基本思路是：贯彻落实党的“十七大”精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕实现农民持续增收这个中心，遵循市场规律，瞄准发展趋向，把握政策导向，从本地实际和优势出发，以不断促进农业组织形态创新、农业经营机制创新、农业管理体系创新、农业投入机制创新、农业社会化综合服务创新为引擎，给予园艺产业、养殖业、休闲观光三大产业重点优先发展的现实定位，突破山水两大特色空间，整合力量，集聚要素，错位竞争，差别发展，推进高效农业规模化、农产品品牌化、生产环节生态化、经营过程信息化、市场进入组织化、发展功能多元化，推进农业增长方式由主要依靠劳动密集型向劳动密集型、科技密集型、资金集型、效益密集型兼俱的集约化方向转变，打造“一村一只魅力产品、一镇一个活力产业、一个区域一条潜力产业链”的发展格局，构筑服务有合力、管理有效力、投入有活力、产品有魅力、创新有动力、增收有能力、发展有涨力、成长有生命力的现代农业产业体系新格局，不断夯实社会主义新农村建设的农业产业基础。