2003年，我市侨务工作以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实上级有关文件为主线，紧紧围绕市委、市政府的战略决策和工作部署，以满腔的工作热情，务实的工作作风,圆满地完成各项侨务工作目标。现将全年的主要工作总结如下：

一、以贯彻落实上级有关文件精神为契机，推动我市国外侨务工作。

（一）认真组织学习上级有关文件。今年以来我办先后组织全体侨务干部学习了中办发（2002）11号、苏办发（2002）18号和常办发（2002）44号<<关于进一步加强国外侨务工作的意见>>等文件精神, 充分认识当前国外侨务工作的重要性。我办就如何进一步加强国外侨务工作提出四条措施：一是加强对侨务资源的调研，重点是做好新华侨中“六种人”的工作；二是积极创造条件，开展“请进来，走出去”工作；三是加强对外宣传联络工作，不断扩大与海外侨胞和港澳同胞的联络和交流；四是积极主动争取领导支持，并做好涉侨职能部门统筹协调的工作。

（二）做好香港溧阳同乡会的联络工作。3月2日，在香港溧阳同乡会举行年会之际，副市长张艳和我办分别发去贺电，表示热烈的庆贺和良好的祝愿！同时，我办获知香港溧阳同乡会永远名誉会长庄志良先生不幸病逝，也及时发去唁电，对庄老先生的家人表示深切慰问。4月初，我办又及时把茶叶节邀请书寄到同乡会，同乡会领导对此十分重视，经研究后，及时告知我办组团人员情况。后因“非典”的原因，茶叶节停办。4月28日，香港溧阳同乡会理事长杨锡海先生分别打电话给市委统战部及我办领导，对停办第九届中国溧阳茶叶节表示十分理解。平时我们主动利用贺年片、电话、传真等形式与香港溧阳同乡会保持经常性联系，相互沟通信息，加深友谊。

（三）实施“走出去”战略，开展面对面的工作。7月底，我办主任狄申庆参团赴马来西亚参加第七届世界华商大会，广泛结交了海外华商，拜会了侨团侨领，宣传了溧阳的发展环境，参与了经贸洽谈，参观了国外企业并进行了交流，开阔了眼界，增长了知识，得到了锻炼，拓展了国外侨务工作视野，为今后开展国外侨务工作积累了经验。通过这次出访，有以下几点体会：一是侨务部门利用世界华商大会开展工作是低成本、高收益，能在短时间、较小空间范围内广泛了解海外侨情，接触结交世界各地的大量海内外新老朋友；二是海外新一代华商工作潜力巨大，他们是侨务工作的重点，也是我市引智引资工作的重点。三是老华侨及侨团对侨务部门怀有浓厚感情，说明侨务部门长期的工作积累是有成效的；四是侨务经贸团出访有魅力有活力，通过侨务渠道，发挥海外侨务资源优势，将招商引资与联谊交往有机结合成效更显著。

（四）热情接待世界华侨华人社团侨领考察团。10月14日，来自于美国、英国等11个国家和地区的世界华侨华人社团侨领考察团一行15人，在省、常州市侨办领导的陪同下，专程来我市参观考察。市政府副市长张艳、史志军热情接待了考察团成员。在溧期间，考察团参观考察了溧阳经济开发区、天目湖生态工业园区和天目湖旅游度假区，并参加了投资说明会。侨领们对溧阳的生态环境、自然资源和经济发展留下了非常好的印象，对宣传溧阳起到了很好的效果。

今年，我们还接待了泰国吉迪玛贸易有限公司总裁曾宝珍女士、香港世界华商贸易总会会长、香港华地国际企业董事局主席冯彦先生夫妇、加拿大华人狄致华先生、香港同胞童孝金先生等华侨华人。

二、以调查研究为基础，积极开展为经济建设服务的工作。

（一）认真开展全市侨属企业调查。根据常州市侨办的统一部署，我办认真开展了侨属企业调查。在市委统战部、市工商联和各镇（区）宣传统战委员的大力支持下，我们较好地完成了任务。据调查统计，我市现有侨属企业11家，注册资金918万元，其中100万元以上2 家，50~100万元6家，50万元以下3 家；从业人数834人。主要分布在机械、电子、化工、饲料和服装等行业。他们在发展地方经济、满足市场需求和安置劳动力就业等方面，发挥了积极的作用。同时，他们还关心和支持地方的社会公益事业，为我市的社会公益事业的发展作出了贡献。

（二）召开全市“三胞”眷属“引资引智争先创优”活动动员大会。4月15日，我市召开全市“三胞”眷属“引资引智争先创优”活动动员大会 ，全市“三胞”眷属代表、重点镇（区）宣传统战委员以及市委统战部、台办、侨办、侨联全体干部近70人参加了会议。我办主任狄申庆作了大会发言，要求全市广大归侨、侨眷、港澳同胞眷属要高度重视、积极参与“引资引智争先创优”活动，充分发挥“海外关系”和侨务资源优势，为我市经济发展服务。会上宣读了《致全市港澳台侨同胞眷属的一封信》。

（三）提供信息，开展牵线搭桥工作。我们充分利用上级侨办与海外侨胞联系广、朋友多、出访频繁等优势，为我市开放型经济做好牵线搭桥工作。今年，我办把外商投资西域风情园、外资办学等项目信息介绍给我市有关单位，同时把我市最新招商项目资料送到省侨办，以帮助我市招商引资。我办还连续四年利用香港苏浙沪同乡联会的“国庆特刊”，举办溧阳专版，宣传溧阳。另外还向省、市侨务刊物、《溧阳日报》提供我市经济发展、涉外活动等侨务信息，被录用25条。

