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各分局、机关各科室,直属事业单位,省特检院常州分院溧阳所:
现将《溧阳市市市场监管领域安全大检查实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
附件1:溧阳市市场监管领域安全大检查实施方案
附件2:溧阳市市场监管领域安全大检查工作领导小组名单
附件3:安全大检查问题隐患清单
溧阳市市场监督管理局
2022年5月5日
附件1
溧阳市市场监管领域安全大检查实施方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,根据国务院安委会关于开展全国安全生产大检查工作的通知要求和市场监管总局工作安排,按照上级部门的统一部署,决定在全市范围内开展市场监管领域安全大检查。现就有关事项通知如下:
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神,认真落实李克强总理批示和全国、全省安全生产电视电话会议要求,按照市委市政府、常州局部署,坚持“人民至上、生命至上”,对照落实国务院安委会关于加强安全生产工作15条硬措施,以坚决遏制较大及以上事故为底线,深入开展全市市场监管领域安全大检查,及时彻查安全风险,系统治理突出问题,全面压实各方责任,确保市场监管领域安全生产形势平稳,全力保障全市社会大局稳定,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、工作安排
全市市场监管领域安全大检查时间自通知印发之日起至党的二十大胜利闭幕后结束,分四个阶段实施。各部门要切实提高政治站位,迅速部署安排,推动大检查各项工作、措施在落实落地落细中见成效。
(一)全面自查。迅速开展全面、深入、细致的安全生产自查,对照市政府50项检查重点和《市场监管总局2022年市场监管领域安全生产大检查方案》,按部门监管责任清单,对标对表市场监管领域各项安全生产职责落实,以食品、药品、特种设备、重要工业产品等为重点,自查特种设备安全生产三年专项整治、食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动、城镇燃气安全监管、危险化学品安全风险集中治理等各项重点工作部署推进情况及重点时段食品、特种设备安全保障情况。
(二)督促排查。聚焦贯彻落实国务院安委会关于加强安全生产工作的15条硬措施,立即部署企业安全风险隐患自查工作,督促食品生产经营企业、特种设备使用单位、危化品及包装物和容器获证企业、“灶管阀”等燃气器具经营单位等重点监管对象开展相关安全风险隐患排查和整改落实,排查发现的各类问题、隐患要建立台账,列出清单,制定整改措施﹑规定整改期限、确定整改责任人、按期进行整改,实施销号闭环管理。排查过程中发现有重大安全隐患且无法保证安全运行的特种设备,一律停止使用,并及时向监管部门报告。
(三)现场检查。一是强化特种设备安全检查。充分贯彻总局及省局安全大检查工作部署,结合《2022年溧阳市特种设备安全监察与节能监管工作要点》,对涉危化品企业特种设备、港口码头用起重机械、易出事故的叉车使用单位、人员密集场所电梯以及锅炉、气瓶、移动式压力容器、燃气管道、大型游乐设施等重点特种设备严格检查,重点检查企业特种设备人员持证、特种设备定期检验、安全管理相关制度落实,应急预案建立及演练情况,确保各类特种设备安全运行。检查中发现问题隐患的,要严格监管措施,按照“清单式管理”“对账销号式”隐患治理模式按期督促实施整改闭环。二是要对辖区内食品生产经营企业开展现场检查,重点督促学校食堂、集体用餐配送企业等重点单位严格履行食品安全第一责任人的法定责任,落实食品质量安全各项管理制度。三是强化进口冷链监管。对照《江苏省进口冷链食品集中监管仓管理指南》,确保进口冷链食品集中监管仓从业人员个人防护、预防性消杀、核酸检测等重点环节持续规范运行。四是加强危险化学品及其包装物、容器生产许可获证企业监督检查,开展市场销售的灶具、热水器等燃气燃烧器具以及连接管、调压器等配件产品质量专项检查,并配合做好电动自行车及其充电器、蓄电池产品、成品油、消防产品等重点产品监督抽查及不合格产品后处理,开展机动车安全技术检验机构监督检查。
(四)督查检查。市局将成立督查组,结合重大节日工作安排及党的二十大召开前后的关键时期,视情开展安全大检查工作督查及“回头看”,推动各项任务措施落实落地,确保大检查取得实效。
三、工作要求
(一)强化责任落实。各单位要坚决扛起保障社会大局稳定的重大政治责任,提高对抓好市场监管领域安全大检查重要性的认识,以抓铁有痕,踏石留印的工作作风,推动各项工作、措施落实落地落细,压紧压实安全责任,坚决杜绝食品、特种设备相关较大及以上事故发生,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
(二)强化组织领导。市局成立由主要负责人任组长,各分管领导任副组长,分局长和有关科室科长为成员的安全大检查工作领导小组(领导小组名单见附件2)。各单位要高度重视市场监管领域安全大检查工作,细化措施、有序推进。省特检院常州分院溧阳所等系统内技术机构要成立工作组,全力、全程配合监管部门开展大检查,为风险隐患辨识及隐患整改提供技术支撑,开辟检验检测绿色服务通道。
(三)强化宣传引导。要充分发挥电视、电台等传统媒体和网站、微信公众号等新媒体作用,以安全生产月、质量月等为抓手,用好特种设备安全大讲堂等多种宣传形式,广泛宣传发动,引导行业自律,营造良好的社会氛围。同时,在大检查、大整改、大服务中提高社会公众对市场监管系统认知度,提升市场监管系统形象。
(四)强化工作纪律。要严格落实中央八项规定精神,严格遵守各地疫情防控措施,轻车简从、廉洁自律,注重对重点企业单位的明查暗访,严防摆拍式、作秀式检查,以实事求是的态度,确保查出实实在在的问题和隐患。
各分局要及时梳理安全大检查开展情况,分别报送归口业务科室,各业务科室要及时汇总本条线业务大检查开展情况,分别于2022年6月14日、9月14日、12月14日前形成阶段工作报告报送市局安全生产科。联系人:王康宇,电话80998867。
附件2:
溧阳市市场监管领域安全大检查工作
领导小组名单
组 长:丁 红 局长
副 组 长:陶颖江 局党委委员、市食安办专职副主任
莫建斌 局党委委员、副局长
陈 伟 局党委委员、副局长
李 刚 局党委委员、副局长
徐 康 局党委委员、副局长
成 员:彭 庆 溧城分局局长
周志凌 中关村分局局长
吴红军 天目湖分局局长
杨 艳 古县分局局长
任勤华 埭头分局局长
颜 赟 上黄分局局长
虞立群 戴埠分局局长
居 同 别桥分局局长
吕伟成 竹箦分局局长
韩军瑜 上兴分局局长
管 军 南渡分局局长
蒋永学 社渚分局局长
李阿生 质量监管科科科长
王 伟 食品安全监管科科长
陈国峰 餐饮服务监管科科长
郝青松 药械安全监管科科长
黄立新 特种设备安全监管科科长
王康宇 安全生产监管科科长
附件3
安全大检查问题隐患清单
填报单位(部门): 填报日期:2022年 月 日
序号
检查单位(企业)
问题隐患
整改期限
是否整改完成