发布时间：2025年5月26日上午10:00

发布地点：溧阳市公安局优商护企服务中心

发布主题：溧阳市公安局深化护航企业高质量发展二十项措施新闻发布会

发布人员：陈　韧　溧阳市公安局副局长

　　　　　冯　琪　溧阳市公安局出入境管理大队大队长

　　　　　沈　东　溧阳市公安局经侦大队大队长

　　　　　史建刚　溧阳市公安局交管大队大队长

　　　　　汤　翔　溧阳市公安局治安大队大队长

　主持人：屈　彧　溧阳市委宣传部副部长、市委网信办主任

发布会主席台

发布会记者席

【屈彧】

媒体朋友们，大家上午好！

欢迎参加今天的新闻发布会。日前，溧阳市公安局推出了《深化护航企业高质量发展二十项措施》，助力溧阳经济社会高质量发展，为帮助大家了解更多信息，我们很高兴邀请到溧阳市公安局副局长陈韧、出入境管理大队大队长冯琪、经侦大队大队长沈东、交管大队大队长史建刚、治安大队大队长汤翔介绍相关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

首先，请陈韧副局长介绍有关情况。

【陈韧】

各位媒体朋友们，大家好！

首先，欢迎大家来参加今天的新闻发布会，对各位媒体记者朋友长期以来关心关注和支持溧阳公安工作表示衷心感谢。

企业是高质量发展的主力军，护航企业发展是公安工作的重要职责。去年，溧阳公安立足实际、精心谋划，制定出台了《护航民营企业高质量发展二十项措施》，推出“生态环境保护联勤中心”“优商护企服务中心”“无人网约车智慧监管”“警企E哨”“工地警务室”等一批首创机制和创新举措，让发展更安全、让企业更安心，交通安全“百人县”成功摘帽，交通事故死亡人数保持下降，交通畅行指数全省领先，集中攻坚涉企案件112起，为企业挽损7800万元，刑事办案效率常州第一，为全市营商环境打造金字招牌。

今年，我们通过深入企业调研、开展警企座谈等多种形式，广泛收集企业发展中的急难愁盼问题，立足企业高频需求，在去年“二十项措施”基础上，进行全面深化优化，制定出台了《溧阳市公安局深化护航企业高质量发展二十项措施》，下面，我就其主要内容，分四个方面向大家作简要介绍：

一、聚焦服务更贴心，让企业办事更便捷、更高效。我们始终坚持以企业需求为导向，把“高效办成一件事”改革理念融入公安服务全过程。一是打造线上服务品牌。拓展“网办中心”服务事项，在车管所设立“网办分中心”，全面推行国产小客车新车上牌“一件事”，落实六项公安交管“一网通办”新措施。二是深化“一窗通办”改革。实施全市“通办”窗口提升工程，推行证件照片“一照通用”改革，解决多次、多头采集问题。三是拓宽政务服务渠道。提升绿色通道的覆盖面和知晓率，增加暑期“夜间专场”场次，打造政务服务中心“长假窗口”，试行“服务不打烊”模式。四是助企跨境商务。联合工商联、商务局编制“走出去”企业风险指南，组织开展相关培训，并扩大海外侨领侨商“朋友圈”，助力企业“出海”。五是便利外国人才在华居留。深化部门联办机制，升级“外国人来溧工作专窗”，提供工作生活等全场景一站式服务，为海外高层次人才量身定制五星卡办理方案。六是畅通“新溧阳人”落户渠道。进一步放宽落户准入门槛，专项支持高职院校毕业生享受“先落户后就业”便利政策，优化落户办理流程，压缩办理时限。

二、聚焦保障更有力，为企业发展筑屏障、强支撑。我们立足公安职能，强化全方位保障，为企业发展营造安全稳定的发展环境。一是构筑“智慧低空”防线。规范低空飞行秩序，建设溧阳市公安局低空安全指挥中心，规范无人机使用与反制，守护重点企业低空安全。二是保障生态旅居康养建设。健全“生态警务”机制，优化生态环境保护联勤中心运转，深入推进“平安原野”行动，构建生态保护共同体。三是提升应急救援速度。完善110、120和119应急处置联动机制，推进公安交通绿波系统智能化改造，实现涉企救援警情一键扫码、快速派车、优先通行。四是服务文商旅体融合。护航“苏超”转播观赛活动，做好天目湖马拉松等大型活动安保，完善“大型商圈综合调解”机制，及时化解各类矛盾纠纷。五是支撑“宁杭线新兴中心城市”交通建设。建强“交管指挥中心”，实施“入网进企”行动，突出道路隐患治理、交通堵点疏导，并深化涉企交通警情分析，推送定制化交通安全指南，压降企业交通事故发生率。

