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信息名称：
溧阳对外贸易经济合作局2005年度工作总结
索 引 号：
014143408/2005-00001
主题分类：
其他
体裁分类：
其他
组配分类：
其他
公开方式：
主动公开
文件编号：
发布机构：
市外经贸局
产生日期：
2005-11-28
发布日期：
2005-12-07
废止日期：
有效
内容概述：
溧阳对外贸易经济合作局2005年度工作总结
溧阳对外贸易经济合作局2005年度工作总结
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2005年度，我局在市委、市政府正确领导和相关部门的大力支持下，积极参加保持共产党员先进性教育活动，认真落实科学发展观，面对不断变化的新形势，紧紧围绕全年的工作目标和任务，抢抓机遇，鼓足干劲，团结拼搏，全面或超额完成了上级下达的开放型经济的各项任务指标，并取得了历年来的最好成绩。
一、全市开放型经济工作的基本情况及主要特点
（一）利用外资有了新的突破
1—10月，全市协议外资3.1549亿美元，同比增45.48%，完成年计划的90.14%；预计全年协议外资将超3.5亿美元，可全面完成年度计划，较2004年度增19.43%。
实际利用外资8257万美元，同比增53.4%，完成年计划的82.6%；预计全年实际利用外资将超过1亿美元，较2004年度增61%，全面完成市人代会和常州市下达的目标任务。
年度利用外资的主要特点为：
1、大项目支撑作用明显。在已批项目中，合同外资1000万美元以上的有9个，500万美元以上的17个，总计合同外资21881.38万美元，占总量的62.52%。
2、增资扩股取得重大进展。溧阳罗地亚稀土新材料有限公司由于生产发展的需要及对溧阳投资环境的信心，进行了增资扩股，使实际利用外资总量达到1535万美元，对我市实际外资的增加起到了举足轻重的作用。另外，溧阳龙沙化工有限公司增资300万美元的项目也已进入审批阶段。
3、外商投资企业对外融资正走向世界，跨出实质性的第一步。溧阳开利地毯有限公司在英国上市的计划正紧锣密鼓进行，其上市方案和前期公司结构调整已基本完成，公司负责人已于近日赴英国证券市场考察，如果进展顺利，明年即可上市，融资额约1000万美元。这将是我市第一家在境外上市的公司。
4、形成了颇具特色的工业园区。在全市6个工业园区中，埭头工业园以其良好的区域优势、优异的服务意识和服务水平，引来了加拿大、比利时、日本、美国、阿联酋等国家的投资，项目小而精，进展快，形成了在小小开发区内悬挂多个国家旗帜的兴旺局面。
（二）外贸出口继续保持良好的增长态势
1—10月，全市累计实现进出口额2.1545亿美元，其中出口1.9358亿美元，完成年计划的96.79%，分别比上年同期增49.1%和51.07%；预计全年外贸出口为2.2亿美元，完成年度计划的110%，较2004年度增32.7%。
今年度外贸出口的主要特点是：
1、外资企业、生产企业出口额大幅度增长。外资企业实现出口10438.6万美元，比上年增27.57%；生产企业出口5664.92万美元，同比增81.48%。
2、外贸企业出口成倍增长，达3254.19万美元，同比增115.53%。
3、出口企业数不断增多，覆盖面不断扩大。2005年全市出口企业发展到81家，比上年增加12家，增长17.4%；出口镇（区）达17个，比上年增1个，覆盖面达89.47%。
4、骨干产品出口规模快速壮大，规模出口企业不断涌现。全市主要大类商品出口增幅较大，如化工产品出口7278.34万美元，比上年增101.28%；纺织原料及制品3754.73万美元，增58.04%。今年全市出口额超100万美元以上的企业有31家，其中300万美元以上17家，500万美元以上10家，1000万美元以上7家，2000万美元以上2家，均比上年有较大幅度增加。
5、出口市场得到进一步拓展，主要国别增幅较大。2005年全市出口六大洲约70个国家。其中对日本出口3311.9万美元，同比增31%；美国2266.26万美元，同比增237.2%。
（三）外经合作稳步增长
1—10月，新签外经合同4245.9万美元，同比增20.86%，完成年度计划的84.92%；预计全年外经合同额为5200万美元，可完成年计划的104%，同比增48.6%；营业收入2825万美元，同比增10.03%，完成年计划的94.3%，预计全年营业收入为3450万美元，完成年计划的104.5%，同比增38%。
二、工作中的主要做法
（一）以保持共产党员先进性教育活动的成果为动力，在提高行政服务水平、优化投资环境上狠下功夫。
全局上下进一步转变工作作风，不断增强服务意识。按照上级的统一部署，对原属本局权限的审批审核项目进行了进一步的削减和调整，并全部移送到行政服务中心办理。办事程序进一步简化，所有需我局办理的事项随到随办，工作效率大幅提升，没有出现过因我局的原因而延误项目进展的情况。全年我局共受理办件165件，按时办结率为100%，优质的服务得到了部门及上级领导的充分肯定，赢得了相关企业和群众的广泛赞誉。
