近日，溧阳市审计局结合2020年度“同级审”项目对地方政府债券发行使用情况开展融合式审计。主要通过“以点到面”“由浅入深”“瞻前顾后”的方式打好“组合拳”，推动地方政府债券进一步规范化管理。

“以点到面”，整体推进。结合上级部门下发的2020年底债券发行情况统计表，通过让当地财政部门填报、询问相关债券发行及监管情况，了解该年度债券资金使用结存情况。同时，查看相关债券资金的账面分配使用、还本付息情况，及时防范截留资金、违规改变资金用途或闲置债券资金等问题。

“由浅入深”，层层递进。通过检查专项债券资金的拨付情况，抽查延伸至相关项目主管部门，重点检查项目的前期申报及审批手续、项目主管部门资金拨付情况，避免出现重复申报或项目主管部门未及时拨付专项债券资金等问题。利用分组实地查看的方式，佐证实物工作量建设进度，防范形成“半拉子”工程。

“瞻前顾后”，循环往复。通过检查以前年度项目资料，确认相应专项债券的收益情况。专项债券是专门用于有收益的公益性项目，由于收益产生的滞后性，审计关注以前年度已经开始产生收益的专项债券项目，并提出了系统化信息监管的建议，防止出现“虎头蛇尾”的情况。