三、聚焦执法更规范，给企业发展强信心、守底线。法治是最好的营商环境，我们坚持规范公正文明执法，切实维护企业合法权益。一是健全异地执法体系。对异地来溧涉企案件坚持全链条综合治理，进一步提高涉企案件办理的透明度，并进行全流程监督和纠错，确保执法活动规范运行。二是优化涉企案件办理机制。在接报案场所设立“涉企专窗”，固化疑难复杂涉企案件会商和复盘机制，加大涉企案件打击力度和企业合法权益保障力度。三是健全柔性执法模式。严格执行《入企服务检查规范》及“企业安静日”要求，推广远程智能监管场景，稳步推行“综合查一次”“不见面检查”模式。四是筑牢防护屏障。帮助企业健全知识产权维权体系，优化财务管理模式，强化网络安全防护，创新“知识产权异地陪同报案”“专家会诊”等个性化服务机制，严防侵犯企业商业秘密、黑客攻击、职务侵占、合同诈骗等侵企犯罪。

四、聚焦联络更紧密，与企业同心促发展、解难题。我们坚持警企联动、双向发力，搭建高效畅通的沟通桥梁。一是推广警务联络官机制。推进内保警务联络官机制“十百千”工程，做好联络走访服务、全面准确掌握情况、帮助企业解决实际困难、防范化解风险隐患等工作。二是深化助企防范宣贯工作。建强涉企法治宣传素材库，围绕反诈防骗、安全生产、交通安全、知识产权保护等重点内容，统筹安排涉企宣防计划，通过入企宣讲、专题培训、线上宣防等形式，精准推送防范知识和惠企政策。三是创新警企沟通渠道。定期开展涉企警情分析，通过“警企直通车”等方式与企业面对面沟通，提升企业的风险防范意识和协同共治能力。四是强化涉企网络诉求闭环管理。完善“警企E哨”处置机制，建强网络信息中心，快速响应、妥善处置各类涉企网络诉求，维护企业良好形象和网络秩序。五是升级优商护企服务中心。拓维增容“警企会客厅”，集中驻警为企业提供法律咨询、反诈宣传、风险预警、证件办理、纠纷调解、权益保障等综合服务，为产业发展提供硬核保障。

以上就是溧阳公安深化护航企业高质量发展二十项措施的主要内容，全市公安机关将进一步分解任务、压实责任，不断提升公安服务保障企业发展的能力和水平，以更实举措、更优服务、更严作风，为溧阳企业高质量发展保驾护航，为全市打造一流营商环境、建设宁杭线新兴中心城市贡献公安力量！也欢迎大家积极为我们的工作提出宝贵意见和建议。谢谢大家！

【屈彧】

感谢陈韧副局长的发布，下面请媒体朋友就关心的问题提问，提问前请举手示意，并通报所在的新闻机构。

【新华日报】

请问，今年溧阳公安在深化政务服务提质增效、落实便民利企举措、优化涉外商务服务等方面，推出了哪些务实举措？

【冯琪】

感谢记者朋友的提问，这个问题由我来回答。我们始终聚焦群众期盼、紧扣企业需求，持续深化公安政务服务“放管服”改革，打造便民利企优质政务环境。

一是深耕线上智慧服务。我们持续建强县级公安网办中心，不断扩容网办事项、提升审核效能，目前已实现身份证、出入境证件、无犯罪记录证明、养犬登记、边境通行证等高频业务全程网办，切实减少企业群众跑腿次数，让政务服务更加高效便捷。

二是优化线下服务供给。持续深化“一窗通办”改革，整合服务资源、压缩办事时限、提升窗口办结效率。针对每年暑期、节假日办证高峰叠加的实际情况，常态化开设夜间办证专场、假期服务窗口，推行错时延时服务。今年，我们将进一步加密暑期夜间服务场次，持续延伸服务触角，最大限度满足群众错峰办事需求。

三是精准对接企业需求。围绕辖区企业跨境商务、外出洽谈等高频刚需，我们专门开通企业服务绿色通道，推行预约办、专场办、加急办等定制化服务，精准高效解决企业涉外办事紧急诉求，全力护航企业对外交流、出海发展。

谢谢。

【江苏法治报】

我注意到，在新发布的“二十项措施”中，特别提到了优化涉企案件办理机制和升级优商护企服务中心。我想请问相关负责人，公安机关将如何落实这些举措，切实解决企业在经营中遇到的痛点和难点？

【沈东】

感谢记者提问，这个问题由我来回答。

企业是经济发展的主体，保护企业合法权益就是保护生产力。针对您提到的两点，我们将重点打好“快”和“暖”这套组合拳。

首先是“快”字当头，打造涉企案件办理的“绿色通道”。我们将在接报案大厅正式设立“涉企专窗”，实行“专人接待、优先受理、快速流转”，最大限度压缩涉企警情处置时限，高效维护企业合法权益。针对职务侵占、合同诈骗、挪用资金等疑难复杂案件，我们将固化公检法联合会商与复盘机制，通过提前介入引导侦查，大幅缩短办案周期，推动涉企案件6个月办结率提升至95%以上。以“加速度”回应企业期盼，让正义更快抵达。

