体育局2008年工作总结

2008年是奥运年，第二十九届夏季奥林匹克运动会于今年8月在北京成功举办；2008年是我市体育强市争创年，经过两年的努力，今年我局向省体育局申报江苏省体育强市；2008年是备战江苏省第十七届运动会关键年，参加第十七届省运会比赛的运动员注册工作今年结束；2008年是市运年，常州市第十三届运动会今年举办。面对今年诸多重大体育工作，我局在市委、市政府的领导下，紧紧围绕中心工作，抓住奥运年的机遇，以“全民健身与奥运同行”为主题，广泛开展全民健身活动，积极备战江苏省第十七届运动会，大力改善体育基础设施，有效地推动了体育事业的整体发展。

一、以争创体育强市为动力，全面推进体育事业发展

为了全面落实省委、市政府《关于进一步加强体育工作加快建设体育强省的决定》和我市政府《关于加快推进体育强市建设的意见》精神，加快创建体育强市的步伐，我局紧紧围绕新形势下体育科学、协调和可持续发展的要求，把创建体育强市作为进一步推动群众体育活动开展，满足人民群众日益增长的健身需求的重要举措，把创建体育强市作为进一步推进竞技体育的发展，提高竞技实力，夯实发展基础的重要举措，把创建体育强市作为检阅我市体育事业发展总体水平，推动体育事业迈上新台阶，实现又快又好地发展的重要举措，取得了显著成效。一是统一思想，提高认识。为把全体同志的思想进一步统一到争创体育强市工作上来，我局组织全体人员学习了省委、市政府对创建体育强省的工作部署文件，学习了省体育局关于申报体育强市的标准要求文件，使全体同志对创建体育强市的重大意义有了进一步的认识，使全体同志对创建体育强市为促进体育事业发展所起到的作用有了更深刻的经验，为今后围绕创建、服务大局做好我市争创工作，推动我市体育事业又快又好发展奠定了思想基础。二是对照标准、理清思路。为吃透创建要求，提高工作效率，我们加强了与省体育局相关职能部门的沟通，仔细解读了省局制定的申报体育强市的标准，进一步确认了创建工作的重点、难点，从而确立了创建工作思路，极大地提高了创建工作效率。三是明确职责，明确要求。成立了由局长任组长、分管副局长为副组长、各科室负责人为成员的创建工作小组，将省局制定的申报指标按科室职能分配到各科室，并要求各科室根据自身工作职责，认真对照省局制定的体育强市创建标准，仔细查找存在的问题，以此为突破口，展开创建工作。四是突破新“四个一”难题。由于历史的原因，我市未能满足省体育局对创建体育强市新“四个一”（有3000座的体育馆、有400米×8道的塑胶田径场、有25米×16米的游泳馆、有3000平方米以上的全民健身中心）的指标要求，这也是2007年我市未能创建体育强市的主要原因。针对这一问题，我们专程前往省体育局汇报我市情况。省局根据我市2006年就在全省率先实施学校体育场地向社会开放的实际情况，同意了我们资源共享的方案。按照方案，我们与职业高中和外国语学校协调，签定协议，将职业高中田径场改为溧阳市体育场，外国语学校的游泳馆和健身俱乐部改为溧阳市游泳馆、溧阳市全民健身中心。从而达到了省具对新“四个一”的要求，为创建体育强市创造了有利条件。

二、唱响“全民健身与奥运同行”主题，积极开展群众体育工作

（一）广泛开展全民健身活动

今年是北京奥运会的举办之年，为唱响“全民健身与奥于同行”的主题，营造全民健身喜迎奥运的氛围，今年以来，我局广泛动员和积极组织广大群众参与体育健身，坚持经常性与临时性相结合，坚持普及与提高相结合，坚持组织活动与自主活动相结合，做到周周有活动，月月有新意，全年共开展各种各类活动108次，直接参与活动人数5万人次，有效地推动了全民健身活动的发展。

1.积极开展群众健身系列活动。群众健身在于经常，只有通过不断的活动，才能增强人们健身的意识，从而促进人体健康，使人们养成健身的习惯。今年在群众体育工作中，我们坚持政府牵头，充分发挥体育总会的作用，调动各单项体育协会的积极性，举办了一系列群众健身活动，先后开展了迎新年、迎新春、庆“三八”、庆“五一”、庆“十一”、庆“重阳”等群众健身系列活动，为欢度传统佳节增添了喜庆的色彩。