（四）热情接待省侨办和常州市“五侨部门”领导来溧调研。6月18日，省侨办主任韩健民、副主任龚世贵一行在常州市侨办副主任赵世平等陪同下，对我市侨务工作进行了调研和考察，并参观考察了外商独资企业——溧阳德盛食品有限公司。9月2日下午，常州市人大民宗侨委、侨办、政协港澳台侨委、侨联、致公党常州市委一行六人来我市调研，我办主任狄申庆和主任助理杨蔼萍就我市开展侨界引资引智工作和侨情调查的进展情况分别作了汇报。省、市侨务部门领导在调研考察结束时，对我市侨务工作能够紧紧围绕党和政府的中心工作，积极有效地开展侨务各项工作并取得良好成绩，给予了充分的肯定。市委副书记崔国伟和市政府副市长张艳会见了来溧调研的领导。

（五）积极为我市侨企服务。我办多次走访德盛、华地、如昌服饰等侨港资企业，听取意见，做好服务。由于我市有关部门规范执法和优良服务，外商对我市的投资环境十分满意。今年，华地又增资 133 万美元，租用我市第一百货公司扩大了经营规模。德盛又投资2000万美元兴办了一家独资企业。9月份，由我办推荐，溧阳德盛食品有限公司被江苏省人民政府侨务办公室、江苏省对外贸易经济合作厅、江苏省工商行政管理局联合授予“2000-2002年度江苏省明星侨资企业”荣誉称号。如昌服饰有限公司最近又新征了用地，扩大生产能力，把企业做大做强。

三、以贯彻实施《保护法》为重点，做好国内侨务工作。

（一）积极开展“侨法宣传月”系列活动。一是认真组织全体侨务干部、部分归侨、侨眷、港澳同胞眷属、乡镇宣传统战委员和涉侨职能部门的领导干部学习侨法。二是广泛宣传《实施办法》。通过广播、电视、《溧阳日报》等媒体宣传《实施办法》，扩大侨法在社会上的影响，营造全社会依法护侨的氛围。三是贯彻落实《实施办法》。我们一方面做好侨务信访工作，针对归侨、侨眷反映较多的热点、难点问题，做好排忧解难工作，切实维护归侨、侨眷正当合法的权益。今年我们共受理21件信访，做到件件有落实，事事有回音。另一方面做好暖侨心工作。我们重点做好辛英淑、狄勤福、黄新民3户老弱、病和下岗的贫困归侨、侨眷扶贫救济工作，向他们发放慰问金。同时我们还积极响应市委、市政府的号召，走访慰问了上黄镇桥西村2户特困户，送去慰问金1000元，帮助他们树立生活信心，共渡难关，使他们感受到了党和政府的温暖。

（二）认真组织参加常州市侨务干部培训班。3月5日至8 日，我办组织8 名重点镇（区）宣传统战委员参加了常州市侨务干部培训班。通过培训，全体同志系统学习了侨务政策法规、涉侨经贸知识，了解了国外侨情最新动态，拓宽了视野，提高了侨务理论和政策水平，认识到了侨务工作在新世纪的重要战略地位，增强了在新形势下做好侨务工作的信心和决心。大家认为这是一次很好的学习机会，受益匪浅。

（三）认真开展侨情调查。我办根据常州市“五侨”部门《关于在全市开展侨情调查的通知》的文件精神，克服了时间紧、要求高、任务重等困难，利用八月份一个月的时间，保质保量完成了我市归侨情况名册、我市归侨情况统计汇总表、我市侨眷基本情况统计表，并按时上报常州市侨办。

（四）积极参加由常州市侨办牵头，常州市委宣传部、市人大民宗侨工委、市政协港澳台侨委等8家单位联合举办的“新城杯·侨之声”国庆专场文艺演出。我办通过精心组织，在市文化馆的大力支持下，创作了相声小品《回家》，表达了华侨爱国爱乡的热情，歌颂了我市改革开放新成就。我办获得了优秀组织奖。

四、以防“非典”工作为己任，确保侨界一方平安。

非典型肺炎的疫情发生后，我办多次召开办公会议，迅速传达省、市非典型肺炎防治工作电视电话会议精神，认真贯彻落实上级侨办及我市政府关于做好非典型肺炎防治工作的通知要求，把防“非典”工作作为当前侨务工作的重中之重。具体抓好以下几项工作：一是向部分归侨、侨眷发放“非典”防治宣传材料；二是加强同公安局出入境管理科的联系，摸清海外侨胞、港澳同胞在溧阳常住人员的情况，加强与他们的联系；三是加强与我市侨港资企业的联系，通过走访、打电话、发联系函的形式，向我市侨港资企业负责人宣传当前我市政府对“非典”防治工作的高度重视，希望他们增强自身的防范意识，告知应采取的应急措施等；四是加强与我市重点侨务工作地区的联系，了解近期海外侨胞、港澳同胞来我市探亲的情况，并走访在溧的韩国华侨，向他们发放预防“非典”的宣传材料，提高他们的自我保护能力；五是与香港溧阳同乡会理事长取得联系，劝告香港溧阳同胞近期不要回乡探亲访友。同时，我办作为我市防“非典”指挥部成员单位，加强责任，相应建立了值班制度和零报告制度。侨办每位干部捐款100元支持我市抗“非典”斗争。

 

 

 

 

溧阳市人民政府侨务办公室

二〇0三年十月二十八日