其次是“暖”字为本，升级优商护企的“前哨阵地”。我们坚持变“被动打击”为“主动防御”，将警务服务延伸至企业生产经营的最前端。今年以来，我局牵头联合市法院、市检察院，创新建立“公检法护企联盟”，已深入一线开展专题法治座谈2场。办案骨干化身“企业医生”，为企业提供“免费法务体检”服务。通过深度复盘近三年全市涉企典型案件，我们精准剖析职务侵占、挪用资金、商业贿赂等犯罪的新手法、新动向，帮助企业“把脉问诊”。重点聚焦合同审核漏洞、财务管理盲区及内控机制短板，量身定制防范建议，协助企业织密制度“防护网”，真正将风险隐患消除在萌芽状态，实现从“事后救火”向“事前防火”的根本转变。

我们将始终以最硬的举措筑牢安全屏障，以最暖的服务优化营商环境，让企业家在溧阳安心经营、放心投资、专心创业。

谢谢。

【常州市新闻传媒中心】

请问交管大队史建刚大队长，今年公安交管部门在保障交通畅行、推行便民利企措施方面有哪些创新思路与实际行动？

【史建刚】

感谢记者朋友的提问。道路交通是城市发展的动脉，也是优化营商环境、服务企业高质量发展的基础性、保障性工程。今年，我们立足既有工作成效，进一步精准施策、靠前服务，全方位升级交管护企服务质效。

一是精细交通组织。高标开展治理交通拥堵专项行动，梳理排摸城市主次干道、工业园区、物流通道等重点区域的交通堵点、乱点，通过优化信号灯配时、路口渠化等“小微改造”，消除交通冲突和通行矛盾点，全力保障企业通勤出行、物资运输高效畅通。二是护航安全出行。建强“交管指挥中心”，依托事故预防风险防控平台，深化涉企交通警情、道路隐患等要素的分析，并结合“入网进企”行动，推送定制化交通安全指南，开展入企精准宣教，从源头防范企业交通事故风险；同时，深化道路交通事故救援联勤联动机制，推进绿波系统智能化改造，实现涉企救援警情一键扫码、快速派车、优先通行，提高涉企交通事故的伤亡救治率。三是深化护企服务。在车管所设立“网办分中心”，全面推行国产小客车新车上牌“一件事”，落实六项公安交管“一网通办”新措施，精简办事流程、压缩办理时限，让企业少跑腿、数据多跑路，以高效便捷的政务服务助力企业稳健发展。

谢谢。

【溧阳市融媒体中心】

近年来，溧阳大型文体活动密集，文商旅体融合发展势头强劲。请问相关负责人，溧阳公安在护航全市文商旅体融合高质量发展、保障大型活动安全等方面，主要采取了哪些特色举措、取得了哪些成效？

【汤翔】

感谢记者朋友的提问，这个问题由我来回答。近年来，溧阳文商旅体产业蓬勃发展，各类大型赛事、演艺活动、文旅节庆密集开展，对公共安全保障、社会治理服务提出了更高要求。我们紧扣全市文商旅体融合发展大局，聚焦大型活动安保、商圈综合治理、景区常态管控三大关键环节，精准发力、靶向施策，全力以公安“安全感” 护航文旅“吸引力”。

在大型文体活动安保方面，我们创新探索“社会力量为主、公安监管兜底”的安保模式，建立“现场指挥部、片区责任组、点位执勤岗”三级指挥体系，实行定岗定责、闭环管控。同时，依托科技支撑，在大型活动现场部署可视化智慧调度、无人机反制等系统，高效做好秩序维护、风险防控和应急处置，圆满完成了诺诗兰越野赛、天目湖马拉松、大麓音乐节等各类重大文体活动安保任务。

针对城区重点商圈，我们牵头构建多部门联动调解机制，整合市场监管、司法、物业、律师等力量，设立商圈矛盾纠纷调处站，实行分级调处、回访巩固，实现商圈矛盾就地化解、纠纷不出商圈。

针对天目湖、南山竹海等核心景区，推行“高峰驻守+常态巡防”工作模式，整合群防群治力量，采取立体巡防方式，加密重点时段、重点点位防控，快速处置涉旅警情、高效回应游客求助，持续提升游客安全感与满意度。

我们将主动适配文商旅体融合发展新趋势、新需求，持续迭代优化安保模式、细化景区商圈治理举措，全力营造安全有序、舒心安心的文旅环境，为全市文商旅体高质量融合发展保驾护航。谢谢。

【屈彧】

由于时间关系，今天的现场提问就到这里。感谢各位发言人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持。发布会到此结束，谢谢大家！

下面请大家参观溧阳市公安局优商护企服务中心，将由民警作详细介绍。首先请移步到旁边的防诈体验中心进行参观。