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溧阳市财政局按照上级关于法治政府建设工作的部署,严格落实各项规章制度,积极开展法治宣传教育,规范行政权力运行机制,切实提高依法行政、依法理财的能力和水平,有力促进财政各项工作依法合规有序运行。
一是领导高度重视,强化组织领导。局党组书记、局长严格履行推行法治建设第一责任人职责,亲自研究部署普法工作。成立了以党组书记、局长为组长、局党组成员和科室负责人组成的法治财政标准化管理工作领导小组,统筹落实法治工作,定期召开会议,听取各科室工作进展和任务落实情况汇报,及时解决普法工作和法治财政标准化管理工作中出现的矛盾和问题,相互配合,齐抓共管。严格落实《溧阳市财政法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》,制定年度干部学法计划,明确工作方向、责任分工,指导督促全局上下有计划按步骤地落实普法工作,有效实现财政工作和普法工作的有机结合。将财政法治教育经费列入部门预算,用于机关法治宣传教育。
二是突出法治宣传,确保普法成效。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定年度普法计划,分解普法任务,分类施策,创新开展普法活动,切实提升普法针对性和实效性;开展“民法典宣传月”活动,紧扣宣传主题,通过“溧阳财政”微信公众号,开设“以案释法”专栏,刊载与人民群众生产生活息息相关的法律案例,提升普法趣味性,扩大普法受众面;在办公楼大厅张贴宣传海报,通过LED大屏播放法治宣传视频,营造浓厚法治氛围,提升干部职工和人民群众尊法学法守法用法的自觉;常态化开展“财政宣传月”活动,局长带队走访企业、设置政策咨询台,面对面宣讲财政政策;利用政府网站、溧阳财政微信公众号、报纸媒体等平台宣传财政法律法规,及时公开各项财政政策,加大宣传力度。
三是加强学习教育,提升法治素养。认真学习习近平法治思想,提高政治意识和法律素养。丰富“法治讲堂”学习平台,严格落实党组中心组学法、领导干部学法、干部任前法律考核以及新录用人员上岗法律知识培训考核制度,组织工作人员线上观看庭审直播,举办镇区财务人员、行政事业单位财务人员业务培训班,持续加强法治教育、廉政教育,营造良好法治氛围。结合年度重点学法任务,组织学习教育活动,学习了《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》《行政复议法》《信访工作条例》《财政行政处罚听证实施办法》等各类法律法规、规章制度,积极组织党员干部参加网络学法考法活动,以考促学,切实增强了干部法治思维和依法办事意识。
四是完善工作机制,提升管理成效。严格落实《党组议事规则》《“三重一大”事项集体决策制度》,进一步规范完善了民主决策机制,对财政政策出台、重大资金分配等问题,注重充分广泛听取意见,充分酝酿协商,坚持集体决策,确保了行政决策行为的合法性、民主性、科学性;严格执行规范性文件合法性审查、公平竞争审查、备案审查以及后评估工作,保证文件的合法性、科学性、实效性;加强执法证件管理工作,由办公室统一扎口管理全局执法证件申领、发放、年检工作,对新申领人员的基本情况严格审核把关,及时将行政执法人员和行政执法证信息录入全省统一管理平台,确保线上线下信息一致。坚持法律顾问制度,聘用专业律师,为局工作人员提供法律咨询、培训、审查、指导等服务,在合同签订、采购投诉、信访处理等方面,积极征询法律顾问意见,有效规避法律风险。
五是规范行政行为,加强依法理财。严格落实“放管服”改革要求,推进机关行政权力网上公开透明运行,细化财政权力清单办事指南;加强政府信息公开建设,依法主动及时向社会公开财政预算、决算、行政权力事项责任清单、财政工作动态等行政事项内容,提高依法行政透明度。依规处理投诉、依申请公开等各类事项,严格按照法定流程接待解答,公平公正处理。落实“双随机”“双公示”,切实履行财政监督职责。加强绩效管理、组织绩效评价、强化绩效结果运用,提高财政资金使用效益。注重规范执法行为,在财政监督检查、政府采购代理机构执业检查中,全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度,做到公开执法,确保执法全过程留痕与可回溯管理。开展行政案卷自查、评查工作,邀请业务骨干介绍经验、分享方法,进一步提升人员行政执法水平和法律素养。
溧阳市财政局
2023年12月6日