溧阳市人民政府

信息名称：关于印发
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主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
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产生日期：2015-10-27	发布日期：2004-06-18	废止日期：有效
内容概述：关于印发《溧阳市城区集贸市场长效管理方案》的通知各分局、科室、直属单位、城建监察大队：现将《溧阳市城区集贸市场长效管理方案》印发给你们，希结合本地实际，认真贯彻执行。常州市溧阳工商行政管理局溧阳市城市管理局二〇0四年六月三日主题词：集贸市场　方案　通知抄报：溧阳市委、溧阳市人民政府、常州工商行政管理局、　　　常州市城市管理局常州市溧阳工商行政管理局办公室 2004年06月03日印发打印：潘睿校对：陈刚校核：包洪庚

关于印发

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关于印发《溧阳市城区集贸市场长效管理方案》的通知

各分局、科室、直属单位、城建监察大队：

现将《溧阳市城区集贸市场长效管理方案》印发给你们，希结合本地实际，认真贯彻执行。

常州市溧阳工商行政管理局

溧阳市城市管理局

二〇0四年六月三日

主题词：集贸市场　方案　通知

抄报：溧阳市委、溧阳市人民政府、常州工商行政管理局、

　　　常州市城市管理局

常州市溧阳工商行政管理局办公室 2004年06月03日印发

打印：潘睿校对：陈刚校核：包洪庚　　　　　　　　　　

共印：40份

溧阳市城区集贸市场长效管理方案

根据2004年5月12日市政府协调会会议精神，依据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、江苏省工商局《江苏省商品交易市场管理规范》，为了使城区集贸市场的“脏、乱、差”问题得到有效整治，突出集贸市场在城市中的窗口形象，坚持制度创新，强化长效管理，特制定如下整治方案。

一、推行层次管理制度，确保长效管理组织机制落实

按照集贸市场长效管理领导组织机制网络化的要求，在充分发挥工商、城管集贸市场长效管理联合领导组织作用的同时，溧城、埭头、西郊工商分局和城建监察大队要建立健全集贸市场长效管理领导小组，督促辖区内各集贸市场成立集贸长效管理领导机构，同时要指导各市场设立健康教育组、市场秩序管理组、车辆管理组、卫生保洁组、除四害组和行业自律组。各管理组织要做到任务明确、责任明确、标准明确，确保集贸市场长效管理工作横向到边，纵向到底，工作到量，落实到位。坚持开展集贸市场长效管理形势分析，工商、城管集贸市场长效管理联合领导小组每月一次，溧城、埭头、西郊工商分局和城管监察大队集贸市场长效管理领导小组每半月一次，城区各集贸举办单位每周一次。通过形势分析，对照标准找差距，制定措施抓整改，切实推行集贸市场长效管理工作广泛深入持久地开展。

二、推行行业自律制度，确保集贸市场长效管理责任机制落实

加强集贸市场行业管理，规范行业经营行为，是强化集贸市场长效管理责任机制落实的重要途径，推行行业自律制度，是解决行业无序管理，解决集贸市场“脏、乱、差”问题的治本之策。城区各集贸市场举办单位要根据市场规模，分别成立蔬菜、鲜肉、水产等行业自律组织。每个行业挑选1至3名守法经营、形象好、威信高的经营户任组长，并定期组织法律法规和业务知识培训，使其熟悉掌握《城乡集市贸易管理条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省商品交易市场管理规范》、《溧阳市城区集贸市场长效管理考核评分标准》，明确开展行业自律活动的有关制度、职责和方法。市场举办单位要指定专人指导和配合行业组长开展工作，重点帮助行业组长开展行业自查自评自纠活动，促使市场举办单位由责任管理为主向行业自律管理为主转变，使行业管理更具科学性、自律性和实效性。同时市场举办单位要与市场内经营者签订环境卫生责任状，将集贸市场长效管理责任机制落实到实处。

