2006年，我市侨务工作按照胡锦涛总书记提出的“三个大有作为”要求，认真贯彻十六届六中全会精神，紧紧围绕市委、市政府提出的“加大有效投入、加快结构调整”工作目标，凝聚侨心，发挥侨力，各项侨务工作取得了较好的成绩。现将全年的主要工作总结如下：

一、发挥侨力，积极开展为经济建设服务

发挥侨务优势，为开放型经济牵线搭桥是侨务部门开展工作的重点。今年，我办树立大侨务理念，积极为我市开放型经济牵线搭桥。

（一）热情接待来溧考察的上海侨商团。4月6日，我办通过常州市侨办邀请了部分跨国公司驻沪机构代表和在沪侨商一行12人，专程来我市进行商务考察。在洽谈会上，市政府副市长夏国浩向侨商们重点介绍了溧阳良好的投资环境和经济发展情况，市政府市长助理、天目湖旅游度假区管委会副书记司勇和经济开发区主任、溧城镇镇长蔡金龙也分别向侨商们介绍了两大开发区的发展规划和重点投资项目。洽谈会结束后，侨商们还兴致勃勃游览了天目湖旅游度假区。其中，上海新世纪集团董事长沈翔先生对我市投资环境和优惠政策产生了浓厚的兴趣，通过常州市侨办向我办发来传真，后经我办与溧城镇联系，将我市经济开发区的土地价格及周边环境和设施E-MAIL告之上海新世纪集团公司属下斯马特投资贸易公司。

（二）配合市政府做好港商的邀请工作。4月24日——28日常州市人民政府在香港举办’2006常州（香港）城市产业推介说明会。常州市政府要求我市落实七位港商出席说明会。我办积极配合市外经局和发改局两部门的工作，充分发挥香港溧阳同乡会的作用，推荐了香港溧阳同乡会的会长、副会长、理事长等七位社团领导参加，并为两部门提供了他们的家庭住址、电话号码等侨情资料。在这期间，香港溧阳同乡会热情接待了常州市委统战部和侨办的领导。

（三）积极参与2006’创业之桥——海外人才相聚常州创业创新洽谈会。创业之桥洽谈会于9月7日在常州新北区江南大酒店隆重举行。本次洽谈会，常州市侨办通过国务院侨办，邀请了50多位有志于回国（来华）发展的海外华侨华人专业人士和全国新华侨华人专业人士“杰出创业奖”获得者来常参加洽谈会。这些专业人士具有知识层次高和较强经济实力的优势。对此，我办领导高度重视，及早准备，事先将我市天目湖度假区、经济开发区的招商项目资料和光盘送到常州市侨办。在洽谈会期间，我办还组织市外经局、天目湖度假区管委会招商局、经济开发区管委会招商局和天禾药业有限公司等4个单位的相关人员到会参与对口洽谈。通过这次活动，结交了一批海外新华侨华人中的专业人士，宣传了溧阳的投资环境，进行了项目对接，达成了三个合作项目意向，扩大了侨务品牌效应，得到了有关方面的好评。

（四）配合市人大常委会视察部分侨资企业。8月29日下午，在市政府副市长潘红专的陪同下，市人大常委会领导、驻会委员、各工委副主任先后视察了江苏德盛食品有限公司和溧阳如昌服饰有限公司2家侨资企业,并召开了由人大代表、侨资企业的老总、侨办、侨联、外经局、市经济开发区的领导参加的座谈会。座谈会上，市侨务部门了汇报我市侨资企业的基本情况。江苏德盛食品有限公司董事长陈德启和溧阳如昌服饰有限公司毛可为分别介绍了企业目前的生产经营情况，并感谢多年来市委、市政府对侨界企业的关心、重视，并提出了一些需要政府及有关职能部门解决的实际困难和问题如：员工住宿、劳动力的培训、开发区的环境等。市人大常委会领导和人大代表们在看（参观视察）、听（情况介绍）的基础上，就促进侨资企业健康发展提出了几点建议：一是要宣传好侨资企业，树立侨资企业的良好形象，真正起到“以侨引侨、以侨引台、以侨引外”的示范效应。二是要服务好侨资企业，市政府和有关职能部门要认真倾听侨资企业的呼声，努力为侨资企业排忧解难，努力提升为侨资企业服务水平。三是希望侨务部门加强调查研究，保护好海外侨胞、港澳同胞投资者的合法权益，引导和鼓励侨资企业做强做大。

