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各分局、机关各科室,江苏省特检院常州分院溧阳中心:
为进一步深化安全生产专项整治三年行动,坚决防范特种设备领域安全生产风险,维护中秋、国庆期间安全稳定的社会环境,结合近期上级部门的工作部署,经研究决定开展特种设备秋季大检查。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院安全生产决策和省、市党委政府工作要求,结合安全生产专项整治三年行动部署,深入细致开展特种设备安全生产隐患大排查、大整治,全面摸清安全风险隐患,彻底排除重大安全隐患,严厉打击安全生产非法违法行为,切实保障我市特种设备安全生产形势稳定,维护人民群众生命财产安全。
二、检查范围
快开门式压力容器、液化石油气瓶充装、压力管道、公众聚集场所电梯、客运索道、大型游乐设施。
三、检查时间
从2021年9月14日起,至2021年10月10日止。
四、检查方式及内容
(一)快开门式压力容器专项整治“回头看”。结合常州局《关于开展快开门式压力容器专项整治“回头看”的通知》(常市监特设〔2021〕113号)及2020年快开门式压力容器专项整治开展情况,落实相关工作要求。督促快开门式压力容器使用单位全面开展自查自纠,强化落实各项安全管理制度,加强人员管理、教育培训,保证作业人员持证上岗、按规操作,对2020年专项整治中发现的问题严格闭环管理,摸清新增快门式压力容器底数,重点检查安全联锁装置运行情况,对于未配备安全联锁装置或安全联锁装置不符合相关要求的快开门式压力容器,一律停止使用。
(二)液化石油气瓶专项整治“回头看”。结合省局《关于巩固液化石油气瓶专项整治成果持续提升气瓶安全水平的通知》(苏市监特设处函〔2021〕26号)及2020年液化石油气瓶专项整治开展情况,落实相关工作要求。对2020年专项整治中发现的问题严格闭环管理,督促气瓶充装单位落实主体责任,根据隐患排查和整治情况举一反三,加强气瓶安全管理,建立长效机制,加强对本单位充装检查人员的培训和管理,提高其辨识隐患的能力,严格落实气瓶充装前检查制度,重点检查是否有超期未检气瓶、翻新气瓶、应报废气瓶。
(三)压力管道专项整治“回头看”。结合《溧阳市市场监督管理局党委落实市委第三巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》(溧市监管委〔2021〕16号)及2019年压力管道专项整治开展情况,落实相关工作要求。督促工业管道使用单位切实履行主体责任,全面开展自查自纠,摸清本单位工业管道实际长度、具体分布,整理完善工业管道安全技术档案,对尚未完成登记、检验的管道要加快工作进度,消除安全隐患。督促长输管道、公用管道使用单位及时办理定期检验,将定期检验情况及时更新报送我局。
(四)把握节假日时间节点,防范重点领域风险。牢牢把握中秋、国庆期间,部分重点场所人流量大,设备使用频次高的特点,对辖区内的商业综合体、超市、车站、医院等公共聚集场所的电梯,旅游景区及游乐园内的客运索道与大型游乐设施开展检查督查,重点检查设备是否办理使用登记并在检验有效期范围内,安全附件、安全保护装置是否运行正常且在校验合格有效期范围内,特种设备作业人员、安全管理人员是否持证上岗,是否做好人员安全培训教育和设备自行检查,是否建立应急预案并有演练记录等。要强化宣传教育,推动主体责任落实,督促使用单位加强巡查巡检、值班值守,确保设备运行状态可控。
五、工作要求
(一)加强组织领导。局成立特种设备秋季大检查领导小组,由局党委书记、局长花建国任组长,局党委委员、分管副局长莫建斌任副组长,活动领导小组办公室设在局特种设备科,负责本次大检查行动的组织、协调、督查、指导等工作,推进大检查工作全面落实。
(二)严格隐患整改。对大检查中发现的问题隐患,坚持立查立改,确保各项整改责任、措施、时限到位。对不能保证特种设备安全使用要求的,一律按照法律法规要求予以责令停用和行政处罚。对存在严重隐患难以整改到位的坚决依法处理并报当地政府。
(三)及时上报进度。各分局要及时将大检查工作推进情况进行整理、报送,总结好的经验和做法,留存高质量的图片资料。9月30日报送附件1、附件2、附件3,10月10日报送工作总结。
附件1:快开门式压力容器专项隐患排查治理“回头看”统计表
附件2:燃气气瓶充装单位基本情况
附件3:燃气气瓶充装单位和检验机构情况统计
溧阳市市场监督管理局
2021年9月14日