溧阳市人民政府

信息名称：溧阳对外贸易经济合作局2007年度工作总结
索引号：014143408/2008-00001
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：	发布机构：市外经贸局
产生日期：2007-12-31	发布日期：2008-01-09	废止日期：有效
内容概述：溧阳对外贸易经济合作局2007年度工作总结

溧阳对外贸易经济合作局2007年度工作总结

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　　2007年度，我局在市委、市政府的正确领导和相关职能部门及各镇（区）的大力支持下，围绕“三提升一实现”的工作主题及年度目标任务，全体工作人员解放思想，团结协作，凝心聚力，开拓创新，明确职责，狠抓落实，在开放型经济工作中取得了令人较为满意的成绩，较好地完成了上级下达的各项年度目标任务。

一、2007年度开放型经济工作的基本情况

（一）利用外资

　　1—12月，溧阳市实际完成新签协议外资59607.69万美元,完成年计划的110.38%，同比增长42.87%。其中：新批项目60个，新批协议注册外资54812.91万美元，同比增长44.86%；增资项目24个，协议注册外资5334.75万美元，同比减少23.81%；减资项目10个，减少协议注册外资990.66万美元。总投资1000万美元以上项目 25个，协议注册外资42880万美元，占总量的74.94 %；总投资3000万美元以上项目6个，协议注册外资19000万美元，占总量的31.87%。

新批及增资项目中：制造业项目40个，协议注册外资39825.46万美元，占比66.81%，同比增长30.73%；服务业项目16个，协议注册外资14792.24万美元，占比24.82%，同比增长88.08%。民营企业利用外资（合资、合作项目）7个，协议注册外资5378.59万美元，占比9.04%，同比减少27.87%。

　　1—12月共完成实际到帐外资19219.45万美元，完成年计划的101.2%，同比增长58.79%（1—6月在省县级市实际到帐外资排序中名列第14位）。其中：制造业到帐外资8180.06万美元，占比42.56%，同比增长62.55%；服务业到帐外资10890.69万美元，占比56.66%，同比增长77.12%；民营企业利用外资项目（合资、合作项目）到帐外资1749.444万美元，占比9.1%,同比减少30.76%；“以外引外”项目到帐外资10945.61万美元，占比56.95%，同比增长96.5%；当年新批当年到帐的外资11741.4万美元，占比61.09%，同比增长49.87%；往年批准今年到帐的外资7458.012万美元，占比38.8%，同比增长6.39%。

（二）外贸出口

　　我市全年外贸出口41197.76万美元，同比增长29.9%，完成全年计划42000万美元的98.09%。

今年，全市出口超500万美元的企业有16家，其中超1000万美元的有德盛食品、雪奈利时装2家。超2000万美元的有泓润进出口公司2425.12万美元，罗地亚稀土2331.49万美元,维多生物2101.67万美元,华鹏变压器2017.52万美元4家,超3000万美元的有上上电缆3021.32万美元,超4000万美元的有国强镀锌4092.71万美元，超5000万美元的有军荣旅游5707.43万美元。

　　同时，全市机电产品出口达13261.2万美元，占全市出口总额的32.6%，同比增长55%。其中上上电缆出口3021.32万美元、国强镀锌4092.71万美元，同比分别增长1.55倍和1.58倍。

（三）外经合作

　　今年全市新签外经合同5472.7万美元，完成年度目标（4800万美元）的114.01%；完成外经营业额4189.34万美元，完成年度目标（4100万美元）的102.18%。