（五）做好侨港资企业的调研工作。今年以来，我办和市侨联一起，在走访市外经局、经贸局和各镇（区）的基础上，开展了对全市侨资企业的调研，建立健全了侨资企业台账。据统计，我市现有侨界企业96家，其中侨港资企业87家，侨属企业9家。同时加强与德盛、华地、大统华、康瑞德恒、如昌服饰等侨港资企业的联系，广泛征求意见和建议，努力搞好服务。在2006年省侨办举办的“江苏之友”联谊会上，经我办推荐的江苏德盛食品有限公司榜上有名，被评为“江苏省侨资明星企业”。今年，华地百货又增资扩股506万美元，且资金全部到位。目前，侨商对我市的投资环境感到比较满意，对市政府和有关部门的关心和支持表示感谢，有信心有决心把企业做大做强。

（六）积极引导海外侨胞和侨界企业捐赠。 今年以来，我市侨界企业积极响应市委、市政府的号召，踊跃参与慈善募捐活动，慷慨解囊，无私奉献，为困难群体摆脱困境、为构建和谐社会作贡献。据统计，到目前为止，我市侨界企业认捐人民币1460万元，已到帐36万元。此外，美籍华人谈智隽先生继续向市光华中学颁发“谈氏奖学金”16万元人民币。

二、凝聚侨心，不断拓展对外宣传联络工作

（一）走出去开展海外联谊工作。今年2月28日，是香港溧阳同乡会成立三十周年喜庆日子，应同乡会的盛情邀请，市政府组团专程赴港参加庆祝大会。这是香港溧阳同乡会成立三十周年以来首次邀请家乡政府参加同乡会年会活动，我办副主任杨蔼萍同志随市政府代表团赴港参加同乡会年会活动。在港期间，她拜访了香港溧阳同乡会永远会长吕宝兴先生、会长庄诚夫先生和副会长庄竹青先生等一些同乡会的领导和杨锡海、钱福保、童孝金、吴立峰等一批同乡会的积极分子，另外她还接触了大批在港的从未谋面的溧阳同乡，深入了解他们的学习、生活情况，加深侨务部门与在港的溧阳籍同胞之间的感情和友谊，也为今后开展海外联谊交友工作奠定了良好的基础。在澳门考察期间，她还拜访了全国政协委员、全国青联副主席、澳门立法会议员、澳门金龙集团董事长陈明金先生，拓展了我市海外联谊交友工作面。

（二）与香港溧阳同乡会保持密切联系，积极协助同乡会做好会务工作。今年二月份，应香港溧阳同乡会理事长的请求，我办协助香港溧阳同乡会做好会长在庆祝大会上致辞、庆祝大会的议程和主持人的主持词以及章程的修改等文字撰写工作，还配合同乡会做好庆典活动的礼品筹备工作。香港溧阳同乡会年会召开之后，按照同乡会的章程，同乡会的会员们选举出新一届领导班子，由年富力强且具有一定经济实力的香港振峰国际企业有限公司、广东惠东东进牧场董事长庄竹青先生担任会长，副会长有王甫才、钱福宝、童孝金、蒋全华等乡贤担任。香港润之发实业公司经理吴立峰先生担任理事长，何国英女士担任监事长。同乡会新任领导到位后，我办积极主动做好同乡会新领导的联络工作，保持开展海外社团工作的连续性。9月份，我办还上门看望并热情接待了来溧探亲的香港溧阳同乡会副会长蒋全华先生。

（三）认真做好接待工作。今年，我办先后热情接待了中科院院士、香港科技大学吴云东教授夫妇；接待了被英国剑桥国际传记中心评为二十一世纪杰出科学家、美国农植物病理学家蒋继平先生；先后三次接待了新加坡亚洲企业控股有限公司执行主席李春木先生和董事经理李毅麟先生（父子）；接待了南非共和国中华工商总会副会长、南非太阳神集团董事长周志伟先生；接待了英国曼彻斯特大学终生讲师李曙光博士和来溧洽谈贸易的英国苏曼教育国际发展中心总裁许言忠博士。其中，有些重点人物如：吴云东教授、周志伟先生、李春木、李毅麟父子和宋学鸣博士等，市政府夏国浩副市长亲切会见并热情接待了他们，共叙乡情、友情，让他们感受家乡政府对他们的一片深情。今年，我办共接待了来溧探亲、观光旅游、洽谈贸易的海外侨胞、港澳同胞共22批52人（次）。

