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溧阳市信访局2023年度法治政府建设情况报告
2023年,市信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委市政府决策部署,对照《溧阳市2023年法治政府建设工作要点》要求,结合单位实际,认真开展法治建设工作,深入推进信访工作法治化,有效维护群众合法权益,全力促进社会和谐稳定。
一、主要举措
(一)强化组织领导
局党组高度重视法治建设,局党组书记、局长徐超同志担任局法治宣传教育领导小组组长,亲自协调调度,推动重点信访事项化解,严格履行法治建设第一责任人职责。局党组会议坚持每年专题召开一次法治建设工作会议,及时传达学习上级精神,研究部署本单位法治建设工作。局领导干部带头学法,强化法治思维,提高法治意识,做到坚定自觉、严格自律,增强了依法办事能力。同时,根据岗位和分工变化,及时调整配备普法骨干力量,由办公室牵头开展全局普法宣传工作。
(二)全面提升信访工作质效
在全省率先建立县级平台——市矛调中心,吸纳30余家职能部门和社会力量进驻,基本实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、一链条解决”。率先在省、常州部署实施前开展“信访突出问题攻坚化解巩固提升年”行动,截至目前,中央信访工作联席办交办重复信访事项,结案稳定率100%;我市自行排查交办信访突出问题,化解率76%,完成阶段性工作目标。截至目前,共妥善处理群众信访2044件(次),信访及时受理率、按期办结率均为100%,群众满意率达99%。
(三)注重矛盾排查化解
建立信访形势周研判机制,市分管领导每周主持召开信访形势研判例会,汇总一周突出问题,当场会商化解稳控方案,会后形成《信访专报》69期,报送市领导和相关责任单位。强化部门、属地联动配合,对所有涉稳风险,做到部门、属地“双交办”,下发风险警示函159封。设立法律援助站和“律师工作室”开展法律咨询服务,全市20多名优秀律师轮流进驻。截至目前,律师参与疑难信访事项会商30余批次,为信访群众免费提供咨询服务80余批次。
(四)加强普法宣传教育
5月,我局开展了以“学习贯彻《信访工作条例》推动信访工作高质量发展”为主题的《信访工作条例》集中宣传月活动,积极向群众宣传《信访工作条例》,引导群众依法理性有序表达诉求。此外,还积极开展参与“民法典宣传月”、第十个国家宪法日、“法治宣传月”等活动,通过学习宣传活动,进一步增强了干部职工依法行政、依法履职的意识和自觉性,提升了群众尊法学法守法用法的意识。
二、存在不足
2023年我局法治建设工作虽取得一定成效,但仍存在一些问题和不足:一是信访群众在认识上还存在一定误区,习惯借用行政权力处理和解决问题,把信访当作无所不能的维权方式,一定程度存在“信访不信法”的错误导向;二是诉访分而不离,对涉法涉诉类信访问题,部分群众不愿通过法律渠道解决,导入司法程序困难;三是我局法治队伍建设相对滞后,法治人才短缺,工作人员对部分领域的法律法规了解不够,影响工作质效。
三、下步安排
(一)组织干部定期开展法治学习培训。深入学习信访工作相关法律法规。通过学法,不断提高全局信访干部运用法治思维和法治方式推动化解疑难复杂信访案件和矛盾纠纷的能力,不断增强干部职工的法治意识和依法行政能力,牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的理念,严格履行法定职责。
(二)继续开展普法宣传教育。结合信访工作实际,通过多形式、多层次的宣传教育活动,引导群众正确认识信访权利和实现权益的途径,提高群众尊法守法意识。充分利用12.4宪法日、法制宣传日、信访宣传月等活动,采取上街设宣传点、发宣传资料、张贴宣传标语、制作宣传专栏等方式,持续提升群众依法逐级走访意识。此外,依托微信公众号、市矛调中心宣传阵地等向来访群众宣传《信访工作条例》等,引导群众依法理性有序信访,依法依规维护合法权益。
(三)坚持依法依规解决问题。继续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,牢固树立以人民为中心的发展思想,用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题。坚持依法依规、公平公正的原则,严格按照相关法律法规和政策规定办事,及时核实情况,找准问题症结,推动矛盾尽早得到解决,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。