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一、2023年工作总结
今年以来,溧阳市城管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,聚焦“品质城市攻坚年”工作主题,争当文明城市建设“排头兵”,争做城市长效管理“领头羊”,推动城市管理高质量发展。市城管局党委荣获全省住建行业先进基层党组织称号,“乡镇环卫综合体”模式被省住建厅在全省专题推介。
(一)坚持精管善治,城市环境更为宜居。坚持“疏堵结合”,规范城乡停车秩序,新增机动车车位614个,增设非机动车充电桩174个,引导规范各类车辆24万余辆,整改非机动车飞线充电1.7万余起。强化违建管控,截至目前,全市共拆除违建1059起,面积约10万平方米,其中拆除存量违建面积约8万平方米,占比超8成。开展市容秩序集中整治,严格查处违规设置户外广告、渣土运输、噪声污染、烧烤油烟、固体废物非法倾倒等行为,完成首批211家城区产权地权属性质调查,及时消除责任盲区。创新“一地六县”一体化城市管理综合执法协作,形成跨区域执法新模式。加强城市长效管理,加大平台案件处置力度。开展深度清扫保洁,道路机械化清扫率达95%以上,夏林幼儿园等4座公厕获评“常州最美公厕”。
(二)坚持工笔细描,城市品质更有魅力。选定燕山商务街区(区域面积约1.8平方公里)建成我市首个“美丽街区”,打造城市治理新样板。厚植城市绿色底色,建成3条花漾道路、15条城市林荫路和森林长廊南大街段(“两高”之间)10.5公顷绿地。完善各类环卫设施,欣峰二期工程(400吨/日)建成投运,扬子项目(300吨/日)完成主体建设,正进行设备调试,建成后我市将具备1600吨/日的垃圾焚烧处置规模,确保全市生活垃圾“全量焚烧、零填埋”。乡镇环卫综合体实现全域覆盖,被省住建厅作为地方经验专题推介。深入推进智慧城管建设,建成15条市容环卫责任区信息化管理示范路。我市口袋公园“时光园”被评为江苏省公众喜爱的高品质绿色空间实践项目,“梅香园”被列入2023年江苏省“乐享园林”项目。
(三)坚持服务为民,城市治理更具温度。创新公园服务理念,首批14处公园绿地开放共享。举办燕山公园第三届月季花展、湾溪公园首届绣球花展、凤凰园第八届荷花展、高静园第四届菊花展,新增燕山公园市民园艺中心,定期组织园艺推广活动,推出溧阳市民赏花月历,丰富市民精神文化生活。深入推进垃圾分类,全市建成区居民小区和单位已实现“四分类”设施全覆盖,建成70个省级“三定一撤”达标小区和12个行政村。民生实事惠民利民,改造“降噪防颠”窨井盖150个,新增小微绿地3块,投放“共享电单车”1000辆,在城区主要道路桥梁设置110个“应急救生圈”,完成城区12家菜场公厕升级改造并加强保洁力度。组建由执法队员、公园志愿者、环卫工人组成的“保障突击队”,当好城市“夜经济”的“守夜人”。
(四)坚持队伍建设,城管形象更加提升。始终把党的政治建设摆在首位,坚决贯彻执行上级决策部署。深化“蓝盾驿站”党建品牌,打造“红心暖驿”党建阵地群。压紧压实廉政防线,进一步提升工作作风和工作效能。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,健全“教、学、练、用”一体化培训体系,组织开展党性修养、综合执法、专业技能、安全生产、法律知识等各领域专项培训,全局参训人数超过2000余人次。与江苏城乡建设职业学院开展校地合作,挂牌成立“溧阳城管职工培训中心”和“溧阳城管工匠学院”,为城市建设管理培养人才。持续深化“强转树”专项行动,在常州市城管局举行的“建队二十年 奋进新征程”队列竞赛活动中荣获第二名。大力举办各类文体活动,溧阳环卫工人“三关爱”举措荣获2023年度中环协关爱环卫工人优秀实践案例。
二、2024年工作思路
2024年城管工作总体思路:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕品质城市建设,牢固树立“精治城管,服务为民”理念,用“绣花”功夫和匠心精神系统谋划推进城市管理工作,积极争创国家生态园林城市,并做好国家园林城市复查验收工作,高质量开启城市管理现代化新征程,助力苏南绿色品质城市崛起。
(一)突出城市美学,实现环境品质新提升。一是拓展城市微更新。编制建成区“乐享园林”(口袋公园)三年建设整体规划,打造8-10处口袋公园,并纳入民生实事项目。二是扮靓城市微空间。继续推广并逐步构建城市步行慢道绿网,对省溧中周边6块城市绿地进行升级改造,在“宝塔湾—高静园”“市政府—阳光城市”相关区域建设2个“美丽街区”。三是丰富城市微改造。在菜场周边及城区主要道路设置500个非机动车充电桩,投入100余万元对城区窨井盖进行升级更新。
(二)突出精管善治,构建精细管理新格局。一是提升环卫保洁水平。完善环卫作业质量考核标准,强化背街小巷等重点区域管理,创建“如厕如家”公厕保洁品牌,持续提升环卫保洁质量。二是提高垃圾分类实效。加强生活垃圾分类宣传动员,强化在机关事业单位全面推广,推动建设日处理能力100吨的厨余垃圾处理设施项目。三是提优市容环境秩序。强化管控违建,增设机动车停车泊位,加强户外广告、餐饮油烟、渣土运输等难点问题攻坚,营造整洁有序的市容环境。
(三)突出科学高效,谋取社会治理新突破。一是探索智慧管理。建设15条市容环卫责任区信息化管理示范道路,通过智慧化监管,试点非接触执法等“主动巡查发现”措施。二是创新智慧审批。在“溧阳城管”微信公众号上植入店招“不见面”审批功能,商家可通过手机随时随地完成备案登记等事项,实现群众办事“零跑腿”。三是构建智慧城运。在现有智慧环卫、执法单兵、数字城管、智慧农贸等基础上,通过资源整合,构建城管综合管理运行平台。
(四)突出法治建设,开启依法行政新篇章。一是加大执法力度。优化执法队伍,组建办案中队,全方位贯彻执行《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》。二是加深执法协作。优化“一地六县”综合行政执法协作机制,开展跨区域跨领域执法合作。三是加强执法监督。完善赋权事项评估和动态调整机制,全面开展镇(街道)行政执法规范化建设。
(五)突出党建引领,打造城管队伍新品牌。一是优化党建品牌。结合目前正在开展的第二批主题教育,在“党旗红”引领下,依托原有“蓝盾驿站”党建品牌,组建“多彩城管”党建矩阵,引领全局上下奋勇争先。二是深化执法融合。巩固“强转树”专项行动成果,开展基层综合行政执法局“一局一品”创建评比活动,提升队伍凝聚力。三是强化校地合作。与南京农业大学、江苏城建学院开展深度合作,充实专业技术人才库,提升城市管理专业化水平。