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苏控集团、昆仑街道、各局办(中心):
《江苏省溧阳高新区重点工程(工作)督查暂行办法》已经党工委、管委会研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
江苏省溧阳高新技术产业开发区管理委员会
2022年4月26日
江苏省溧阳高新区重点工程(工作)督查暂行办法
为扎实推进“重大项目招引、城市能级提升”两大攻坚,全面高效完成园区年度重点工程(工作)目标任务,加快实现“创成国高新、迈向科技城”目标愿景,真正发挥园区在全市经济社会高质量发展中示范引领作用,形成“勇担当、快行动、抓落实、争一流”的良好氛围,结合园区实际,特制定本督查办法。
一、督查原则
(一)注重目标引领。紧紧围绕全市“文旅融合巩固突破年”工作主题,突出2022年园区重点工程以及党的建设、国高新创建、项目招引、生态品质提升、乡村振兴、疫情防控、环保和安全生产等重点任务,逐一细化推进方案和督查方案,通过对目标任务的重要时间节点、时序进度、工作质效、群众认可度等进行全程督查,增强目标引领力,促进园区上下持续保持高度旺盛的奋斗精神。
(二)注重问题导向。以问题为导向,紧紧围绕土地挂牌、征收拆迁、污染防治、重大项目建设等重要事项和难点工作,动态梳理目标任务在推进过程中存在问题,开展专项督查、联合督查等不同形式的跟踪督查,及时准确掌握重点督查事项的推进进度、发现存在问题、研究解决措施。实施红黄绿灯及销号管理,对于未能完成推进进度的,实行督查警告,达到标准要求后予以销号,确保一抓到底、督出实效,增强贯彻执行力,促进园区上下持续保持克难奋进的工作作风。
(三)注重结果运用。坚持过程管控与结果运用紧密结合,把平时督查结果纳入年度各部门目标绩效考核体系之中。对于在平时未按时间节点达到目标进度的,结合实际予以扣分计入日常督考,并视情节轻重进行相应处理,对不能胜任工作岗位的,按程序予以调整;动态督查扣分的项目,如年度能如期高质量完成的,视完成进度、质量等情况,进行年度考核加分,成绩突出的进行相应激励。通过真督实考的工作督查,增强工作推动力,促进园区上下持续保持开拓进取的创新动力。
二、督查内容
(一)上级和全市重大决策、重要工作部署落实情况;
(二)园区年度重点工程目标任务完成情况;
(三)工作专班目标任务完成情况。
三、督查要求
(一)各部门、各重大协同事项牵头责任部门,要对照园区年度重点工程(工作)目标任务,分解细化各自具体目标任务及重点督查事项,每项目标任务要有具体推进方案,任务安排到月,进度细化到周,明确责任领导、责任科室、责任人及完成时限,形成各事项工作推进计划进度、工作要求及考核细则,并将推进方案及考核细则上报园区督查办。同时,各部门要有专人负责本部门的重点工程督查。
(二)园区督查办根据各部门上报的各项目标任务及重点督查事项的推进方案和考核细则,制定园区督查计划,对照周进度、月任务、季目标,开展全程跟踪督查督办。
(三)督查办将采取实地督查、专项督查、联合督查等形式,辅以座谈会、群众反映、媒体渠道、听取督查对象汇报等方式,多途径实时掌握和督查各部门目标任务和重点督查事项的推进情况。
对督查事项贯彻落实中存在的深层次矛盾和问题,开展专项督查,组织研讨,深入分析,找准症结,提出合理化建议。
对涉及部门广泛、内容复杂、时限较长的重大事项,协调有关部门开展联合调研督查,并形成相应专题报告。
同时,在日常督查过程中,督查办将根据工作实际,开展部门交叉督查、群众评议督查、服务对象访谈督查等方式多层次开展督查工作。
(四)各部门、各重大协同事项牵头责任部门每月对本部门、本牵头重大协同事项的工作推进情况进行自查(特别重大事项应有每周推进形象进度备查),并在每月25日前将自查情况(未如期完成形象进度的,要有单独书面情况说明,并向园区领导报告)报园区督查办。对于在督查督办过程中发现的问题,各部门、各重大协同事项牵头责任部门,要及时按要求组织整改,督查办将对整改情况进行核查。
(五)督查办将定期对督查情况及各部门自查情况进行汇总整理和综合分析,每季度通报各部门督查结果,并形成《督查专报》报园区党工委,党工委将定期听取园区督查工作汇报和不定期听取重大事项督查专题汇报。
(六)各部门每季度的督查结果加权,形成各部门全年平时考核的实际得分,并以一定比例的权重计入各部门年度目标任务综合考核得分。
四、组织领导
成立江苏省溧阳高新区重点工作督查领导小组(下称督查领导小组),由市委常委、高新区党工委副书记、管委会副主任朱威担任组长,高新区党工委委员、管委会副主任潘益明担任副组长,各单位负责人为领导小组成员。领导小组主要职责为:(1)负责园区年度重点工程目标任务、推进实施计划及相关制度的审定;(2)负责监督维护督查工作的客观公正;(3)协调研究重点工作督查的重大问题及相关调整。
领导小组下设督查办公室(下称督查办),督查办主任由黄俊担任,副主任由倪蕾、郑枚南、史元丰担任,督查办设在园区办公室,工作人员由纪工委、昆仑街道、办公室、党群工作局、财政和资产管理局、中关村自然资源所工作人员兼任,督查办指定一名联络员负责督查日常工作,各部门安排一名督查工作联络员。督查办主要负责督考办的日常工作,制定园区年度重点工作目标任务、重点工作督查办法及相关制度并报领导小组审定;负责组织实施重点工作目标任务的日常督查、季度督查;负责将督查结果和结果运用方案提交审定;负责对目标任务督查情况进行总结分析,提出完善办法的建议;负责领导小组交办的其他工作。
督查工作是推动工作落实、改进工作作风、提高工作效率的重要方法,各部门要高度重视、严密组织、明确责任、分级落实,特别是党工委重大决策、重要工作部署和上级交办工作,各部门负责人要亲自督促落实和扎实推进;督查办要坚持目标导向、问题导向,强化督查意识,优化督查机制,加大督查力度,确保政令畅通,科学管理、取得实效。对重点工作推进过程中,涌现出的先进经验和先进事迹,要予以表扬和推广;对于因工作失职或发生相互推诿责任造成不良后果的,一旦发现,将由纪工委严肃查处,对不能胜任现任工作岗位的,一律予以组织调整。