（四）招商引资

　　为了进一步提升我市利用外资的数量和质量，促进开放型经济又好又快地发展，根据市委市政府的统一部署，今年举办了第十届中国溧阳茶叶节，参加了常州市组织的在上海、新加坡、韩国、日本、香港举办的五场招商活动。期间共邀请中外来宾350余人，市领导会见了重要客商 35批次，拜访了45家公司，捕捉到了一大批有效项目信息，推进了多个在谈项目。经过近几年的磨练，我市已经培养锻炼出了一大批招商骨干。目前，市外经贸局、招商局的招商骨干都能够在招商第一线发挥较好的作用，并逐步形成了一整套比较成熟的招商活动组织模式。出国组团、客商邀请、会务组织、议程设置、资料准备、PPT演讲、项目包装、公司拜访、项目推进、媒体报道、客商跟踪等都已经形成了一整套比较行之有效的做法，为我市今后招商活动的成功举办奠定了较好的基础。同时，经过近几年的努力，我市已在境内外建起了一个相对完整的招商网络：一是在国内外联络了一批骨干企业家，聘请了150余名市级经济顾问；二是我市与省外经贸厅部分驻外办事处建立了良好关系，充分借助他们在海外的资源，为我市招商引资服务；三是设立了深圳、上海、萧山等境内办事处，同时设立了驻新加坡、美国、日本等经贸联络处，为我市招商引资提供了很多有效信息；四是与驻沪跨国公司代表处、外资中介机构等也建立了良好的合作关系。

为了进一步加强招商队伍的建设，今年我们还从吉林大学等院校合同聘用了7名大学生来招商局工作，希望通过对他们的培养和锻炼，为全市的招商引资工作储备充足的人力资源。

二、年度开放型经济工作的主要特点

（一）项目单体投资规模增大，大项目支撑作用明显。60个已批新项目平均协议注册外资914万美元，其中协议注册外资1000万美元以上的23个（详见表一）。

表一单位：万美元

项目名称	协议注册外资	项目名称	协议注册外资
嘉达新材料	4000	顺天生物科技	3000
西域风情	3000	能达科技	3000
汇大科技	3000	德洲绿源机械	3000
迅隆电子科技	3040	源欣光电科技	2500
永兴农林	2500	万隆实业	2000
天目山酒店管理	2000	津萍养殖	2000
中远置业	2000	毓恒置业	1600
天宝不锈钢	1600	新江南市场	1200
健怡食品	1050	苏浙皖物流市场	1000
天目运通机械	1000	金利宝胶粘制品	1000
天目湖山水湾国际饭店	1000	前沿实业增资	1000
新祥机械	1000

实际到帐500万美元以上的项目较往年增多（详见表二）。

表二单位：万美元

项目名称	实际到帐外资	项目名称	实际到帐外资
万隆实业	2000	天目景城大酒店	1500
毓恒置业	1400	中远酒店管理	1266
意达房地产	800	苏浙皖物流市场	700
锦汇置业	559	金利宝胶粘制品	500

（二）溧阳经济开发区和天目湖旅游度假区主阵地、主窗口作用凸现，增势强劲，带动作用进一步增强。经济开发区城北工业园已完成基础设施投入5亿元，先后完成7万平方米房屋拆迁，修筑主干道路8.6公里，完成绿化面积9.8万平方米，一期10平方公里开发框架已形成。天目湖工业集中区整体提升和二期开发也取得阶段性成效。核心载体作用明显，1-12月两区分别完成协议注册外资1.93亿美元和2.22亿美元，占总量的69.62%；实际外资分别完成8206万美元和7909万美元，占总量的83.84%。进区企业档次、质量明显提高，总投资9980万美元的嘉达新材料、总投资5000万美元的顺天生物科技、总投资3300万美元的迅隆电子、总投资2980万美元的万隆实业、总投资2500万美元的金利宝胶粘制品等一批科技含量高的大项目成功落户两开发区，有力地推动了进区项目规模、质量的迅速提升。

（三）引进大项目有重大突破。3月份结束了多年来我市新批项目总投资超3000万美元以上大项目一直空白的历史，总投资9980万美元的溧阳嘉达新材料有限公司、总投资9000万美元的溧阳西域风情旅游开发有限公司、总投资5000万美元的溧阳顺天生物科技有限公司、总投资5000万美元的江苏能达科技有限公司、总投资5000万美元的江苏德州绿源工贸有限公司、总投资4500万美元的江苏汇大科技有限公司获得江苏省外经贸厅的批准，并已登记注册，资金也部分到位。

