目标回放：民生实事——全溧助扶工程

1.慈善助医阳光帮扶。建立健全政府救助与慈善救助衔接机制，为全市低收入人口购买大病补充保险，对医保目录范围内门诊自付费用按80%比例救助，最高救助1万元/人/年；对医保目录范围外住院自付费用，最高按95%比例救助，最高救助2万元/人/年。

2.法律服务惠民保障。在全市养老机构、如意小食堂逐步推行建立公共法律服务联络点，设立市级老年活动中心公共法律服务室，为全市70周岁以上老年人免费提供法律援助、遗嘱公证等服务，切实保障其合法权益；全年开展老年普法微课堂系列活动12场、巡回服务40场，增强老年群体法律意识和防诈能力。

“民生无小事，枝叶总关情。”2025年，我市重点民生实事项目——全溧助扶工程，聚焦我市低收入人群和老年人群体，筑起了大病保险和普法惠老两座“高塔”，为这两类人群提供了实实在在的助扶保障。

阳光帮扶

为困难群众筑牢健康防线

“现在看病不仅医保可以报销一部分，剩下的部分还能在慈善助医项目中继续享受补贴，每年能节约数万元，让我对生活又充满了信心。”埭头镇邹家村村民狄保元确确实实享受到了阳光帮扶的利好。他说，2025年因为肾脏疾病需要定期门诊，按时做透析，累计就医近9万元，其中医保报销了7.26万，剩余部分通过慈善补充保险获得了1万元，自己实际只花费了6000元，这让家庭并不富裕的他重新燃起了对抗疾病、乐观生活的希望。

类似狄保元这样的案例还有很多，今年在我市重点民生实事全溧助扶工程的不断推动下，越来越多的低收入家庭不用再为看病就医烦恼。该项民生实事的出台背景源于对低收入家庭因病致困问题的深刻洞察。2025年，市慈善总会全面摸排了全市已参加基本医疗保险的最低生活保障对象2879人、低保边缘困难对象759人，并按每人每年420元标准为他们购买了大病补充保险。

该项保险保障范围包括医保目录范围内和医保目录范围外两部分。范围内涵盖重大疾病、慢性疾病、普通疾病、意外伤害等医院门诊，以及门诊或药店配药的支出；范围外包含因疾病或意外伤害在医院住院，针对在住院期间产生不符合医保住院目录范围内的住院费用。这些费用均可按约定比例给付保险金，最高救助（门诊+住院）可达3万元/人/年。据统计，2025年全年有超2980名低保、低边对象获得了该项保险赔付，挽救了一个又一个走在悬崖边的家庭。

值得一提的是，慈善总会还将全市各级好人劳模、见义勇为人员纳入了参保对象。慈善总会党支部书记、副会长莫国庆表示，这些人群大多年龄偏高，这项保险能为他们解决一定的后顾之忧，也希望能通过这种方式让“德者有得，好人好报”，在社会上树立起正确的价值导向，以激励、带动更多人向上向善。

普法惠民

为老年人编织法律保护网

“大家有什么法律上的问题都可以跟我咨询。”近日，在昆仑街道综合为老服务中心法律服务联络点，法律管家狄蓉正为居民送上法律咨询服务，而服务对象清一色都是老年居民。

据了解，这样的活动2025年内每月都会开展。司法局公共法律服务中心主任王莹介绍，2025年，司法局利用溧阳市老年活动中心开设了公共法律服务室，在全市19家养老机构、62家如意小食堂建立了法律服务联络点，为老年人提供就近法律服务，并遴选了46名律师组建“老有法护”服务团，在老年大学、养老机构、如意小食堂等老年人集中场所开展12期“法治微课堂”、40场法律咨询与法治讲座等巡回服务，累计发放“法治守护”惠老礼包超5000份。

经过一年的工作，狄蓉对为老年人普法这一举措深有感触。她说，很多时候，老人们遇到的问题并不复杂，只是不知道如何运用法律“武器”维护权益。为此，律师服务团从不照本宣科，而是紧密结合老人身边的事例阐述具体问题应该如何解决。每次“法治餐叙”后，法律管家还会到法律援助工作室“坐诊”，“一对一”解决老人更私密的法律问题。

为了让老人更好地学习法律、接受法律，司法局推出“法治餐叙、润心护老”月度活动，根据每个月的不同主题，在如意小食堂等老人活动场所布置法律文化墙，让老人们在吃饭娱乐间就能把法记在心中；设置了公共法律服务自助机，包含AI律师、公证服务等多种功能，让学法变得更有趣……

除此以外，市公证处还免费为70周岁以上的溧阳市户籍老年人办理遗嘱公证，并免费提供咨询、代书服务。据统计，2025年溧阳市公证处共提供120多次遗嘱公证咨询，免费代写法律文书100多份，全年办理各类公证提供上门服务200余次，基本满足了广大市民朋友的法律需求。

下一步，司法局还将继续倾听老年人的心声，把他们的法律关切作为司法行政的工作指南，持续深化惠老法律服务举措，把实事、好事真正办到老人的心坎上，让我市的公共法律服务更加“可感、可知、可及”，市司法局副局长陈靓说道。