溧阳市现代农业产业示范园管理办公室，各镇（街道）农村工作局，各有关单位：

为切实做好溧阳市2023年渔业池塘标准化改造项目实施工作，深入推进渔业供给侧结构性改革，支持实施现代渔业提质增效工程，加快构建现代渔业产业体系、生产体系、经营体系，提升渔业生产质量和效益，助推全市现代渔业高质量生态健康发展，根据《省政府办公厅关于加快推进池塘标准化改造促进渔业绿色循环发展的通知》（苏政办发〔2022〕51号）、《市政府办公室关于加快推进池塘标准化改造工作的通知》（常政办发〔2022〕65号）、《市政府办公室关于推进池塘标准化改造促进渔业绿色发展的通知》（溧政办发〔2022〕59号）、《关于下达2022年第二批省对市县转移支付资金的通知》（苏财农〔2022〕50号）、《关于下达2022年度第三批省对市县专项转移支付预算资金的通知》（苏财农〔2022〕83号）、《关于上报2022年省以上现代农业发展、农业生态保护与资源利用补助、农业科技创新与推广补助、农业公共服务补助4个专项市县资金安排使用和实施项目情况的报告（第一批）》（溧农发〔2022〕53号）、《关于上报2022年省以上农业生态保护与资源利用补助专项市县资金安排使用和项目实施情况的报告（第二批）》（溧农发〔2022〕59号）等文件精神，整合各级各类专项资金，结合中央环保督察整改要求和溧阳实际，研究编制了《溧阳市2023年渔业池塘标准化改造项目申报指南》，现将指南印发给你们，请按指南要求抓紧做好项目申报工作。

一、申报主体条件

（一）养殖池塘标准化改造项目申报主体为溧阳市区域范围内承担水产养殖池塘标准化改造项目、具有独立法人资格的建设单位，包括镇人民政府（街道办事处）、村民委员会，主体明确的各类农业园区，经工商登记的企业、农业（农民）合作经济组织、家庭农场，专业种养大户，以及其他为农服务机构等。

（二）申报主体负责人须与相关注册登记资料一致（特殊情况须由镇人民政府、街道办事处出具证明），申报项目实施范围养殖池塘应当符合当地的养殖水域滩涂规划，实施主体建设区域养殖面积需达百亩连片以上，且持有有效养殖证。

（三）项目申报土方投入需提供有资质单位的土方测量报告。入选项目最终验收核减资金金额超过申报总投资15%的，取消项目补助资格。项目招投标按相关规定执行。

（四）在指南规定期限内已经享受过各级各类财政补助的项目，一律不得再行申报；对上年度项目未通过专项审计核查、检查审计核减超过15%、绩效评价较差的单位和个人不得申报；对上年度以来出现农产品质量抽检不合格、限期整改不到位，拒绝监督检查、例行抽检，检出禁用农（兽）药的单位和个人，不得申报；对有举报查实存在重大问题，以及上年度承担各级财政支农项目存在违纪违法等行为的单位和个人不得申报。

二、申报池塘改造项目类别

（一）池塘原位修复模式项目

1.扶持内容和要求：养殖池塘一般为虾蟹类养殖池塘，池塘内种植和管护一定比例（不低于30%）水草，使用微生物制剂改底调水，配套增氧机械等辅助设施，同时配备一定面积的净化塘，或蓄水洁水池，既可以收集治理养殖尾水，又可以调控处理外来水源。

2.补助标准：池塘原位修复模式每亩定额直补400元，以实际原位净化治理面积为准，项目经专家验收通过公开公示后进行奖补。

3.实施期限：2023年2月—2023年8月，申报时间：2023年2月20日—3月20日。

4.附报材料：（1）项目单位营业执照、负责人身份证、土地承包合同或土地流转协议等复印件（交申报材料时，原件一并带现场审核）；（2）项目建设平面四至图（百度地图等截图）；（3）水域滩涂养殖证；（4）与项目建设相关的其他佐证材料。（5）接受验收承诺书。

