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各村(社区)、各有关单位:
为认真贯彻落实上级秸秆禁烧和综合利用及垃圾禁烧工作要求,切实增强全镇秸秆禁烧及垃圾禁烧工作成效,现制定南渡镇2021年秋季秸秆禁烧和综合利用及垃圾禁烧工作方案如下:
一、成立班子
经镇党委、政府研究决定,成立“南渡镇2021年秋季秸秆禁烧和综合利用及垃圾禁烧工作领导小组”(见附件1),下设五个工作组:
(一)宣传发动组。组长:彭秋艳,成员包含办公室、镇宣传科;工作职责:深入宣传秸秆利用和禁烧工作,督促各村按要求落实宣传方案,整理上报本镇工作中先进事迹和先进典型。
(二)综合利用组。组长:施留平,成员包含所有定片定村干部;工作职责:指导和参与各村的秸杆收集,转运和综合利用,对收割机械操作人员做好指导工作,尽量不影响群众的正常播种。
(三)禁烧巡查组。组长:周阳,成员包含全镇17个巡查组以及南渡派出所、南渡城管中队、经开区环保所;工作职责:组织对全镇范围内的进行24小时巡逻,对发现的火点进行拍摄取证并立即通知所在村组织人员扑灭,有条件的情况下要自行先予以扑灭,并做好巡查记录和统计汇总,作为考核依据;对劝阻无效并造成严重后果的个人,公安部门要严格按照相关程序及时介入调查处理。
(四)应急处置组。组长:房健、蒋婷婷,成员包含南渡城管中队、物管办、南渡消防中队;工作职责:制定应急响应预案,组织秸秆禁烧应急分队,对突发事件进行应急处置,做好火点扑灭工作。
(五)督查考核组。组长:彭爱国,成员包含潘东、李璇;工作职责:采取每日巡检和不定期不定点抽查的方式,严格督查各村干部和定片定村人员的到岗情况,督促保证金到账,负责禁烧巡查小组每日情况汇总及工作考核计分,并严格按考核办法兑现奖惩。
二、工作措施
1、南渡集镇、旧县集镇、强埠集镇、大溪集镇及各村要认真开展禁烧宣传工作,南渡中心集镇悬挂禁烧横幅不少于8条,其它集镇悬挂禁烧横幅不少于4条;每个自然村张贴禁烧公告不少于3张,张贴禁烧标语不少于1条。
2、2021年10月1日至12月31日期间,全镇成立17个巡查组和2支应急处置组,负责禁烧期间昼夜巡查、督查、考核工作:巡查组在全镇范围内根据所定村开展巡查、考核工作;加密巡查期间,应急组在全镇范围内根据禁烧态势及领导指示迅速开展应急处置工作。
3、巡查组查获的各村火点情况,每日上午9:00前交至镇考核组;考核组及时对各组数据进行汇总,汇总数据报“督查考核组”组长审核后,及时公布。
4、镇、村、组秸秆禁烧全体人员须确保手机24小时开机。镇秸秆禁烧24小时值班电话为87620160。一旦发现火点,各定村领导需立即组织所属区域的秸秆禁烧工作人员前往处置。
三、巡查范围及时间
明确为全镇区域全覆盖、24小时全天候。
2021年10月1日至12月31日
白天巡查时间为:7:00-17:30;晚上巡查时间为:17:30-23:00。
四、工作要求
1、各巡查组按时对所分配工作区域实施全覆盖、全天候、不间断巡查,做到晴天查火点,雨天查痕迹。
2、各巡查组按照时段、区域分工,负责对巡查区域火点进行现场拍摄取证、登记,发现火点时,立即通知所在村负责人或由其派员到场处置,并按照要求记录村禁烧人员到场处置情况。
3、应急组和督察考核组负责在全镇范围进行循环巡查,发现火点立即通知所在村负责人派员到现场处置,并通知巡查组对火点情况进行拍摄取证。同时,要带足扑火装备,在确保人身安全的前提下,切实履行应急使命。
4、请各巡查组、应急组在巡查期间按时到岗,认真开展巡查监察工作。对发现连片焚烧影响主要公路运输安全、影响加油站、粮库、通讯和电力设施等重点防火区域安全,及影响企业安全生产等严重情形的,应立即向当日值班镇领导进行汇报。
5、定村定片的镇领导及成员务必深入禁烧一线,全程指导、督查、协调所定村禁烧工作,切实履行“包干”责任;各巡查组、应急组,务必深入田间地头,如实、严格、公正的开展巡查考核等相关工作。
6、所在村被溧阳市级以上督察发现1个以上火点、镇级督察发现3个以上火点,村书记及定村干部由镇纪委约谈,并作书面解释。因禁烧工作履职不到位,或因在禁烧巡查考核过程中弄虚作假等,导致我镇禁烧工作严重后果的,将严肃追究相关人员责任。
附件:1.南渡镇秋季秸秆禁烧和综合利用及垃圾禁烧工作领导小组
2.南渡镇2021年度禁烧工作定村人员名单
3.南渡镇2021年秋季禁烧巡查及应急处置方案
4.南渡镇“2021年秋季禁烧专项行动”巡查记录表
溧阳市南渡镇人民政府
2021年10月9日