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2021年,是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,是在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的启航之年,做好今年工作意义重大。
市场监管局将全面贯彻落实习近平总书记视察江苏时提出的“争当表率、争做示范、走在前列”要求,全市“生态品质巩固提升年”动员大会暨“三效三提”作风建设大会精神,立足建设长三角生态创新示范城市目标,聚焦“生态品质巩固提升年”工作主题,围绕中心,服务大局,为“十四五”开好局、起好步!
全市市场监管工作指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,秉持“用实干争当‘美溧先锋’,用奋斗再创‘靓溧精彩’”的信念,紧扣全市重点工作,服务高质量发展大局,切实以市场监管高质量成果向中国共产党成立100周年献礼!
一、以打造一流营商环境为导向,助力高质量发展
一是质量强市在务求实效上下功夫。鼓励企业申报各级政府质量奖,参与“江苏精品”认证,主导和参与制修订国家标准或行业标准,开展工业企业质量信用AA、AAA级评价,提升企业质量。充分发挥与中国常州(机器人及智能硬件知识产权保护中心)互动协作、资源共享的合作机制,实现知识产权的快速预审、快速确权和快速维权。拓宽检测中心技术资质和能力,真正发挥服务企业、服务社会的作用。
二是六稳六保在保市场主体上有作为。全面推动市场监管领域“双随机、一公开”工作,实现“全覆盖、常态化”的目标。健全公平竞争审查制度,构建公开、透明、公平的市场环境。提高政治站位,履行市场监管专项组职责,开展长江流域非法捕捞渔获物专项行动和禁食野味常态化检查,坚决杜绝非法经营、虚假宣传行为。继续开展防疫物资产品质量和市场秩序专项整治,维护消费者合法权益。
三是放心消费在优质高效上塑品牌。更好地发挥12345热线和12315投诉平台消费维权中枢作用,优质高效处理消费投诉纠纷。学习借鉴其他地区的先进做法,以新消费业态、新消费场景、新消费模式为突破口,全面提升放心消费创建覆盖面和影响力,构筑品质消费环境。研究并重点推行适合我市的实体店购物“无理由退换货”制度,拉动消费。进一步发挥好行业协会和基层站点的作用,针对消费者关注的热点问题,推出有影响力的维权措施,着力打破各种行业潜规则和消费陷阱。
二、以安全生产专项整治为抓手,推进高质量监管
一是慎终如始加强疫情防控。充分履行市场稳定组职责,牵头落实进口冷链食品集中监管仓专项工作任务。进一步加大冷链食品监管力度,全面、准确摸排进口冷冻冷藏食品生产经营户和从事冷冻冷藏贮存业务的市场主体,推广应用“江苏冷链”追溯系统,做好冷链食品的流通领域管控和集中监管。配合做好食品生产经营单位接触进口冷链食品人员的核酸检测摸排工作,确保排查到位,不留死角,及时督促未检人员在规定时间内到定点医院进行核酸检测,做到“应检尽检”。常态化压实餐饮单位、边界市场、江南春商城疫情防控主体责任,督促其做好场所消毒、员工健康监测、佩戴口罩等日常疫情防控措施。
二是从严从紧狠抓安全生产。对标国家食品安全示范市创建标准,对照《溧阳市深化改革加强食品安全工作的实施方案》,落实“四个最严要求”,集中实施校园食品安全守护、农村假冒伪劣食品治理、餐饮质量安全提升等10大攻坚行动,切实解决群众密切关注的食品安全重点、难点、堵点问题。落实上级“三年大灶”安全生产专项整治要求,立足危险化学品等9个专项整治,发挥特种设备专职检查员队伍作用,开展特种设备专项整治,发现整治一批重大安全风险隐患,坚决防范遏制重特大事故。围绕群众投诉热点,针对医院、商场、车站等公共场所电梯,老旧住宅电梯,建设“梯互联智慧监管平台”,实现“事前预警、事中安抚与处置、事后可追溯”,确保全年电梯故障率和投诉率双下降。
三是系统集成巩固综合治理。以基层综合执法改革为契机,加强与地方党委政府沟通,将重大市场监管工作逐步纳入地方网格化管理系统,借力发力,推进社会共治格局形成。整合测评要求,集成开展社会主义核心价值观、抵制餐桌浪费、倡导分餐、提倡公勺公筷、禁食野味等公益宣传,最大程度方便企业,最大力度营造氛围。立足食品监管职能,开展校园周边整治、食品小作坊整治提优、餐饮业油烟整治等工作,确保城市环境优美,消费文明。坚持常态化路长巡查制度,落细巡查要求,及时反馈问题,提高创建知晓率和满意率。健全市场流通领域扫黑除恶专项斗争长效常治制度,保持对预付费卡、保健食品医疗器械销售等重点行业的高压整治态势,巩固行业治乱成效。
三、以庆祝中国共产党成立100周年为契机,建设高质量队伍
一是建设堪当重任的干部队伍。坚持用政治标准统领干部“选育管用”,驰而不息纠治“四风”问题,努力让“作风强、品格优、形象好”成为市场监管干部的鲜明标识。全面开展庆祝中国共产党成立100周年宣传活动,努力在主题教育活动中焕发干事创业精气神。深入推进清廉溧阳建设,营造风清气正的政治生态。制定教育培训管理工作制度,参考组织部青干班培训模式,采取集中学习、岗位练兵、专题研讨等方式,提升干部职工能力素质。
二是锤炼永争一流的工作作风。认真落实党委主体责任,贯通融合落实“两个责任”。以效能提标、效率提速、效绩提质“三效三提”为目标,精心打造具有鲜明市场监管特色的党建品牌。对标专利质量、食品药品安全水平等高质量发展考核指标,实行工作实绩与评先评优、问责问效相挂钩。推广“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”,以明确的路线图、时间表,推动各项重点工作,各类争先创优既定目标任务落实落地。
三是汇聚同心向上的奋斗力量。对内加大融合力度。坚定“主心骨”,充分发挥干部职工能啃“硬骨头”、能挑“重担子”、能打“持久战”的作用;凝聚“向心力”,巩固劳务派遣人员、转业士官、食品安全协管员“想干事、真干事”的自觉。坚定从容地把能做的事做好、把该做的事做好。对外加大宣传力度。围绕中心大局,定位宣传内容,立足高质量发展考核指标、创优营商环境、六稳六保等重点,借力报刊、电视、信息刊物志等传统媒体和互联网、微信等新兴媒体,形成宣传合力,为社会各界提供及时、准确和全面的信息服务和反馈,高标准坚持正面导向。