2.精心组织全民健身月活动。全民健身月活动是我们推动全民健身的主要抓手，多年来，该项活动都列为我局主要工作。今年全民健身月活动的主题是“全民健身与奥运同行”，为迎接北京奥运会，努力营造“迎奥运、讲文明、树新风”的社会氛围，我们对今年的全民健身月活动进行了周密部署，精心策划，形成了全市一盘棋，各项活动紧张而有序的相继展开，呈现出了蓬勃向上的氛围，较往年有了较大幅度的提高。具体表现在一是活动时间长。今年的全民健身月是从3月上旬开始至7月底结束，开展了有4个多月。二是活动内容丰富。今年全民健身月活动不仅仅我们组织体育进社区、体育进企业、体育进军营、体育进学校、体育进农村、体育进机关等活动，而且各乡镇、各协会、部分机关企事业单位相继开展了不同特色的活动，为丰富全民健身月活动内容，推动全民健身月的发展作出了巨大贡献。三是活动形式多样。在今年的全民健身月活动中，我们不仅举办各种各类、适应不同群体的健身活动，而且还大力宣传体育健身，增强人们健身意识，广泛普及健身知识，提高人们科学健身水准。先后悬挂横幅标语160多条，制作奥运知识和健身知识展板10余块，举办健身知识讲座20场次，参与群众达4千多人，市电视台对全民健身月活动全程跟踪报道。四是活动覆盖面广。今年全民健身活动月活动不仅我局举办了许多活动，而且10个镇都举办了启动仪式，开展了适合当地特色的健身活动。五是活动声势大。4月30日我市举办的迎奥运倒计时100天暨2008溧阳市全民健身月活动启动仪式将我市全民健身月活动推向了高潮。市四套班子领导参加了活动仪式，并在仪式上致了开幕词，为迎奥运倒计时100天纪念牌揭牌。全市各机关单位、各单项体育运动协会共组成了   个方阵参加了启动仪式活动，各方阵根据自身特点用不同方式对北京奥运会的即将举办表达了欢庆之情，其中三个单位制作了彩车参加了欢庆队伍，欢快的场景、浩大的声势展示了我市人民喜迎奥运、参与奥运、奉献奥运的精神面貌，展示了近年来我市群众体育建设的丰硕成果，营造了喜庆热烈的奥运氛围。

3.努力丰富群众体育文化生活。为推动群众体育的发展，丰富群众体育文化生活，我们先够承办了全国象棋甲级联赛和江苏省全民健身运动会社会体育部风筝比赛，举办了苏浙皖三省边界体育活动圈全民健身大联动。象棋大师们的精湛棋艺和精彩对决以及风筝高手们的高超放飞技艺和五彩缤纷的各式风筝为广大观众带来了体育运动的享受。苏浙皖三省边界体育活动圈全民健身大联动是由我市首先向安徽省的广德县、郎溪县和浙江省的长兴县发出倡议，得到了他们的积极响应，纷纷派出具有本地区特色的健身项目参加了联动，并形成了每年举办一次的决议。大联动的成功举办，开辟了苏浙皖三省边界体育活动圈，成为了我省继沿江体育活动带和环太湖体育活动圈的又一个地区体育活动圈，是我市全民健身的新亮点，为我市发展群众健身活动搭建了新的平台。

（二）不断完善体育组织网络建设

体育组织机构是开展群众体育工作组织保障。在今年的体育组织建设中，我们一是着重加强了镇体育工作机构能力建设，为他们提供更为有效的服务，帮助他们开展各项体育活动，提高他们工作的主动性和开展活动的能力，在各镇开展的全民健身月活动中，他们发挥出了卓有成效的作用。二是着重加强了体育总会建设，召开了体育总会第二届委员大会，对体育总会机构成员进行了改选，对体育总会章程进行了修改，对体育总会第一届委员会的工作进行了总结和第二届委员会近段时间的工作进行了部署。今年还对8个单项体育协会进行了换届，新成立了羽毛球协会和台球协会，召集各单项体育协会会长（主席）和秘书长进行了半年工作总结和全年工作总结，交流了开展工作的经验，对体育总会的工作提出了建议。三是着重加强了社会体育指导员的培训工作。今年我们选派1人参加了国家级社会体育指导员培训，8人参加了一级社会体育指导员培训，深入10个镇分别举办了三级社会体育指导员培训班，共培训三级社会体育指导员195人，壮大了社会体育指导员队伍，提高了社会体育指导员的理论知识。

