上黄“小康”四重奏
建设全面小康社会就如同音乐家在弹奏优美的乐曲，而今年，聪敏睿智的上黄人紧紧围绕全面小康社会建设要求，坚持以科学发展观统揽全局，克难创新，使全镇各项事业继续保持了快速、健康、协调发展的良好态势。其中，工业新增项目力推经济总量持续增长，载体建设进展顺利；十件实事如期完成，人均纯收入逐年提高，社保扩面率先完成；环境整治力度加大，居住环境得到进一步改善；平安建设完成以“三防”为主的立体防控格局，各项工作再创佳绩等等，伴随着这些，一段优美的小康乐曲正在上黄的上空飘扬！
图为暮色中的长荡湖。
图为美丽的“小西湖”。
图为扬子水泥余热发电项目。
曲一在经济增长中调结构
数字链接：２００７年全镇预计实现国内生产总值８．５亿元，财政收入８５００万元；工业投入６．０５亿元，同比增长１０％，规模有效投入３．１７亿元，引进外资２００万美元，协议利用外资８６８万美元，分别完成全年计划的１２８％、１００％和１４４．６％，工业应税销售１０亿元，同比增长３１．４％。
一、大力推进工业项目建设。总投资近８亿元，实施项目：（１）、投资２．７亿元的扬子水泥二期扩能日产２５００吨熟料带余热发电项目已于今年５月投产。（２）、投资１．８亿元的东方水泥日产２５００吨熟料项目已于今年３月投产。（３）、投资１亿元的中外合资维信化学三氯蔗糖项目在９月正式投产。（４）、投资３０００万元的飞跃电配厂扩能项目等。工业企业的相继扩能，使全镇工业类型从过去比较单一的建材发展成为现在集建材、化工、电子、电配、箱包、塑料、轻工等八个门类，２０多种产品。
二、工业集中区建设顺利推进。依托２３９省道，高起点规划了两平方公里的镇工业集中区。区内新建道路１０公里，水电、排污等基础设施一应俱全。集中区基础设施总投资约３０００万元，推行镇企业服务中心全封闭一站式管理和服务。
三、科学发展、节能减排成效显著。一是相继关闭了扬子、振东和金鹏的机立窑水泥生产线。拆除石子厂３５家、石灰窑２家，压减污染物排放量，实行达标排放。二是逐步淘汰落后工艺，采用新技术有效实现节能减排，扬子水泥有限公司投资３０００万元新上了余热发电项目，每年可以节约电费５００余万元，大大降低了粉尘排放量。
四、今年全镇新增农业结构调整面积５００亩，申报绿色、有机食品认证３个。实施水稻灰飞虱防治、动物疫病防治、粮食直补、水稻政策性保险和能繁母猪补助等措施，为农业增效、农民增收打下了基础。今年全镇实现农业总产值３．４亿元。
图为飞跃电配厂生产车间。
图为建年箱包厂成品车间。
曲二在民生工程上下功夫
数字链接：今年实现农民人均纯收入１０４２８元，比上年增１０％。全镇转移新增农村劳动力１８６２人。以养老、失业、医疗为主的民生保障体系逐步完善，实施包括卫生、教育、交通、环保等与民生息息相关的十件实事，大大改善了居民的生活条件。
一、村级经济不断壮大。今年，各行政村按照镇年初下达的各项经济指标，进一步加强村级财务管理，完善了各类集体经济发包工作，村级经济取得了较大提高，全年实现村级经济总收入２１８０万元。
二、人民生活更加富裕。一方面，该镇加大资金投入，通过培训、传帮带等途径，帮助普通群众提高就业技能。今年以来，该镇先后举办了水产养殖、计算机、技工等８期培训班，培训人数１５００人次。另一方面，该镇竭尽全力为低收入农户择业当“红娘”，通过与辖区企业协调，腾出６００多个岗位安置人员，通过有效措施，积极帮助低收入农户增收。
三、基础设施逐年改善。年初确定的十项为民办的实事全面完成。该镇投入资金改善中小学办学条件，建成社区教育中心，并一举通过省级社区教育现代化验收。农村医疗卫生水平得到提高，投资１２００万元建筑面积８０００平方米的新卫生院即将投入使用。
四、保障体系逐步完善。镇村两级共投入资金为农村２．３万人实行了大病医疗保险和财产保险；认真做好农村低保工作，全镇２５２户、４７６人拿到最低生活保障。社保扩面领先全市超额完成，养老、失业、医疗保险分别新增８７３名、８６７名和１４４０名，完成市政府下达指标的１７１．８５％、１７０．６７％和１２０．４０％。
图为桥西农民新居。
图为快乐的留守儿童。
曲三在和美宜居里绘新图
数字链接：对集镇进行了重新规划，完成了坡圩等１２个自然村建设规划编制任务。在集镇建成垃圾中转站，大力实施农村环境整治，以改进农民的居住环境。启动“两山一湖”旅游开发。
一、按照建设“山水集镇”的总体要求，该镇对镇总体规划进行了修编。全年完成１０余项镇区基础设施建设项目。围绕创建绿化镇的目标，广泛发动群众，积极开展植树造林。镇党委要求全体党政干部，每年人均完成植树５０棵的任务。投入资金５００余万元，新增绿地３万平方米。从今年起，镇财政每年安排２００万元用于绿化和村庄整治。
二、环境综合整治成效明显。今年以来，一是加大集镇主街道的环境保洁工作，确保门前达标。二是投资６０余万元建成垃圾中转站，对集镇范围内的生活垃圾集中清运。三是全镇累计投入资金６０余万元启动城乡生活垃圾综合整治，使镇村环境面貌有了较大改观。四是大力开展“三清”工作，已率先在全市完成“三清”示范村的创建工作。周山村村庄整治投入资金达６３０万元，整个村庄面貌焕然一新，人居环境得到提升。
三、科学规划旅游综合开发。实施“两山一湖”旅游开发，投资１．８亿元，率先启动长荡湖旅游开发。项目建成后将形成以水产品交易中心、湿地公园、临湖美食一条街、湖上观光游览、垂钓中心等为一体的休闲旅游中心。目前，前期小西湖全长１００５米的道路土方回填已基本完工。
图为经过环境整治后的周山村。
曲四在平安建设中求和谐
数字链接：坚持“以防为主、打防结合”的方针，建立“人防、物防、技防”相配套的社会治安防范新格局，投资２１５万元建成全市首屈一指的立体防范格局。
一、全镇建成了由３２个球机点、５４个枪机点组成的立体防控网络，对重点路段、区域防控设施覆盖率达１００％，打造“平安上黄”，为上黄经济的可持续发展保驾护航。
二、高度重视对重大刑事案件的及时侦破工作，有效维护了社会稳定。成立了镇社会矛盾调处中心，按规定配齐了车辆、电脑、数码相机、工作用房，全年调处各类民事纠纷６０余件，成功率达９８％。
三、妥善处理群众来信来访案件，镇信访办受理来信来访４８件次，做到了事事有落实，件件有回音。
四、扎实做好安全生产工作，全面加强日常监管工作力度，做好特种作业人员安全培训，消除安全隐患，安全生产取得明显成效。
图为工作人员在安装技防设施。
