溧阳市人民政府

信息名称：市交通局关于印发《溧阳市2005年春节运输工作实施意见》的通知
索引号：014143520/2008-00006
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：溧交发［2005］11号	发布机构：交通运输局
产生日期：2005-01-23	发布日期：2008-03-16	废止日期：有效
内容概述：溧阳市2005年春节运输工作实施意见

市交通局关于印发《溧阳市2005年春节运输工作实施意见》的通知

溧交发［2005］11号

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局属各有关企事业单位：

现将《溧阳市2005年春节运输工作实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○五年元月二十三日

主题词：春节运输工作通知

溧阳市交通局办公室 2005年1月25日印发

共印20份

溧阳市2005年春节运输工作实施意见

2005年春节运输工作于1月25日开始至3月5日止，历时40天。为确保节日运输安全、及时、优质、畅通和旅客出行走了、走好、走得及时，让全市人民过一个欢乐祥和的春节，根据上级部门的统一部署和要求，结合我市的实际情况，特制定2005年春节运输工作实施意见：

一、 总体目标与组织领导

为确保全市春运期间旅客运输和筹措、节日市场物资供应及重点物资的运输安全、畅通，维护良好的运输市场秩序。本年度春运以“以客为主，客货兼顾，安全运行，服务优质”为指导原则，以开展“诚信经营、规范服务、安全有序、文明优质”竞赛活动为主题，围绕“安全、优质、畅通、有序”的总体目标，精心组织，周密部署，扎实工作，确保旅客走了、走好，让全市人民过一个祥和、欢乐的春节。

为切实加强对春节运输工作的领导，溧阳市交通局专门成立了2005年春节运输工作领导小组，名单如下：

组长：周建明

副组长：邓水龙、严小平、陈波涛、吴小平、葛汉生

成员：赵六保、彭锁金、沈建东、史荣彬、黄锦川、史培生、庄晓治组成。

领导小组下设办公室：吴小平同志兼任办公室主任，宋建峰同志任副主任。成员由姜立宏、马建忠、宋建峰、潘红兵、朱敏、王华宁、李军等同志组成。

溧阳市春运办公室地址设在溧阳市运输管理处二楼；

联系电话： 7308713 传真：7308703。

市春运办公室实行24小时值班。投诉电话：7308711 7268115

二、客流情况调查

根据近年来溧阳市春运的实际情况，旅客流量呈中幅上升趋势，2004年完成发送量102.3万人次，预计2005年春运发送量将达105.5万人次，比上年增长3%左右，单日最高发送量预计将超过3.2万人次。长途客流仍以民工和学生为主，流向主要是上海、无锡、常州、南京等地，短途客流以乡村百姓进城购买年货为主。根据客流情况的调查和分析，客流量将有所增长，主要原因如下：

1、随着“公车公营”进一步推行发展，常溧西线的成功改造，以及农村客运线路集约化经营格局的形成，使车站聚集客流功能得到进一步提高。2、通过对交通运输市场的整顿，取缔了马路市场，逐步实现“车进站、人归点”，运输市场日趋规范，也是客流增长的重要原因。3、市公安、交通部门加强了对客运车辆途中超载的检查，促使部分途中上下的旅客到车站购票。2005年春运，随着各项安全管理措施的进一步落实，车站发送旅客将会进一步增长。

三、运力情况调查（不含出租车、公交车）

今年由于对客运线路的多次改造，工具总量相对减少，全市现有客车454辆，10151个座位，分别比去年减少16%、14.3%，其中机动车辆24辆、850座，农村班线客车14辆，210个座位。

