各镇（街道）人民政府（办事处），溧阳高新区、溧阳经济开发区管委会，天目湖旅游度假区、现代农业产业示范园管理办公室、市各委办局、直属企事业单位：

《2023年溧阳市码头专项治理工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

溧阳市人民政府办公室

2023年6月28日

（此件公开发布）

2023年溧阳市码头专项治理工作方案

为深入贯彻落实市委、市政府决策部署，聚焦“苏南绿色崛起品质城市”目标定位，突出“品质城市攻坚年”工作主题，结合“危污乱散低”专项治理工作，切实提高港口码头本质安全和污染防治水平，在尊重历史客观成因、满足市场与需求基础上，本着实事求是原则，以法律法规为准绳，在全市范围内深入开展码头专项治理工作，现结合我市实际，特制定本工作方案。

一、总体思路

以习近平安全发展理念和习近平生态文明思想为指导，根据2023年“危污乱散低”专项治理工作要求，围绕老旧工业园区整治和点状“危污乱散低”企业出清，按照“清理一批、提升一批”要求，全面推进码头专项治理工作。

二、基本原则

按照“政府主导、统一部署、属地负责、分类处置”原则，全面推进码头专项治理行动。

（一）分类处置。按照“清理一批、提升一批”要求，集中开展分类清理整治。

“清理一批”：对土地使用不规范、安全生产水平低下、污染防治不到位、存在违章搭建等未纳入港口规划范围的码头，或虽符合港口规划但属于老旧工业园区连片范围内、低端低效产能落后、存在其他违法违规等问题，包括已经歇业或计划收储、资产重组但未明确用途的原各类码头等，按照依法依规和“危污乱散低”专项治理相结合的方式推进低效用地整治出清。

“提升一批”：对未列入“清理一批”范围内的其他码头，按照省、市港口安全生产、污染防治相关要求进一步规范提升，完善相关配套设施设备和建立健全制度措施，满足安全、环保、防洪、航运安全和可持续发展等要求。

（二）属地负责。各镇区（街道）是本次码头专项治理工作的责任主体和推进主体，负责制定并落实码头分类处置措施、方案，加强组织领导，限期整治到位。

（三）部门协同。市交通、资规、生态环境、水利、市场监管、应急、城管等部门按照职责分工与权限，依法依规查核、处置违法行为，建立联动协作、齐抓共管、指导督促工作机制，形成属地负责、部门联动、执法保障的工作格局。

三、实施步骤

（一）确定治理清单。由市级相关部门先期开展码头综合体检工作，收集码头存在的违法违规问题线索，会同属地镇区（街道）形成码头分类清理整治清单，经市工作专班专题会议研究后最终确定“两个一批”的专项治理清单。

（二）推进工作落实。由市工作专班召集会议动员部署开展“两个一批”码头专项治理工作。对纳入“清理一批”范围的由各镇区（街道）研究确定治理工作措施和方案，会同市相关部门按照时序进度抓好落实。对属于“提升一批”的码头企业，由各镇区（街道）会同市相关部门逐企会诊出具整治提升意见，督促企业制定整改提升方案，明确时间节点，确保在规定时间内规范提升到位。

（三）加强核实验收。本次码头专项治理工作到11月30日截止。各镇区（街道）于每月25日前向市工作专班办公室报送完成“两个一批”码头企业治理情况和证明材料，由市工作专班办公室组织交通、应急、生态环境、资规等部门完成验收核实工作，每月形成工作专报予以通报。

四、保障措施

（一）加强组织领导。市级层面在围绕“危污乱散低”专项治理工作前提下，由分管交通运输的市领导牵头成立码头专项治理工作专班（名单附后），专题研究、指导、部署和督促“两个一批”码头清理整治工作推进实施。

（二）加强宣传引导。市级媒体要全力支持“两个一批”码头专项治理工作，选树、曝光典型案例。属地镇区（街道）要加强“两个一批”码头治理工作氛围营造，逐企上门宣传治理工作，引导企业主动转型。

（三）强化推进落实。各镇区（街道）按照分类治理工作计划和方案强化推进落实，市相关部门要切实履行好执法职责，依法依规保障和协同属地镇区（街道）共同推进落实，确保问题排查到位、治理到位。

附件：2023年全市码头专项治理工作专班名单

附件：

2023年全市码头专项治理工作专班名单

组　长：张　顺   市委常委、市政府副市长

副组长：张鸿浩   市政府办公室副主任

　　　　庄晓治　市交通运输局局长

成　员：周俊华　市自然资源和规划局副局长

　　　　朱春燕   市城市管理局党委委员、城市管理行政执法大队大队长

　　　　陈　军   市交通运输局副局长

　　　　朱建铭   市水利局副局长

　　　　黄　懿   市应急管理局副局长

　　　　莫建斌   市市场监督管理局副书记、副局长

　　　　黄浩然   常州市生态环境综合行政执法局溧阳分局副局长

　　　　杨文静   市融媒体中心党委委员、副主任

工作专班下设码头专项治理办公室，办公室日常工作由市交通运输局牵头，陈军同志兼任办公室主任。