全面小康，让保障惠及千家万户
２００７年，伴随着溧阳全面实现小康的铿锵步伐，我市百姓老有所养、病有所医、贫有所济的梦想也初步得以实现。“‘三大保险’覆盖率达到９５％以上，城镇登记失业率控制在４．５％以内……”列举着我市取得的小康数据，市劳动和社会保障局党组书记、副局长曹俊感慨万千：“‘就业安民 保障惠民’，小康建设的成果实实在在地惠及了全市百姓。”
曹俊说，近年来，我市坚持积极的就业再就业政策，全面落实各项促进就业优惠措施，大力推进社保扩面，加快推行新型城乡居民医疗保险和养老保险制度，目前已基本建立起功能齐全、覆盖广泛、基金运转安全有效的社会保障体系。
——构建促进就业长效机制。２００７年，我市继续实施扩大就业的积极政策，全面落实促进就业再就业各项优惠政策，大力开展就业困难群体的援助行动，努力消除“零就业家庭”。
继续完善《再就业优惠证》发放手续，全年发放优惠证６５００本，２０００户个体工商户享受再就业税费减免优惠３５０万元；大力开展公共职业介绍，全年提供就业岗位８０００多个；抓紧实施农村劳动力转移就业免费培训，全市有５５００余名农村劳动力接受到不同类别的职业技能培训；全面落实灵活就业人员社会保险补贴政策，对５０００多人实现灵活就业人员发放社会保险补贴１４００余万元。
２００７年，全市城镇净增就业８０２２人，下岗失业人员再就业２１６５人，实施再就业重点援助３２０人，年末城镇登记失业率为３．３４％。
——不断完善社会保障体系。社保扩面取得新的成果，保障制度不断健全。２００７年，企业养老保险参保总人数超过１１万人，参保覆盖率达到９７．５％。医疗保险参保人数达１１．７５万人，参保覆盖率达９７．３％。失业保险参保人数达到８．０５万人，参保覆盖率达９７．２％。与此同时，我市城镇居民医疗保险制度自２００７年１０月起全面启动，目前，城镇居民医疗保险覆盖面达８０％以上。新型城乡居民养老保险制度从２００８年起将全面实施，全市城乡６０周岁以上无保障收入老年居民将直接享受由政府发放的每月３０元的养老补贴。
社会保险基金征缴成效显著。从２００７年起，我市实施“金保工程”，将养老、医疗、失业、工伤和生育五大保险实行“五险合一”，统一征缴。２００７年，全市共征收五项社会保险费５．６２亿元，全市社会保险基金综合收缴率达９９％以上。
社会保险基金存量不断增大。截至２００７年底，全市企业养老保险基金累计结余超过５亿元，基金备付能力为２６个月。医疗保险实现基金结余９６００万元。失业保险基金累计结余基金３０００多万元。另外，职工工伤保险、生育保险基金也分别结余１４００万元和６００余万元。
养老金按月足额发放成果继续巩固，养老待遇水平逐年提高。截至２００７年底，全市企业离退休人员养老金实现连续９１个月按月足额发放，做到不少一人，不欠一分，不拖一天。全市共有１．８万名企业离退休人员按月享受基本养老待遇。在确保发放的同时，养老金待遇逐年提高，我市已经连续三年调整提高了养老金待遇，正常的养老金增长机制逐步形成。到２００７年末，全市企业退休人员养老金标准月平均达１０５８元，与２０００年底相比，人均提高了５２８元，涨幅翻了一番。
采访对象：市劳动和社会保障局党组书记、副局长 曹俊