（三）努力改善体育基础设施

全民健身离不开体育设施，群众健身离不开体育设施，体育文化生活也离不开体育设施。多年来体育设施的不足成了影响全民健身发展的瓶颈。为解决体育设施供给矛盾，改善群众健身条件，促进群众体育的发展，今年我们一是继续做好学校体育场地向社会开放工作，会同教育局相关科室，对各校开放工作进行了检查，为天目湖、平桥、平陵、南门街、上兴小学等添置了健身路径，为周城中学添置了3付篮球架。二是在部分行政村开展了村级体育场地提档升级工作。我们先后为南渡镇钱家村、何家村；埭头镇后六村；竹箦镇上宋村、陆笪村；溧城镇杨庄村；上兴镇永和村添置了一套健身路径，为竹箦镇上宋村、陆笪村添置了1付篮球架。三是为天目湖敬老院修建了一套健身路径，为龙潭部队、燕山老年康乐敬老院添置了1付篮球架。

（四）加快体育中心建设步伐

为提升我市形象，提高体育事业发展平台，解决体育场馆不足，更好地为我市经济建设服务。为此，我市加快了体育中心建设步伐，经过前期充分的准备，5月市体育中心第一期工程（市体育馆建设）进行了第一标段招标工作，8月18日举行了市体育中心开工典礼，9月18日正式动工建设，目前智能化招开已结束，钢架招标工作正在进行中，中央空调系统正在调研中，项目施工进度按期有序推进，项目建设管理正常。

三、以备战江苏省第十七届运动会为中心，努力推进竞技体育工作

1.积极备战江苏省第十七届运动会。江苏省第十七届运动会于2010年在常州市举办，这是常州市第一次承办较大规模的综合性比赛，为办成一流的比赛，取得一流的成绩，常州市人民政府向我市下达了完成40枚金牌，160名运动员参加比赛，取得团体前八名的比赛任务。今年是参加本届省运会比赛的运动员注册工作的最后一年，运动员注册工作做的怎样决定着比赛成绩，注册工作成为了备战第十七届省运会工作的关键，因此，我们今年的备战工作主要是围绕输送运动员、引进运动员、合理布局运动员展开。针对由常州市组团参加省运会的实情，我们采取了如下措施：一是拓宽输送渠道，拓展输送模式，采取多中渠道、多种模式将我市体育优秀人才输送到常州市，乃至省级运动队，增加我市选手参赛的人数和机率。二是积极与常州市运动队沟通，特别是加强与金牌运动队和金牌教练员的沟通，将我市体育优秀人才输送到具有夺金的运动队和教练的手中，以提高我市体育人才的成材率，增加夺分点。三是增强运动人才的交流与协作，引进高水平人才，进一步增强我市竞技项目实力和夺金点。截止目前，我市向常州市各运动队输送并通过注册的运动员170名，引进运动员36人，当前我们正在为我市籍运动员在常州市各运动队更为合理的布局和引进更有竞争实力的运动员作最后的努力。

2.积极迎战常州市第十三届运动会。常州市运动会是常州市每四年举办一届的综合性运动会，本次第十三届运动会学生部的比赛由我局负责组队参赛，比赛项目共有乒乓球、篮球、足球、排球、羽毛球、象棋、围棋、游泳、举重、射击、田径、健美操十二个项目，为取得好成绩，我局积极与教育局沟通，共商参赛大计，共谋参赛策略，积极为各参赛队服务，始终掌握训练情况，了解自身队伍特点，为他们解决困难，解除后顾之忧。我们多方了解对方情况，使我参赛队知己知彼。现常州市第十三届运动会已结束，我市参加了学生部的全部十二项比赛，取得了高中组团体总分第三名；初中组团体总分第四名；小学组团体总分第四名，共获得金牌37枚、银牌68枚、铜牌38枚。

3.积极组队参加省级比赛。为锻炼比赛队伍，提高我市业余训练水平，检查一年来业余训练效果、培养运动人才，今年我们分别组队参加了江苏省县级田径比赛，江苏省第九届中学生田径比赛和江苏省中学生篮球比赛。在江苏省县级田径比赛中获得团体总分第十一名，在江苏省第九届中学生田径比赛中分别获得高中组、初中组、男子团体总分第一名，女子团体总分第一名和总团体第一名，在江苏省中学生篮球比赛中获得女子第三名，共获得金牌23枚，银牌24枚、铜牌13枚。我市选手杨斐在全国城市运动会中夺得女子铁饼第二名的优异成绩。

4.成功承办好各项体育比赛。为推动我市竞技体育的发展，提高我市办赛能力，今年我们先后承办了江苏省第九届中学生田径比赛、江苏省中学生篮球比赛、常州市第十三届运动会学生部象棋、围棋比赛、常州市第十三届运动会农民部、老年人部钓鱼比赛，为承办好比赛，我们积极与主办方沟通，了解对比赛的要求，选定比赛的场地、培养比赛裁判，组织训练我市参赛队伍，落实比赛的各项准备工作，得到了主办方和各参赛队伍的充分肯定。