（四）做好对外宣传工作。今年，我办在苏、浙、沪同乡会联合出版的《国庆特刊》宣传画册上成功刊登一期《溧阳专版》。刊登的主要内容有《今日溧阳》、《浓浓桑梓情 拳拳爱国心----记香港溧阳同乡会永远会长吕宝兴先生》和《香港溧阳同乡会简介》等文章。一方面宣传溧阳的地理位置、风土人情、投资环境等情况，不断提高溧阳在海外的知名度。另一方面大力宣传香港溧阳同乡会永远会长吕宝兴先生艰辛创业、心系故里，为家乡经济建设和社会公益事业做出突出贡献的事迹。《国庆特刊》出版后，反映较好。

今年，我办还积极主动向《侨务工作研究》、《江苏侨务通讯》、“江苏侨网”、《常州简报》、“常州侨网”等宣传媒介提供我市侨务活动信息，被录用20条，扩大了我市侨务工作在社会上的影响。

三、以侨为本，努力深化国内侨务工作

（一）成立了市侨务工作领导小组。去年全国、全省和常州市侨务工作会议召开后，市委、政府高度重视侨务工作，为进一步加强对全市侨务工作的领导，健全我市侨务工作的领导机制，成立了由市委副书记高峰任组长、市政府副市长夏国浩和市政协副主席、统战部部长凌奋宝任副组长及有关涉侨职能部门的领导为成员的市侨务工作领导小组。这是侨办自成立以来，市委、市政府第一次成立侨务工作领导小组，这对加强侨务工作的统筹协调和做好新形势下的侨务工作创造了有利条件，夯实了侨务工作基础。

（二）积极推进社区侨务工作。今年，我办在常州市侨办的统一部署下，严格按照《常州市社区侨务工作达标考核意见》要求，增加埭头镇为社区侨务工作新的试点单位，指导埭头镇成立了社区侨务工作领导小组，健全了埭头镇海外侨胞和港澳同胞台账资料，制订了埭头镇社区侨务工作制度，开辟了“侨之家”活动室。埭头镇确定社区侨务工作试点单位以来，镇区内的归侨侨眷充分发挥自身的优势，在促进地方经济发展和支持社会公益事业方面作出了积极贡献，得到了镇党委、政府的充分肯定。6月份，我办还组织溧城镇和埭头镇参加常州市社区侨务工作达标考核交流活动，与常州市钟楼区马公桥街道、永红街道、西新桥街道以及武进区湖塘镇开展交流和观摩活动，通过相互学习，相互检查，相互促进，有效地推动了我市社区侨务工作的开展。

（三）做好侨务信访工作。今年，我办共受理海内外信访36件，做到件件有落实，事事有回音，其中重点处理了两件信访。一是我办在接到上级侨办转来的关于溧阳金星卫生用品有限公司与当地建筑公司之间存在纠纷问题的信访材料后，我办高度重视，及时与竹箦镇党委、政府取得联系，走访了有关人员，详细了解情况，弄清了事实真相，并及时向上级侨办作了汇报。二是妥善处理好侨眷孙小庆侨汇房的拆迁问题。我办与市侨联一起，多次赴南渡镇政府，向镇领导宣传侨务政策并协商做工作，最后，孙小庆与南渡镇政府达成了协议并正式签订了私房拆迁合同，他对安置房屋的面积较满意，并对侨务部门所尽的努力表示感谢。

