对市政协十二届二次会议委员提案

第3号的答复

秦宪仁委员：

     您及其他委员提出“关于精心打造我市名优产品群，实现经济可持续发展”的提案收悉，现答复如下：

     首先非常感谢你们对溧阳经济发展的关心和支持。对于你们的提案，市政府十分重视，专门召集质监、工商、经贸等有关部门，就提案所涉及内容进行研究讨论。讨论认为，近年来，市委、市政府在强化品牌建设，推进“质量兴市”方面做了大量的工作，并取得了一定成绩，涌现出了一批质量好、声誉高、竞争力较强的名牌产品和企业。但正如你们所说，我市的质量振兴工作尤其是在品牌建设方面还存在着产品质量不稳定，品牌竞争力差，企业内部各项基础工作不扎实等方面的问题和不足。在区域经济竞争更为激烈的今天，深化品牌建设，推进质量兴市，树立科学发展观，对于增强我市经济实力和发展后劲有着极为重要的意义。为此，市委、市政府将采取以下措施，着力强化品牌建设，促进我市经济实现快速、健康、持续发展。

    第一，制定品牌战略发展规划。在对全市品牌资源进行深入调查研究的基础上，加快制定出我市品牌发展战略规划，包括品牌战略指导思想、战略目标，发展步骤、品牌筛选、政策措施等等。通过制定品牌发展战略规划，进一步提高品牌战略工作的地位，确保品牌战略工作的落实，力争在五年内培育、扶持和发展一批具有全国影响力的品牌产品，逐步构筑我市品牌优势。同时，市政府已决定在全市范围内开展“质量兴市”活动，并向江苏省质量技术监督局申请将我市列为江苏省“质量兴市”试点市。

    第二，完善品牌扶持政策。通过政策引导，促进资金、技术、人才等各种资源向品牌产品生产企业集中，以品牌战略促进企业实现跨跃式发展。一是初步考虑建立品牌战略发展基金，专项用于扶持品牌创立和发展。基金将按工业企业实现税收的一定比例确定，列入预算，并逐年增加。二是充分发挥财政、税务、信贷等经济手段及产业政策的导向作用，重点支持品牌的发展。目前，我们正在考虑在市科技三项经费、挖革改资金、技术创新专项资金等各类经费中，每年安排一定的额度，择优扶持品牌产品发展的实施项目。三是在土地、电力等要素保障方面，优先考虑品牌产品生产企业的生产经营需要。

    第三，提高品牌服务水平。一是加大技术机构投入力度，提高技术装备水平，完善技术检验手段，在硬件上，增强对  企业品牌建设的技术服务能力。二是充分发挥质量管理部门的作用，逐步建立和完善质量管理体系，重点引导、鼓励和帮助销售收入过5000万元的工业企业实施国际质量体系标准认证，并使之有效运行，加快与国际惯例接轨的步伐。三是进一步简化商标注册程序，方便企业注册申报。对符合中国驰名商标、江苏省著名商标和常州市知名商标认定条件的，都积极推荐上报。四是充分利用各种宣传媒体，重点介绍我市的名牌战略、名牌政策、名牌信息，集中宣传、推广我市的名牌产品。五是进一步完善品牌建设责任制考核体系，提高镇(区)和部门年度目标任务中品牌建设任务的考核比重，增强镇(区)和部门工作的积极性，六是加大人员

培训力度。对于企业负责人，将通过开展培训、研讨、交流等活动，促进其综合素质的提高，引导企业家树立品牌意识；对于企业职工，将由质监、经贸、劳动等部门牵头组织，从企业管理、产品质量、市场开拓等方面进行专业培训，全方位提高企业的产品制造水平和售后服务水平。

    第四，大力整顿市场经济秩序。进一步把打假治劣、保护品牌产品和企业作为一项重要工作来抓，积极营造品牌成长的良好环境。充分发挥工商、质监、卫生、公安、监察等有关职能部门的作用，加大打假治劣、保护注册商标专用权、查处虚假广告等方面的执法力度，严厉打击生产、经销假冒产品的行为，对证据确凿的侵权行为将依法从重、从快处罚，并将查处结果及时通报投诉人，切实维护企业的合法权益，为品牌产品和企业的发展创造公平合理的竞争环境。

签发人：蔡卫平经办人：赵明联系电话：7 2 6 9 1 3 0

抄  送：市政协办

溧阳市人民政府办公室

二00四年五月十九日