三、推行考评激励制度，确保集贸市场长效管理奖惩机制落实

在各集贸市场推行考评激励制度，是确保集贸市场长效管理的重要措施。市场举办单位要根据实际情况建立和完善考评与奖惩结合的激励机制。成立由市场经理负责的集贸市场长效管理考评组，成员为健康教育组、市场秩序组、车辆管理组、卫生保洁组、除四害组和行业自律组组长，依据《溧阳市城区集贸市场长效管理考核评分标准》实施考评。各专业组也都要制定具体的、可操作性的考评细则，做到每日一查，每周一考，每月一评，并建立日查周考月评台账，作为评先奖优的主要依据。市场考评组每周组织一至两次明查和随机抽查，查验各专业组考评的真实性和公正性，对违规经营者取消其参加评优资格，从而保证集贸市场的长效管理机制落到实处。

附：《溧阳市城区集贸市场长效管理考核评分标准》

常州市溧阳工商行政管理局

溧阳市城市管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO四年六月三日

　　　溧阳市城区集贸市场长效管理考核评分标准

项目		序号	考评内容及标准	标准分	考评方法	扣分标准	得分
管理组织和制度		1	市场有健全的卫生管理组织；对各项卫生工作任务有明确的分工，且责任到人。	2	现场查阅资料	未建组织和分工各扣0.5分
		2	有与任务相适应的卫生检查制度；卫生保洁制度；保洁员工作职责。	2		有一项制度未建立扣0.5分
		3	健康教育会议记录、宣传台账、检查记录、除四害记录、卫生保洁记录、行业自律管理记录台账规范齐全。	2		少一种台账扣0.5分；内容不全扣0.5分
健康教育		4	有组织、有计划地在市场内开展健康教育，每月一次；有专人负责、有固定宣传设施；不定期对经营者健康常识进行考查。	4	查阅原始资料，现场抽考	少一次教育扣0.5分；抽考不合格每人扣0.5分
市场秩序管理	划行归市	5	经营区域分布合理、行业分类设摊，有醒目标志牌；经营户在指定地点经营，无乱摆乱放现象；不在市场入口处交易，不占道经营，不乱摆放杂物；地摊划线定位、商品在线内摆放，不抢市口、不乱设摊。	20	现场查看查阅资料听取反映	有一项不符标准扣0.5分
	证照管理	6	各类证照齐全；做到亮证经营，人照相符；不存在无证照经营者，不超经营范围。	4		前二项不达标各扣1分；持证照率达不到100%扣1分
	经营行为	7	经营者守法经营、服从管理、文明经商、优质服务；不以次充好、短尺少秤、欺行霸市、哄抬物价、强买强卖、骗买骗卖；提供商品和服务保证质量，无假冒伪劣和“三无”商品，接受消费者监督	10		有一起违法行为扣1分，直至扣完全分
车辆管理		8	有专人管理场内车辆；有固定停车标志，划线停车、分类摆放，停车方向一致；场内不得停放车辆。	6	现场查看	有一项不达标扣0.5分
卫生管理		9	有专（兼）职保洁员；及时清扫，地面无杂物，佩戴统一标志，垃圾日产日清；设有封闭垃圾桶、果壳箱；经营者实行卫生“三包”，符合行业卫生要求，垃圾袋（桶）装化；下水道定期组织清理，厕所符合卫生要求；场内无积水，严禁使用雪碧瓶在蔬菜上浇水。	20	现场查看	有一项不达标扣0.5分
除四害工　作		10	按统一部署开展灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑活动；场无鼠洞、窑井有防鼠网；市场周围无蚊蝇孽生场所，经营者店内货架货柜无鼠蟑粪迹；无污水，无卫生死角，四害密度达标。	20	现场查看	有一项不达标扣0.5分
行业自律管理		11	市场建立肉品、蔬菜、水产、豆制品、等行业自律小组；指定守法经营、形象好、威信高的经营户为组长；能协助市场主办单位搞好本行业宣传教育、经营秩序、卫生、除四害等工作的管理。	5	现场查看查阅资料听取反映	未建小组和指定组长各扣1分，协助不力扣1分，未协助扣2分
行业自律管理		12	市场主办单位每月组织行业组长进行法律、法规和业务培训；指定专人负责开展经常性自律活动；每月组织一次行业自律管理评比；组织行业学习培训，检查评比活动记录台账齐全。	5	现场查看查阅资料听取反映	有一项不达标扣0.5分
合　　　　计				100

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