（四）一如既往做好侨政工作。一是做好为“三侨”考生身份认定的工作。对照上级侨务政策，为两名归侨子女办理了“三侨”考生身份认定，使他们在今年的中考和高考招生中，享受到国家规定的优惠政策。还按照江苏省侨办2001年24号文件《关于回国满三十年老归侨探亲路费报销问题的通知》的政策，为一位印尼老归侨刘梦金办理了出国探亲的路费报销事宜。二是为 29批49人办理了赴港澳地区探亲的眷属身份认定，为他们出境探亲提供方便；三是做好暖侨心工作。今年，我办多次主动与溧城镇大营巷居委会、溧城镇政府、民政局等有关部门联系，反映朝鲜归侨席济的生活困难。在溧城镇政府和民政局等有关部门的高度重视下，按照我市有关文件精神，民政局批准归侨席济为城镇居民最低生活保障户，从7月份起，每月享受经济补助，席济全家生活得到了较好的改善。另外，朝鲜归侨辛英淑反映的遗属补助费不足问题，在我办的努力下也得到圆满解决。今年我办走访慰问了32户归侨侨眷和港澳同胞眷属，其中给5户生活困难、患大病的归侨侨眷送去慰问金4600元。使我市特困归侨感受到了党和政府的关怀和温暖。

（五）组织重点新华侨华人亲属开展联谊活动。今年，我办在工作中确立“引资先引人，引人先引心”的指导思想，在政治上、生活上关心新华侨华人在溧阳的亲属，通过组织开展联谊活动，充分调动他们的积极性。5月24日----25日，我办组织部分重点新华侨华人眷属一行14人，赴浙江开展联谊活动。游览了江南六大古镇之一的乌镇和风景秀丽的南湖，参观了革命传统教育和爱国主义教育的重要基地----南湖革命纪念馆以及中国文学巨匠茅盾纪念馆。通过组织联谊活动，使侨心更加凝聚，侨力更好地得到发挥，同时也促进了新华侨华人眷属之间的交流和沟通。

（六）迎接常州市政协港澳侨台委员会来我市调研。7月20日，常州市政协副主席张云云带领政协港澳侨台委员会的政协委员，来我市调研常州市委2005年32号文件《关于加强新形势下侨务工作的意见》的贯彻落实情况。我办副主任杨蔼萍向常州市政协的领导作了题为《凝聚侨心 发挥侨力 扎扎实实做好新形势下侨务工作》的情况汇报，常州市政协港澳侨台委员会的委员对我市侨务工作给予了充分肯定，并就如何加强与海外社团的广泛联系和交往，努力培养和发展爱国爱乡的友好力量等方面进行了探讨。

（七）认真做好侨务工作概况的编纂工作。根据常政侨字[2006]12号《关于做好〈江苏侨务年鉴〉发稿工作的通知》和溧委办[2004]74号《关于溧阳市社会主义时期中共党史专题资料征编工作实施意见》的文件精神，要求我办提供自侨办成立以来，开展各项侨务工作的概况。我办高度重视，认真组织落实。在编纂过程中查阅了历年侨务工作总结、十年侨务工作总结、二十年侨务工作大事记等大量的档案资料，走访了有关人员，确保侨务工作资料准确、真实、可靠，并及时上报省侨办和我市党史办。

四、加强学习，切实改进侨办机关作风

（一）加强学习，不断提高侨务干部的自身素质。今年，我办组织全体侨务干部认真学习了胡锦涛总书记、温家宝总理在全国科学技术大会上的重要讲话；学习了胡锦涛总书记《在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话》；学习了十六届六中全会“关于构建社会主义和谐社会”的主要精神，还组织全体侨务干部深入学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述。通过学习全体侨务干部一致表示，要认真贯彻十六届六中全会精神，牢固树立社会主义荣辱观，保持共产党员先进性，努力构建溧阳侨界和谐社会。

（二）改进作风，开展机关行政效能建设。市委召开机关行政效能建设动员后，我办严格按照市委、市政府《关于在全市市镇（区）两级机关开展行政效能建设的实施意见》等一系列文件的要求，在全体侨务干部中迅速贯彻落实。一是召开了由侨办全体干部参加的机关行政效能建设动员会议，传达了高清书记的重要讲话精神，统一全体侨务干部思想；二是成立侨办机关行政效能建设领导小组，并制定《市侨办机关开展行政效能建设的实施意见》，认真贯彻落实；三是加强制度建设，进一步完善了侨办机关各项规章制度；四是除了严格遵守市政府“五个严禁”要求，还要求全体侨务班干部在涉外活动中，严禁收受海外侨胞、港澳同胞和归侨侨眷等服务对象赠送的礼卡、礼金。从而使侨办机关制度逐步完善，行政行为逐步规范，服务意识明显增强，工作效率明显提高，机关作风有了新的改进。

 

                                

 

 

 

 

市 侨 办

                           二〇0六年十二月三十日