（二）普通型多级净化模式项目

1.扶持内容和要求：非“三池两坝”型，一般适用于连片集中池塘、养殖规模和水体交换量较大、品种为虾蟹类的养殖场所。在池塘原位净化的基础上，配备一定的净化区面积，进行相关净化设施建设或改造，通过集中多级净化，实现养殖尾水循环利用或达标排放。资金主要用于土方开挖和清淤、渔业电力等渔用生产机械和路、沟、渠等基础设施建设，以及方案编制、工程设计、长效管护和水质监测等。   

2.补助标准：普通型多级净化模式享受补助金额每亩最高不超过1000元，溧阳市农业农村局（以下简称市局）组织审计、验收通过后按照审定投资额进行全额补助。

3.实施期限：2023年2月—2023年9月，申报时间：2023年2月20日—3月20日。

4.附报材料：（1）项目单位营业执照、负责人身份证、土地承包合同或土地流转协议等复印件（交申报材料时，原件一并带现场审核）；（2）项目建设平面四至图（百度地图等截图）；（3）水域滩涂养殖证；（4）与项目建设相关的其他佐证材料；（5）接受审计、验收承诺书。

（三）异位“三池两坝”净化模式项目

1.扶持内容和要求：该类型支持池塘标准化建设，具体参照溧农发〔2022〕46号文件相关要求，包括“四池三坝” “两池一坝”等类型。尾水净化治理区面积占比蟹、虾类不少于8%，鱼类不少于15%。

2.补助标准：异位修复“三池两坝”净化模式审计验收和管理方式按照溧农发〔2022〕46号文件要求进行。项目补助资金为项目审定总投资的90%以内，且享受补助面积每亩最高不超过3000元。

3.实施期限：2023年2月—2024年6月底，申报时间：2023年5月20日—10月27日。

4.附报材料：（1）项目单位营业执照、负责人身份证、土地承包合同或土地流转协议等复印件（交申报材料时，原件一并带现场审核）；（2）项目建设平面四至图（百度地图等截图）；

（3）建设区域非永久基本农田证明；（4）与项目建设相关的其他佐证材料；（5）接受审计、验收承诺书。

三、项目管理要求

（一）项目申报和受理

市局根据农业项目管理暂行办法要求，负责组织和指导项目申报和受理工作；在项目申报材料截止日期后，对申报材料进行审核，会同市财政局进行考察。

（二）项目方案设计、批复

考察通过的普通型多级净化模式和异位“三池两坝”净化模式项目单位须经专业的第三方水产养殖循环净化技术设计单位，总体规划设计，项目设计方案需经相关专家组评审通过。项目单位依据设计方案编制项目实施方案（详见附件5）和相关建设图纸。各类项目经公示无异议后，将联合市财政局行文批复。项目建设过程中必须由市局确定的单位进行全程跟踪审计。

（三）项目审计和验收

对获得批复同意实施的养殖池塘标准化改造项目，市局在项目过程中开展督查，项目建设完成后，委托有资质的水质检测部门按江苏省《池塘养殖尾水排放标准》（DB32/4043-2021）进行水质监测，并出具检测报告。若检测不合格，该项目不得享受项目财政补助，水质检测合格后才能进行审计和验收。项目单位承诺养殖尾水不对外直排。项目区设立项目标志牌和净化区（塘）标牌，注明有关内容。

四、申报材料报送要求

项目申报材料包括：项目申报书（见附件1、2）和项目申报所需附报材料（见其它附件），并胶装成册。申报材料盖章后一式五份报送至溧阳市农业农村局，申报时间按照各类项目规定要求，逾期不再受理。

