移动端应用
政务微信
政务微博
智能问答
登录个人中心
一、做优“布局”文章,构建国土空间格局。一方面加快建立国土空间规划体系。完成国土空间总体规划报批,奠定全市上位规划基础,为其它规划编制提供法定依据。同步推进镇级国土空间规划方案编制,加快落实城市发展战略目标、刚性管控要求等核心要素,细化镇域空间布局安排。另一方面强化详细规划管理。分区分类划定全市详细规划单元,逐步实现全域全要素覆盖的详细规划一张图,为实施国土空间用途管制和城乡建设项目规划许可提供支撑。完成镇村布局专项规划修编,加快推进“多规合一”实用性村庄规划编制,助力乡村振兴发展,2024年实现城镇开发边界外发展类村庄规划全覆盖。
二、做细“配置”文章,强化资源要素支撑。一是优化土地资源配置。以重大基础设施产业项目为重点,提前介入、并联推进耕地占补平衡、进出平衡、征地等前期工作,确保用地指标如数落地。提前梳理2024年度重大项目要素保障清单,为做大全市用地盘子做足准备。建立“土地资源要素配置评价指标体系”,进一步健全指标配置管理,统筹做好规划空间、用地计划等指标使用,对符合产业发展周期和导向的工业项目优先供地,重点保障省市重大项目。二是全力做好服务保障。在项目服务上做到提前介入、主动对接,在重大项目清单确定前逐一核实项目选址,指导项目避免占用永久基本农田和生态保护红线,确保在规划调整、土地林地报批等各个环节顺畅衔接、高效运转,当年具备落地实施条件。严格落实工业用地“双合同”管理制度,深化“合同+协议”监管模式,进一步完善与属地政府联动监管机制。三是深挖存量用地潜力。全面摸清可盘活资源底数,以“困境企业”清理、“危污乱散低”出清行动和园区更新为重点,加大批而未供、供而未用、用而未足土地处置力度,重点推动批而未供土地的供地和批文调整盘活。大力推广应用节地技术与节地模式,通过产业更新、闲置扩能、成片开发等改造模式,更大力度推进存量换增量、地下换地上、资金技术换空间,引导推动资源利用方式根本性转变。
三、做好“保护”文章,严守资源安全底线。一是严守资源红线。编制耕地保护专项规划,优化耕地和永久基本农田布局和保护机制,进一步破解耕地碎片化、“非粮化”等难题。积极开展耕地保护示范区建设,推动建设万亩耕地保护示范区,加快打造全市耕地保护的实践样板。加强耕地监督监测,推动完善耕地保护问题举报、巡查、监测、执法相结合的监管机制。加快林长制工作信息系统平台运营投入使用,进一步推动林长制工作从全面建立向全面见效转变。积极落实“净矿”出让要求,完成上兴镇天山芝山矿“大矿大开”出让工作,严格工程建设项目动用砂石管理。组织开展水资源基础调查,进一步摸清全市水资源的总量、分布及特点。二是狠抓生态修复。积极挖掘土地综合整治潜力,精准把控占补平衡项目实施规模,全力推动增减挂钩项目实施,深度参与片区整治更新工作试点,切实提升耕地保护与空间挖潜成效。全面完成年度植树造林、绿美村庄建设、湿地修复等任务,持续做好森林防火和森林病虫害防治。强化矿山生态修复,进一步推进绿色矿山创建,严格要求在采矿山实现“边开采、边复绿”;打造太湖流域生态修复示范项目,高标准完成26个废弃矿山的修复治理。三是强化综合执法。围绕“彻底消除存量,严格控制增量”目标,加大对违法用地的巡查监管,以“零容忍”态度坚决遏制新增违法用地。坚持问题图斑动态清零,扎实抓好年度自然资源督察反馈问题和卫片发现违法用地的整改工作。对废弃矿山、在采矿山和地质灾害隐患点加强巡查检查。持续加大对破坏森林和野生动植物资源违法犯罪行为的打击力度。
四、做实“改革”文章,厚植便民服务基因。一是深化政务服务改革。持续推动自然资源和规划行政审批“放管服”改革,通过减事项、减环节、减时限、减材料,进一步优化营商环境;落实工程建设项目审批制度改革要求,全面提升服务质效。进一步做好土地承包经营权、林权纳入不动产登记的筹备工作,为后续工作顺利交接和持续开展奠定基础。二是提升依法行政水平。继续加强法治建设宣传教育工作,在全系统进一步营造尊法、懂法、守法、用法的良好氛围。充分发挥行政复议、行政诉讼、信访工作化解矛盾纠纷、解决行政争议的作用,依法有效化解矛盾纠纷,做好维稳工作,切实维护各方权益。三是守住安全生产底线。优化完善工作体制机制,压紧压实工作责任,严格落实行业安全生产监管和业务领域安全生产措施,切实加强对地质灾害防治、森林防火、矿山开采等关键环节的安全生产大检查,坚决守住安全生产、灾害防御的工作底线。