（二）强化业务培训工作，力争建设一支高素质的人才队伍。
在上级领导的大力支持下，年内我们会同有关部门举办的5次涉及到招商引资方略、外经及外贸政策和实务知识等内容的业务知识培训（讲座），各镇、开发区和有关企业的350人次参加。同时，我们还组织我市部分企业的近百名同志参加了常州市和省有关部门举办的培训班。培训工作收到了比较明显的成效，专业人才的综合素质有了较大的提高。我们还专门组织人员编写了题为《招商100问》的小册子，从市情概况、投资环境、投资政策、投资程序、企业变更、商务成本、园区建设、优惠政策、行政服务、洽谈与礼仪等十个方面，对有关涉及到招商引资工作方方面面的问题进行了较全面的解答，较好地满足了有关专业人士工作中对业务知识的需求。
（三）加强调查研究，尽心尽力为企业解决实际困难。
为使日常工作更具针对性和指导性，我们对平时的调研工作给予充分的重视。根据国家新出台的《对外贸易法》中的新规定、新要求，年内我们组织人员对各镇（区）及各出口企业排队摸底，排出重点，实施分类指导，对重点企业实行重点联系、重点服务。如对罗地亚稀土反映配额少的情况及时向省外经贸厅反映并积极争取，对军荣箱包的退税和开拓资金的申报等及时给予关注和帮助，并取得了较好的成效。全年共申报自营进出口企业36家，对其中专门人才较少的企业，我们采用“保姆”式服务方式，陪同他们一起跑市跑省，帮助他们完善各种必需的手续。根据国家有关出口信用保险政策，今年我们还配合常州市有关部门为本市3家企业进行了配套服务，同时申报了21家33个“中小企业国际市场开拓资金”项目，为企业走向国际市场节约了成本。我们还为全市9家企业申报了春、秋季广交会及华交会摊位，推荐5家企业参加了国外举办的有关展销（览）会。通过与国家、省、市贸促会和国际商会的联系，及时向企业反馈各类参展信息，为其拓宽自营出口渠道提供条件。
（四）以招商引资工作为中心，招商局的各项工作逐渐步入正轨。
我们以为,要实现招商引资工作的新突破，就必须适应市场经济规律，运用现代信息技术，创新招商引资方式，逐步建立起以招商载体为核心、以重点项目为中心，以专业队伍为主体的招商引资运行机制，以树立形象、投资服务、加强“软因素”建设为重点的招商引资促进机制，以创新招商引资思路、创新招商引资方法、创新招商引资管理为保障的招商引资保障机制，使招商引资成为由政府有关部门参与并指导的一种企业行为、社会行为和市场行为。
今年以来，我们在市政府的关心和支持下，以招商引资为中心做了大量艰苦细致的工作，收到了良好的成效。
1、由我市驻日本办事处主任王君荣先生联系和协调，日本大分县原知事平松守彦先生几次来溧阳，亲自作了题为“走向世界的一村一品”主题演讲，并决定在天目湖建立“一村一品”示范园。而我市则成立了由平松守彦先生和高清市长为名誉会长的“一村一品”推进协会。十一月，“一村一品”国际研讨会在西安召开，特邀我市参加。会上高清市长作了交流性发言，受到了大家的一致好评。年底我市还应平松守彦先生的邀请，由市领导带队，组织了相关镇区、部门及农户赴日本考察，并出席了“一村一品”国际交流大会暨杰出农户颁奖大会。
2、成功邀请台湾国民党立委蒋孝严先生来访，进一步提升了我市在外、尤其在广大台胞中的知名度。
3、在我们的积极工作和大力协调下，广州龙沙集团CEO访溧，决定将溧阳龙沙迁移至绸缪化工园，并表示可优先考虑将API等新项目落户溧阳。
4、促成了加拿大、比利时等国外公司在溧投资办厂。
5、多次组织或参加了国内外招商考察活动和项目投资推介会。
6、参与了第九届茶叶节的各项筹备及组织工作。
在招商引资工作中，我们始终把服务看作第一投资环境，充分体现出以人为本、以企业为本的原则，确立了“硬件不足软件补”的引资策略，以“拓宽服务领域、深化服务层次、规范服务行为、提高服务质量”为宗旨，通过我们的具体工作，让大部分外商亲身感受到我们溧阳的亲商、安商、富商的人文环境、法制环境和物流环境，以期最大限度地激发外商来我市投资兴业的热情和信心。
三、工作中存在的主要问题与不足
今年以来，尽管我们在推进开放型经济发展上取得了历史上最好的成绩，但与上级的要求和周边县市迅猛发展的势头比，总的看还存在着一些有待克服的问题与不足。
（一）利用外资中1000万美元以上的工业大项目仍然偏少，难以体现对我市工业的带头作用；现有较大项目中房地产项目偏多，比重过大。
（二）外贸出口产品结构不够合理，劳动密集型产品居多，高附加值产品偏少；机电类产品出口比重比较低，仅占整个外贸出口的不足10%。
（三）出口企业的外向开拓力度不够强，境外参展意识薄弱。全市现有出口企业81家，而有意赴境外参展的企业还不足10家，除云龙、开利、上上电缆等少数几家企业具有较强的赴境外开拓市场的意识外，其他大部分企业都是被动应付。
（四）外经合作实施“走出去”战略成效不明显。全市现有的三家外经合作获权企业中，除恒通公司外，天目集团和华能公司尚未启动国外工程市场，在手项目都集中在国内的外资项目上。到目前为止，我市在境外投资办实业尚没有实现零的突破。
（五）从事开放型经济的专业人才队伍力量相对薄弱，业务精、懂外语、善与外商周旋并进行深入谈判的人员紧缺。
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