联系人：市农业农村局渔业渔政科，孙红辉，电话：0519-87269307；市财政局农财科，朱静，电话：0519-87278120。

附件：

1.养殖池塘标准化改造以奖代补项目申报书

2.养殖池塘标准化改造先建后补项目申报书

3.溧阳市2023年渔业池塘标准化改造以奖代补项目接受验收承诺书

4.溧阳市2023年渔业池塘标准化改造先建后补项目接受审计、验收承诺书

5.2023年农业农村专项项目实施方案

附件1

养殖池塘标准化改造以奖代补项目申报书

项目名称：

申报单位（全称）：

单位地址：

单位负责人及联系电话：

统一社会信用代码：

项目类别：池塘原位修复模式项目

补助类型：以奖代补

一、项目建设地点

（明确项目建设实施地点GPS四至定位图）

二、建设期限

本项目于   年  月开始建设，建设期  月，  年 月竣工完成。

三、项目绩效（补助类型为先建后补、以奖代补审计）

（按照各类别项目指南要求，填写项目建成后对水产品产量产值、经济生态效益、辐射带动效应等方面的绩效内容）

四、信用承诺

五、项目管理部门审核意见

经审核，该项目的建设内容符合项目申报规定，同意申报。

项目管理部门（盖章）

附件2

养殖池塘标准化改造先建后补项目申报书

项目名称：

申报单位（全称）：

单位地址：

单位负责人及联系电话：

统一社会信用代码：

项目类别：普通型多级净化模式项目或异位“三池两坝”净化模式项目

补助类型：先建后补

一、项目建设地点

（明确项目建设实施地点GPS四至定位图）

二、建设期限

本项目于   年  月开始建设，建设期  月，  年 月竣工完成。

三、项目绩效（补助类型为先建后补、以奖代补审计）

（按照各类别项目指南要求，填写项目建成后对水产品产量产值、经济生态效益、辐射带动效应等方面的绩效内容）

四、信用承诺

五、项目管理部门审核意见

经审核，该项目的建设内容符合项目申报规定，经现场考察，同意申报。

项目管理部门（盖章）

年   月   日　　　　　　　

附件3

溧阳市2023年渔业池塘标准化改造

以奖代补项目接受验收承诺书

1.本单位已认真阅读《溧阳市2023年渔业池塘标准化改造

项目接受审计、验收承诺书》，接受并保证严格遵守相关流程及管理要求。

2.本单位保证提供给专家组验收的现场和资料真实、全面、准确，并与其它各级各类财政扶持的项目的建设内容无重复。

3.本单位保证完成的建设内容符合项目规定的建设完成期限，如有虚假，一经查实，配合项目管理部门，退回项目补助资金，接受相关部门处罚。

4.本单位将积极配合项目管理单位开展验收工作。

本单位若违反上述承诺，一切法律责任及后果均由本单位自行承担。

承诺方：

项目单位（盖章）：

法定代表人（签字）：

日期：    年   月  日

附件4

溧阳市2023年渔业池塘标准化改造

先建后补项目接受审计、验收承诺书

1.本单位已认真阅读《溧阳市2023年渔业池塘标准化改造

项目接受审计、验收承诺书》，接受并保证严格遵守相关流程及管理要求。

2.本单位保证提供给第三方中介机构审计、验收的现场和结算资料真实、全面、准确，并与其它各级各类财政扶持的项目的建设内容无重复。

3.本单位保证申请财政资金额度的支出有合规的票据及可追溯的资金流向。

4.本单位保证完成的建设内容符合项目规定的建设完成期限，如有虚假，一经查实，配合项目管理部门，退回项目补助资金，接受相关部门处罚。

5.本单位将积极配合第三方中介机构开展审计、验收工作。

本单位若违反上述承诺，一切法律责任及后果均由本单位自行承担。

承诺方：

项目单位（盖章）：

法定代表人（签字）：

日期：    年   月  日

附件5

2023年农业农村专项项目实施方案

专项名称：农业生态保护与资源利用

实施项目名称：

实施单位（盖章）：

资金类别：

填报时间：     年    月    日

主管部门：溧阳市农业农村局（盖章）

审核日期：     年    月    日

溧阳市农业农村局制

一、实施范围

明确项目实施的区域范围、地点，地点要细化到县、乡、村和具体位置。 

二、实施内容

分项描述项目主要实施内容。

（一）

（二）

........

三、经费预算

（一） 资金来源。项目总投资（入）资金    万元，其中： 中央财政补助资金    万元，省级财政补助资金    万元，市级财政补助资金    万元，县级财政补助资金    万元，实施单位 自筹资金    万元。

（二）明细预算

单位：元

四、实施进度

本项目实施期限自   年   月起至   年   月止，实施进度安 排如下：

（一）

（二）

........