（四）项目注册率高，资金到位迅速。据溧阳工商局统计，我市1-12月新批60个项目中共有55个项目进行了工商注册登记，注册率达91.45%（按协议注册外资计），并且资金到位迅速。当年审批当年到帐的外资11691.4万美元，占总量的61.51%。万隆实业、纽麦瑞克、顺天生物科技、正阳化工装备、江苏欧标、美地置业策划、毓恒置业、中远置业、开来线业、宏昌科技、富豪电子、九天协安化工、润通建设管理都是在审批设立后一个月内资金到帐，其中一次性到帐1000万美元以上的项目有万隆实业1500万美元、毓恒置业1300万美元，这与往年资金到位迟缓、小额的状况形成了鲜明的对比，也对我市实际到帐外资的良好成绩起了决定性作用。

（五）引资方式日趋多样，节会招商成效显著。通过第十届中国溧阳茶叶节暨第三届天目湖旅游节的成功举办，全市上下掀起了招商引资高潮，仅5月份一个月全市完成协议注册外资1.2亿美元，实际到帐外资6900万美元，创单月协议注册外资和实际到帐外资历史最好成绩，为提前一个月实现协议注册外资、实际到帐外资双过半起到了决定性的作用。9.28期间9月份一个月完成协议利用外资11140万美元，实际到帐外资4266万美元。5月份与9月份两个月共计完成协议利用外资23140万美元，占总量的38.82%；实际到帐外资11166万美元，占总量的58.09%。

（六）招商机制逐步健全。在对原有招商引资考核办法及奖励方式进行优化调整的基础上，以“一局两区”为核心，按照“高报酬、高标准”的原则引进了一批专业招商人才，现已充实到招商一线，极大的增强了全市招商队伍活力。

（七）外贸出口稳步增长，新的增长点不断出现。根据全年的出口情况统计，我市外贸出口每月均保持30%以上的增幅。与去年相比，我市出口企业中新增了上上电缆、国强镀锌等一批出口大户。其中上上电缆增幅达255%，国强镀锌增幅258%，这些机电产品企业有望成为我市外贸出口一个比较稳定的增长源。

（八）由于统计口径的变化，完成外经合作方面的目标任务相当困难，但涉外项目已有突破。由于外经统计口径的变化，全年外经指标的完成困难很大。为此，我们正全力以赴通过培育新的外经增长点来力争完成全年的工作指标。恒通公司的海外洽谈项目进展比较顺利，哈萨克斯坦外经代表团在今年茶叶节期间与我市恒通公司正式签订了总投资2.1亿人民币的道路建设合作项目意向。华能公司也正在境外积极开拓，已签订在沙特成立合资公司的《合同》和《章程》，这将为我市增加外经合作的新亮点。

三、2007年度开放型经济工作中尚存在的问题与不足

（一）大项目仍然偏少。虽然今年我市实现了3000万美元以上项目零突破，新批了7个3000万美元以上的项目，但与我市经济发展的要求相比，仍有很大差距，尤其与先进县市比较，差距似乎有进一步扩大的趋势。

（二）房地产项目比例过高。今年我市实际外资中房地产为主的第三产业占比为56.66%，结构极不合理。

（三）镇（区）之间发展不平衡。完成实际到帐外资、协议利用外资任务两个指标的镇（区）有戴埠镇、上黄镇、社渚镇、上兴镇、竹箦镇；南渡镇实际到帐外资完成任务，协议利用外资完成61.9%；开发区协议外资完成年计划的70.07%，实际外资完成年计划的89.2%，天目湖镇协议外资完成年计划的82.26%，实际外资完成年计划的87.88%；埭头镇和别桥镇协议利用外资均完超额完成任务，实际到帐外资分别完成年计划的81.49%和18.03%。

（四）面临着人民币升值、原材料涨价、退税下调和生产综合成本提高而导致出口利润空间严重受挤的压力，外贸企业出口的积极性受到较大的影响。

（五）外经统计口径的调整，导致完成外经合作的目标任务难度加大。今年起境内外经项目不再列入外经合作统计范围，而我市以往境内项目约占整个外经合作项目的65%左右，所以依目前的统计口径，完成外经合作目标任务的形势变得非常严峻。

（六）获权外经企业之间发展不平衡。目前全市有7家企业获得了外经合作经营权，但仅有华能、恒通、天目等3家公司有工作实绩。

（七）招商引资方面的“付出”与“收获”之间尚不成正比。

（八）部分地方领导对又好又快地全面发展开放型经济的认识还不够到位。

（九）在考核制度的奖惩力度方面尚有一定的潜力。

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