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2023年,溧阳局坚持以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,持续深入打好污染防治攻坚战,切实提升全市生态环境质量,协同推进我市经济高质量发展和生态环境高水平保护,全市生态环境质量持续向好。
一、环境质量现状
大气环境方面,截至12月24日,我市环境空气PM2.5平均浓度29.6微克/立方米,同比下降7.5%;空气优良率80.4%,同比下降0.3个百分点。
水环境方面,1-11月,全市10个国、省考断面优Ⅲ比例100%,其中土山大桥达到Ⅱ类,10个市考断面优Ⅲ比例90%。
二、2024年工作思路
(一)改善生态环境质量
严格对照环境质量约束性指标,坚守“生态环境质量只能更好,不能变差”底线,进一步强化源头治理和污染管控,突出精准治污、科学治污、依法治污,综合施策、克难求进,推动环境质量持续提升。
大气环境质量方面:围绕碳达峰、碳中和目标,加强源头治理、系统治理、整体治理。细化大气应急联防联控要求,完善大气精准溯源专班运行机制,强化部门联动,提升重污染应急管控水平。全面做好大气重点工程的推进力度,特别是重点行业整治的推进力度。
水环境质量方面:继续巩固、强化重点断面整治不放松。全面梳理排查全市水质易波动的国、省、市控断面,找出问题所在,列出问题清单,并整治到位。强化骨干河道支流支浜、排涝泵站预警监测,成立水质异常快速响应机制,发现问题及时通报、及时处置,确保水质基本稳定安全。持续推进污水处理提质增效达标区建设、养殖池塘标准化改造、农污治理设施建设,以及农村公厕新改扩建等年度重点工作任务。
土壤环境方面:完成今年关闭化工及高风险遗留地块土壤调查任务,配合农业农村部门开展受污染耕地安全利用工作,推动受污染耕地安全利用推进区(示范基地)建设。进一步加强固体废物污染防治,严厉打击非法转移、处置、倾倒等环境违法行为。深化推进“无废城市”创建工作,尤其是“无废细胞”建设,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,提高固体废物资源化利用率。
(二)多措并举提升生态文明建设水平
落实与资规部门建立生态空间保护联动执法机制,加密生态红线及生态管控区域建设情况变化分析,根据问题线索,强化现场核查,及时督促整改。补充完善全市生物多样性调查,与上黄镇联动建设长荡湖鸟类观测站。加快推进生态岛创建,按要求完成全国生态文明建设示范市、“两山”基地复核。继续开展国际生态学校等创建,培育“生态细胞”完善生态品质。积极跟踪推进生态中轴、生态绿城项目建设,确保按期完成目标任务。配合国投集团总结前期生态产品交易市场项目经验,深化完善生态产品交易制度顶层设计,以生态环境治理项目为落脚点,推进“生态产品容量收储增值”案例。
(三)抓铁有痕整治突出生态环境问题
紧盯整治难点,紧扣重点任务,加大督促检查和跟踪督办的力度,坚持靶向施策,运用好预警函、通报、约谈等多种手段全力推进突出生态环境问题整改,依据《中央生态环境保护督察整改工作办法》,落实整改验收销号工作。强化重点工程督查通报,压紧压实工作责任,推动各相关责任单位全面对标对表、倒排工期、挂图作战。充分发挥太湖综合治理指挥部、攻坚办、大气办、太湖办等机构牵头抓总、统筹协调和督查督办职能,确保督察反馈问题的整改任务落实落地落细,形成齐抓共管、主动作为的生态环境品质攻坚新局面。
(四)举一反三助力营商环境优化
紧紧围绕服务“532”发展战略大局,突出问题导向,聚焦“中梗阻”问题,结合部门职能和业务工作,查找营商环境建设过程中存在的苗头性、倾向性问题,全面开展自查自纠,形成自查报告,并进行持续整改。重点瞄准项目审批、总量管理、资金支持、执法监管、企业服务、督查激励等方面,持续推行“正面清单”、生态补偿等优化措施,坚定不移把优化营商环境作为重点工作,为经济社会高质量发展助力护航。
(五)有的放矢狠抓环境执法实效
根据上级生态环境工作部署,开展各类专项行动,抓住重点行业、重点企业、排放大户等,深入开展生态环境执法帮扶与环境问题执法检查,突出精准治污,督促企业将发现的环境问题整治落到实处,推动企业树立绿色发展生态环境理念,提升企业整体环境管理质效。紧盯危险废物非法处置、紧盯自动监测数据弄虚作假、紧盯重点涉水行业偷排直排等违法犯罪行为,形成严打环境违法犯罪行为的高压态势,彰显环保法律法规震慑作用。
(六)持之以恒发挥党建引领作用
坚持党建与业务“两手抓、两手硬”,充分发挥局党组把方向、管大局、保落实的领导作用,推动党的建设与生态环境保护全面融合、互促共进,以高质量党建引领高标准生态环境保护。切实找准党建工作与“532”发展战略、“生态中轴”建设、打造苏南绿色崛起品质城市等中心工作的切入点、融合点,坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同检查,着力把政治优势、组织优势转化为污染防治攻坚的强大动力,坚持党员干部打头阵、当先锋,躬身实干、恪尽职守,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,以政治思想的风清气正守护生态环境的绿水青山,确保高质量完成2024年各项目标任务。
下阶段,我局将继续以党的二十大精神为指引,全面深入贯彻落实习近平生态文明思想,深入打好污染防治攻坚,持续改善生态环境质量,不断提高人民群众对生态环境的满意度和获得感,为打造苏南绿色崛起品质城市提供坚实的生态环境保障,为奋力推进常州“532”发展战略、建设长三角“生态中轴”贡献力量。