五、绩效目标

六、组织管理

（一）项目组成员（其中明确项目联系人及联系方式）

（二）管理责任人

溧阳市现代农业产业示范园管理办公室，各镇（街道）农村工作局，各有关单位：

为切实做好溧阳市2023年渔业池塘标准化改造项目实施工作，深入推进渔业供给侧结构性改革，支持实施现代渔业提质增效工程，加快构建现代渔业产业体系、生产体系、经营体系，提升渔业生产质量和效益，助推全市现代渔业高质量生态健康发展，根据《省政府办公厅关于加快推进池塘标准化改造促进渔业绿色循环发展的通知》（苏政办发〔2022〕51号）、《市政府办公室关于加快推进池塘标准化改造工作的通知》（常政办发〔2022〕65号）、《市政府办公室关于推进池塘标准化改造促进渔业绿色发展的通知》（溧政办发〔2022〕59号）、《关于下达2022年第二批省对市县转移支付资金的通知》（苏财农〔2022〕50号）、《关于下达2022年度第三批省对市县专项转移支付预算资金的通知》（苏财农〔2022〕83号）、《关于上报2022年省以上现代农业发展、农业生态保护与资源利用补助、农业科技创新与推广补助、农业公共服务补助4个专项市县资金安排使用和实施项目情况的报告（第一批）》（溧农发〔2022〕53号）、《关于上报2022年省以上农业生态保护与资源利用补助专项市县资金安排使用和项目实施情况的报告（第二批）》（溧农发〔2022〕59号）等文件精神，整合各级各类专项资金，结合中央环保督察整改要求和溧阳实际，研究编制了《溧阳市2023年渔业池塘标准化改造项目申报指南》，现将指南印发给你们，请按指南要求抓紧做好项目申报工作。

一、申报主体条件

（一）养殖池塘标准化改造项目申报主体为溧阳市区域范围内承担水产养殖池塘标准化改造项目、具有独立法人资格的建设单位，包括镇人民政府（街道办事处）、村民委员会，主体明确的各类农业园区，经工商登记的企业、农业（农民）合作经济组织、家庭农场，专业种养大户，以及其他为农服务机构等。

（二）申报主体负责人须与相关注册登记资料一致（特殊情况须由镇人民政府、街道办事处出具证明），申报项目实施范围养殖池塘应当符合当地的养殖水域滩涂规划，实施主体建设区域养殖面积需达百亩连片以上，且持有有效养殖证。

（三）项目申报土方投入需提供有资质单位的土方测量报告。入选项目最终验收核减资金金额超过申报总投资15%的，取消项目补助资格。项目招投标按相关规定执行。

（四）在指南规定期限内已经享受过各级各类财政补助的项目，一律不得再行申报；对上年度项目未通过专项审计核查、检查审计核减超过15%、绩效评价较差的单位和个人不得申报；对上年度以来出现农产品质量抽检不合格、限期整改不到位，拒绝监督检查、例行抽检，检出禁用农（兽）药的单位和个人，不得申报；对有举报查实存在重大问题，以及上年度承担各级财政支农项目存在违纪违法等行为的单位和个人不得申报。

二、申报池塘改造项目类别

（一）池塘原位修复模式项目

1.扶持内容和要求：养殖池塘一般为虾蟹类养殖池塘，池塘内种植和管护一定比例（不低于30%）水草，使用微生物制剂改底调水，配套增氧机械等辅助设施，同时配备一定面积的净化塘，或蓄水洁水池，既可以收集治理养殖尾水，又可以调控处理外来水源。

2.补助标准：池塘原位修复模式每亩定额直补400元，以实际原位净化治理面积为准，项目经专家验收通过公开公示后进行奖补。

3.实施期限：2023年2月—2023年8月，申报时间：2023年2月20日—3月20日。

4.附报材料：（1）项目单位营业执照、负责人身份证、土地承包合同或土地流转协议等复印件（交申报材料时，原件一并带现场审核）；（2）项目建设平面四至图（百度地图等截图）；（3）水域滩涂养殖证；（4）与项目建设相关的其他佐证材料。（5）接受验收承诺书。

