12月3日，市委城市工作会议召开，深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和中央城市工作会议精神，认真落实党的二十届四中全会关于城市工作的战略部署，按照省委和常州市委城市工作会议要求，突出高质量发展主题和内涵式发展主线，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

常州市人大常委会副主任、溧阳市委书记叶明华主持会议并讲话。溧阳市委副书记、市长周永强作工作部署。市政协主席周卫中，市委副书记、政法委书记、溧阳高新区党工委书记庄松年出席会议。

叶明华指出，党的十八大以来，习近平总书记深刻把握新形势下我国城市发展规律，围绕城市工作作出一系列重要论述，为做好新时代城市工作提供了根本遵循。全市上下要切实把思想和行动统一到党中央关于做好城市工作的决策部署上来，认真落实省委和常州市委工作要求，全力推动城市工作迈上新台阶。

叶明华指出，要深化认识、提高站位，深刻把握新时代城市工作的机遇挑战。近年来，溧阳以品质定义城市内涵，用实干回应群众关切，实现了综合实力跨越式提升、承载张力系统性增强、生态魅力多维度彰显、内生活力高质量涌动、治理能力现代化升级，推动了城市高质量发展、高效能治理、高水平安全协同并进。

对照群众日益增长的美好生活需要，叶明华强调，要深刻认识城市发展正面临“技术迭代的关键爆发期，产业逻辑的重塑升级期，城市机遇的重新洗牌期”的三大时代背景，力争抓住即将到来的技术红利，加快构建创新要素的强大磁场，率先适应新规则，进而在新一轮的城市竞争中脱颖而出；要准确把握未来城市发展“‘枢纽’与‘边缘’的概念即将改写、‘系统共生’将逐步压倒‘单体博弈’、与其争做‘全能型选手’不如努力成为‘单项冠军’”的三大趋势，全力以赴将技术、资本、人才、数据等不同要素高效整合，力争找到一个极具潜力但尚未形成绝对垄断的细分赛道，然后集中优势资源，在该赛道内建立起无可撼动的领先地位，进而推动产业资源、顶尖人才、优质资本等关键生产要素向头部“极化”，最终带动整个城市能级的跃升。

叶明华指出，对溧阳而言，未来五年的城市工作，将是一场大考，考验的不仅是发展的速度，更是发展的智慧；不仅是规模的扩张，更是模式的跃迁。要在城市群、都市圈的区域竞合大浪潮中，转变思维、遵循规律、放大优势，准确把握新时代下“城-人-产”的关系演变，加快把溧阳打造成为一座本地人自豪、外来人向往、创业者称赞的现代化品质城市，切实为县域高质量发展筑牢坚实支撑。

叶明华强调，要厘清思路、突出重点，全面系统推进现代化人民城市建设。把握好“城市和乡村、外延和内涵、建设和治理、当前和长远”这四对关系，重点解决好“溧阳城市发展的动能是什么？溧阳城市开发强度如何统筹？溧阳城市形态如何更优？溧阳城市内涵如何提升？溧阳城市服务如何更温暖？溧阳城市治理如何提效？”这六个方面问题。一要明确发展定位，根据我市各板块现有的资源禀赋、区位条件和产业基础，实施精准化、差异化的发展战略，做强做优先进制造，推动形成更多新增长点。二要适宜开发强度、集约土地利用、合理功能布局，让城市更加宜居宜业、宜游宜养。三要更加注重城市更新、更加注重建设品质、更加注重盘活资源，让城市既有颜值，更有气质。四要延续好历史文脉、涵养好城市精神，不断提升城市的内在凝聚力和对外吸引力。五要构建舒适便捷的生活圈、配套完善的服务圈、活力迸发的创新创业圈，始终坚持以人为本的发展理念。六要推动治理精细化、服务智慧化、主体多元化和安全本质化，让城市既要建好，更要治好。

叶明华强调，要健全机制、协同发力，凝聚做好城市工作的强大合力。要树牢正确政绩观，坚持从群众利益而不是个人偏好出发来做城市工作，坚决防止脱离实际、急于求成，坚决杜绝乱铺摊子、给后人留包袱；要强化协调联动，树牢“一盘棋”思想，加快形成目标同向、行动同步的城市工作格局；要优化推进机制，确保所有的投资、项目、规划经得起历史和人民的检验；要提升能力本领，用科学态度、先进理念和专业知识经营城市。

周永强深入解读学习了习近平总书记关于城市工作的重要论述和中央城市工作会议精神，并就具体工作进行部署。他指出，要准确把握城市工作的阶段和方向，重点关注当前溧阳城市发展“能级加速提升、动力加快转换、需求更趋多元、治理亟需转型、城镇化稳定发展”这五方面形势变化，立足实际审视溧阳城市所处阶段，针对性制定思路举措，牢牢把握工作主动权。

周永强要求，要牢牢抓住城市工作的重点和关键。要突出规划引领，以一张蓝图绘到底的战略定力谋划好城市未来发展，以空间布局为基，转变理念，从静态蓝图到动态治理的范式重构，回应城市复杂性，以经济社会发展规划为翼，锚定战略方向、激活创新动能、筑牢民生根基，在动态平衡中推动高质量发展行稳致远；要坚持人民至上，以提升居民生活品质和城市品位为着力点，精心建好城市；要坚持寓管理于服务，以解决群众急难愁盼问题为出发点，提升城市治理能力；要坚持问题导向，以深化城市运营理念为要义，着力激活转型新动能。

就做好下阶段工作，周永强要求，要以历史耐心深耕城市发展，持续优化溧阳城市工作的方式和方法，进一步强化统筹协调、坚持长期主义、深化改革创新、主动因地制宜，为加快建设现代化人民城市作出新的更大贡献。

会议还部署了12月份重点工作：要努力完成年度目标任务，积极加强对接争取，精心筹备重要会议，科学编制“十五五”规划，提速办好民生实事，做好风险化解，狠抓问题整改，抓紧抓实安全生产，全力维护社会稳定等。

市发改委、住建局、城管局、溧城街道、社渚镇作交流发言，戴埠镇、上黄镇、古县街道、昆仑街道、资规局作书面交流。

市四套班子全体领导，市法院院长、检察院检察长，市各板块相关领导，市各有关部门和单位主要负责人等参加会议。