直以来，溧阳都十分注重培养和引进科技人才，优化队伍结构，越来越多的科技人才，走进溧阳，扎根溧阳，建设溧阳。

1991年，市委、市政府把人才培养和引进纳入科技发展规划，并分别在1995年、2003年、2006年对引进高层次人才规定作了补充和完善，制定引进高层次人才优惠政策实施细则，采取多项措施，增强人才集聚引力，构筑人才高地。

2018年，我市人民政府与中国科学院物理研究所合作共建了中科院物理所长三角研究中心，力求将该中心打造成为世界知名的科技创新和学术交流基地。而中心科学家工作室主任吴凡不仅是这家年轻研究所的领军人，也是近年来无数投身我市科技建设浪潮人员中的佼佼者。

今年刚刚31岁的吴凡曾在美国哈佛大学担任研究科学家，申请了多项国际发明专利、美国发明专利、中国发明专利，多篇论文在国内外重要期刊上发表。他希望能在溧阳这片热土上实现自己的理想抱负，为地方、为祖国做出更大的事业。

为了进一步促进溧阳高质量发展，增强人才集聚向心力。近年来，我市还不断邀请各行各业专家学者、两院院士来溧开展活动；举行“天目湖人才峰会”，邀请近百名高校院所教授参会。让专家献智把脉，为我市提升在长三角一体化发展中的核心竞争力，把生态优势转变成吸引创新力量的引擎，通过科技、人才、产业与生态的融合，实现发展动能的提升等宏观层面出谋划策。

同时，不断加强政策扶持力度，出台“天目湖英才榜”三年行动计划，着力实施“安居工程”“双创工程”“平台工程”“蓝领工程”“提升工程”“选拔工程”等六大工程，吸引越来越多的高新技术人才来到溧阳，助推各类高层次人才加速集聚。

从1992年起，我市开始选拔享受政府特殊津贴的专家，正昌集团有限公司董事长郝波、水产专家潘洪强等一批科技型人才先后被确定为享受国务院政府特殊津贴的专家。

不仅如此，我市还将一批入选省市级工程培养的人员列为重点培养对象，并开展各类杰出人才奖、优秀科技工作者的评选活动，对在各方面作出杰出贡献的人员加大奖励。

30年来，溧阳人民在日新月异的科技创新中富了起来，在现代化建设中得到了满满的幸福感和满足感。在下一个30年里，溧阳会迈出更坚实稳健的步伐，让科技创新为城市高质量发展提供不竭动力。（贡雨家）