（二）普通型多级净化模式项目

1.扶持内容和要求：非“三池两坝”型，一般适用于连片集中池塘、养殖规模和水体交换量较大、品种为虾蟹类的养殖场所。在池塘原位净化的基础上，配备一定的净化区面积，进行相关净化设施建设或改造，通过集中多级净化，实现养殖尾水循环利用或达标排放。资金主要用于土方开挖和清淤、渔业电力等渔用生产机械和路、沟、渠等基础设施建设，以及方案编制、工程设计、长效管护和水质监测等。   

2.补助标准：普通型多级净化模式享受补助金额每亩最高不超过1000元，溧阳市农业农村局（以下简称市局）组织审计、验收通过后按照审定投资额进行全额补助。

3.实施期限：2023年2月—2023年9月，申报时间：2023年2月20日—3月20日。

4.附报材料：（1）项目单位营业执照、负责人身份证、土地承包合同或土地流转协议等复印件（交申报材料时，原件一并带现场审核）；（2）项目建设平面四至图（百度地图等截图）；（3）水域滩涂养殖证；（4）与项目建设相关的其他佐证材料；（5）接受审计、验收承诺书。

（三）异位“三池两坝”净化模式项目

1.扶持内容和要求：该类型支持池塘标准化建设，具体参照溧农发〔2022〕46号文件相关要求，包括“四池三坝” “两池一坝”等类型。尾水净化治理区面积占比蟹、虾类不少于8%，鱼类不少于15%。

2.补助标准：异位修复“三池两坝”净化模式审计验收和管理方式按照溧农发〔2022〕46号文件要求进行。项目补助资金为项目审定总投资的90%以内，且享受补助面积每亩最高不超过3000元。

3.实施期限：2023年2月—2024年6月底，申报时间：2023年5月20日—10月27日。

4.附报材料：（1）项目单位营业执照、负责人身份证、土地承包合同或土地流转协议等复印件（交申报材料时，原件一并带现场审核）；（2）项目建设平面四至图（百度地图等截图）；

（3）建设区域非永久基本农田证明；（4）与项目建设相关的其他佐证材料；（5）接受审计、验收承诺书。

三、项目管理要求

（一）项目申报和受理

市局根据农业项目管理暂行办法要求，负责组织和指导项目申报和受理工作；在项目申报材料截止日期后，对申报材料进行审核，会同市财政局进行考察。

（二）项目方案设计、批复

考察通过的普通型多级净化模式和异位“三池两坝”净化模式项目单位须经专业的第三方水产养殖循环净化技术设计单位，总体规划设计，项目设计方案需经相关专家组评审通过。项目单位依据设计方案编制项目实施方案（详见附件5）和相关建设图纸。各类项目经公示无异议后，将联合市财政局行文批复。项目建设过程中必须由市局确定的单位进行全程跟踪审计。

（三）项目审计和验收

对获得批复同意实施的养殖池塘标准化改造项目，市局在项目过程中开展督查，项目建设完成后，委托有资质的水质检测部门按江苏省《池塘养殖尾水排放标准》（DB32/4043-2021）进行水质监测，并出具检测报告。若检测不合格，该项目不得享受项目财政补助，水质检测合格后才能进行审计和验收。项目单位承诺养殖尾水不对外直排。项目区设立项目标志牌和净化区（塘）标牌，注明有关内容。

四、申报材料报送要求

项目申报材料包括：项目申报书（见附件1、2）和项目申报所需附报材料（见其它附件），并胶装成册。申报材料盖章后一式五份报送至溧阳市农业农村局，申报时间按照各类项目规定要求，逾期不再受理。