5.精心组织好本市体育比赛。中小学生体育比赛是学生阳光体育的组成部分，开展好中小学生体育比赛，可以发现体育优秀苗子，培养学生勇于争先的精神和克服困难、不畏强手的品格。在今年的中小学生体育比赛中，我们会同教育局成功举办了全市中小学生篮球、乒乓球、足球、排球、羽毛球、象棋、围棋、田径、冬季三项等比赛。

四、加强自身建设，不断提高行政执政能力

加强行政执政能力，是我们应对严峻挑战、完成历史重任的迫切需要，是时代的要求、人民的要求，是做好本职工作的重要保障。在今年的自身建设工作中，我局坚持与机关效能建设工作相结合，坚持从工作实际出发，以提高服务质量为目标，以提高综合素质为重点，切实转变工作职能，改进管理方式，提高工作效率，加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，努力培养和造就“善于谋划、精于协调、甘于服务”的工作队伍。

1.努力学习、提升服务水平。今年我局领导班子在积极谋求发展的前提下，率领全局人员深入学习，以学习促进整体素质的提高，以学习促进整体服务水平的提升，致力于学用结合、以学促用。制订了《体育局学习计划》、《体育局党支部学习计划》、《体育局党组学习计划》，并按照各项学习计划认真开展政治理论学习和业务学习，通过有组织的学习，进一步增强了政治敏锐性，培养了坚定的政治立场，与时俱进的政治品格，亲民爱民的政治觉悟，树立了艰苦奋斗、廉洁自律的良好作风，提升了工作的实际操作能力和服务能力，提高了工作效力。

2.建章立制，规范工作程序。为提高工作效率，建立运转有效的工作机制，更好地服务于群众、服务于基层，加快体育建设，我局进一步完善了各项工作制度，要求全体人员做到不让应办工作在我手里耽误、不让信息在我手中断线、不让服务对象在我面前受到冷遇、不让不正之风在我身边发生、不让机关形象在我身上受损。

3.强化监督，工作落到实处。按照“公正、务实、高效”的要求，我们强化各项制度建设的同时，形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制。实行分工负责制和工作责任制，增强工作透明度，加强对决策权、审批权等重要权力行使的监督，强化对工作落实和重大事项的监督，完善工作汇报和请示制度，强化各工作环节的监督，切实把权力置于有效的制约和监督之下，真正做到有权必有责，用权受监督，工作必落实，违章即纠正。

2009年工作打算：

1.进一步加强体育强市建设工作，做好市体育中心建设，做好部分行政村（社区）体育设施提档升级工作，增强对学校体育场地向社会开放督促检查，把为民做的实事做实，为民办的好事办好，努力改善群众健身条件。

2.继续坚持体育为人民服务的方针，依照“亲民、便民、利民”的总体要求，围绕“三个环节”和“三个重点”，积极开展群众体育活动，加快体育场地设施建设，鼓励和扶持社区、镇、村以及各单位建设小型健身场所；充分发挥体育总会作用，坚持传统活动与经常活动相结合，创品牌与抓基础相结合，政府牵头与社会承办相结合，普及推广与争先抢位相结合，营造良好的健身氛围，积极推进群众体育工作的发展。

3.以备战江苏省第十七届运动会为中心，坚持走体教结合的道路，加强运动员、教练员、裁判员队伍建设，切实加强对业余训练的管理，努力提高运动技术水平；积极组队参加各级比赛，力争在各项赛事中取得好成绩；精心组织好溧阳市第六届运动会暨第三届全民健身节，努力引进重大比赛项目，为我市经济建设服务；努力拓宽输送渠道，积极向各级高水平运动队伍输送体育后备人才，为我市竞技体育发展奠定良好基础。

4.加强管理监督，使体育市场健康有序发展。体育产业是体育事业的重要组成部分，是体育工作的经济支柱，随着人们健身需求的日益增长，体育产业也随之兴旺。2009年我们将充分发挥体育资源，鼓励和引导社会各界参与体育市场开发，积极探索体育产业的发展规律，加强对体育市场的监督管理，依法行政，促进体育市场健康有序的发展。

5.切实加强自身建设，不断提高组织管理水平。体育管理队伍的素质能力、管理水平、服务质量关系到我市体育事业的发展，2009年我局以贯彻落实科学发展观为指导，坚持“内强素质，外树形象”的队伍建设思路，牢固树立以服务为主体的工作思想，积极开展政治理论、业务知识学习活动，不断提高政治素养和业务能力，不断完善各项规章制度，切实转变工作作风，着力造就一支素质好、业务精、效率高的工作队伍。

                               溧阳市体育局

                             2008年11月21日