联系人：市农业农村局渔业渔政科，孙红辉，电话：0519-87269307；市财政局农财科，朱静，电话：0519-87278120。

附件：

1.养殖池塘标准化改造以奖代补项目申报书

2.养殖池塘标准化改造先建后补项目申报书

3.溧阳市2023年渔业池塘标准化改造以奖代补项目接受验收承诺书

4.溧阳市2023年渔业池塘标准化改造先建后补项目接受审计、验收承诺书

5.2023年农业农村专项项目实施方案

附件1

养殖池塘标准化改造以奖代补项目申报书

项目名称：

申报单位（全称）：

单位地址：

单位负责人及联系电话：

统一社会信用代码：

项目类别：池塘原位修复模式项目

补助类型：以奖代补

一、项目建设地点

（明确项目建设实施地点GPS四至定位图）

二、建设期限

本项目于   年  月开始建设，建设期  月，  年 月竣工完成。

三、项目绩效（补助类型为先建后补、以奖代补审计）

（按照各类别项目指南要求，填写项目建成后对水产品产量产值、经济生态效益、辐射带动效应等方面的绩效内容）

四、信用承诺

五、项目管理部门审核意见

经审核，该项目的建设内容符合项目申报规定，同意申报。

项目管理部门（盖章）

附件2

养殖池塘标准化改造先建后补项目申报书

项目名称：

申报单位（全称）：

单位地址：

单位负责人及联系电话：

统一社会信用代码：

项目类别：普通型多级净化模式项目或异位“三池两坝”净化模式项目

补助类型：先建后补

一、项目建设地点

（明确项目建设实施地点GPS四至定位图）

二、建设期限

本项目于   年  月开始建设，建设期  月，  年 月竣工完成。

三、项目绩效（补助类型为先建后补、以奖代补审计）

（按照各类别项目指南要求，填写项目建成后对水产品产量产值、经济生态效益、辐射带动效应等方面的绩效内容）

四、信用承诺

五、项目管理部门审核意见

经审核，该项目的建设内容符合项目申报规定，经现场考察，同意申报。

项目管理部门（盖章）

年   月   日　　　　　　　

附件3

溧阳市2023年渔业池塘标准化改造

以奖代补项目接受验收承诺书

1.本单位已认真阅读《溧阳市2023年渔业池塘标准化改造

项目接受审计、验收承诺书》，接受并保证严格遵守相关流程及管理要求。

2.本单位保证提供给专家组验收的现场和资料真实、全面、准确，并与其它各级各类财政扶持的项目的建设内容无重复。

3.本单位保证完成的建设内容符合项目规定的建设完成期限，如有虚假，一经查实，配合项目管理部门，退回项目补助资金，接受相关部门处罚。

4.本单位将积极配合项目管理单位开展验收工作。

本单位若违反上述承诺，一切法律责任及后果均由本单位自行承担。

承诺方：

项目单位（盖章）：

法定代表人（签字）：

日期：    年   月  日

附件4

溧阳市2023年渔业池塘标准化改造

先建后补项目接受审计、验收承诺书

1.本单位已认真阅读《溧阳市2023年渔业池塘标准化改造

项目接受审计、验收承诺书》，接受并保证严格遵守相关流程及管理要求。

2.本单位保证提供给第三方中介机构审计、验收的现场和结算资料真实、全面、准确，并与其它各级各类财政扶持的项目的建设内容无重复。

3.本单位保证申请财政资金额度的支出有合规的票据及可追溯的资金流向。

4.本单位保证完成的建设内容符合项目规定的建设完成期限，如有虚假，一经查实，配合项目管理部门，退回项目补助资金，接受相关部门处罚。

5.本单位将积极配合第三方中介机构开展审计、验收工作。

本单位若违反上述承诺，一切法律责任及后果均由本单位自行承担。

承诺方：

项目单位（盖章）：

法定代表人（签字）：

日期：    年   月  日

附件5

2023年农业农村专项项目实施方案

专项名称：农业生态保护与资源利用

实施项目名称：

实施单位（盖章）：

资金类别：

填报时间：     年    月    日

主管部门：溧阳市农业农村局（盖章）

审核日期：     年    月    日

溧阳市农业农村局制

一、实施范围

明确项目实施的区域范围、地点，地点要细化到县、乡、村和具体位置。 

二、实施内容

分项描述项目主要实施内容。

（一）

（二）

........

三、经费预算

（一） 资金来源。项目总投资（入）资金    万元，其中： 中央财政补助资金    万元，省级财政补助资金    万元，市级财政补助资金    万元，县级财政补助资金    万元，实施单位 自筹资金    万元。

（二）明细预算

单位：元

四、实施进度

本项目实施期限自   年   月起至   年   月止，实施进度安 排如下：

（一）

（二）

........

五、绩效目标

六、组织管理

（一）项目组成员（其中明确项目联系人及联系方式）

（二）管理责任人