四、春运特点分析

1.运输工具的减少是今年春运工作的主要问题，由于座位比去年减少12%，并且40座以上的大客明显减少，适应客流高峰的能力明显下降。

2.运输高峰集中给车辆调度带来难度。由于绝大部分客流都将集中到春节前后，单日最高峰客流将达到3万人以上，给春运带来巨大压力。

3.旅客对服务的要求高于往年。随着交通运输现代化水平的提高，车辆的安全性、舒适性有了进一步提高，旅客对运输服务质量的要求也随之提高，因此今年春运要根据各单位的特点认真开展以“三优”、“三化”为内容和以“学道条、重落实、创优质、保安全”为主题的竞赛活动。

4.由于客运企业农公线车辆仍以承包经营为主，使车辆统一调度、安全管理和加班的难度加大。长途因借车加班的结算关系较为复杂，且涉及到经营者的切身利益，操作难度较大。预计节后高峰时，将向常州等地借班50台次。

5.根据气象预测及目前气候状况，今年春运将可能遇到比较寒冷、雨雪封冻天气，给行车安全会带来很大的困难和旅客出行带来不便。

五、春运组织安排

为确保春运期间能使广大旅客走得安全、及时、有序，走得满意，本着早准备、早安排、早部署的原则，重点做好以下几项工作：

1.提高认识，严密组织。各级管理部门和运输企业要充分估计今年春运可能出现的各种情况，在思想上要高度重视，工作上一丝不苟。尤其是当遇到气温低，路面出现封冻时，要启用相关应急预案，在确保旅客安全的情况下，不能运营的应及时组织疏散，避免发生车站大量滞留旅客的问题。切实做好运输组织和调度工作，备足机动运力，合理编制春运路牌，力求做到平峰与高峰不滞留乘客。

2.加强对正班正点的考核工作。在春运期间，凡无故缺班、停班，除按规定从严处罚外，运管部门将同时进行违章记分考核。

3.加强对春运业务调度指挥系统的管理。市春运办业务调度组指派专人进驻春运生产第一线，负责指导协调站运双方的春运工作。客运站要根据客流变化情况随时增加售票窗口，延长售票时间，为旅客提供方便快捷的乘车服务。

4.加强春运服务和宣传工作。深入一线摸清旅客流量、流向，对民工相对集中的单位、学校等重点客源单位要提前上门售票，并采取流动售票、多点联网售票等方法，延长预售时间，扩大预售票范围。同时做好宣传引导工作，尽可能多售预售票，可以提前组织安排运力，削峰平谷。

5.正确处理社会效益与经济效益的关系。要根据客流变化，合理安排加班与包车、长途与短途客流，各客运企业要服从大局，本着互惠互利、着眼未来原则，做好与兄弟公司、社会单位借车、借班的结算工作。对运管部门抽调的社会运力，结算费用按规定执行，违章按价格违纪予以查处。

六、加强行业管理，维护正常的营运秩序

各级交通、运政管理部门要切实加强春运期间运输市场的秩序管理，采取有力措施，强化源头管理力度，建立正常的巡查制度，严厉打击非法营运活动，严肃查处超载、甩客、宰客等各类违章行为，对大统华广场、车站等重点地段进行重点监控，并做到依法行政、文明执法，严禁出现“三乱”行为。切实维护好春运客运市场秩序，确保春运安全、有序、优质、畅通。

七、预防为主，应急保障到位

春运工作即将开始，为消除恶劣天气及突发事件的不利影响，确保春运工作万无一失，必须以落实“三关一监督”为主要手段，强化以下保障措施：

一是积极做好预防工作。各运输企业要强化24小时值班制度。一旦遇有紧急情况，春运办要及时通知有关单位，并采取相应措施。

二是各运输单位要做好恶劣天气下车辆营运的准备工作，备足防冻、防滑、草包、电瓶等设备，针对今年的气候特点，市路运有限公司应至少配备不少于车辆总数30％的防滑链等设备，以防万一。机务部门要妥善安排、合理编制车辆保养计划，确保车辆能够安全运营。对临时出现的车辆小修，维修部门要做到随坏随修。

三是做好客运站场内的管理工作。一旦遇恶劣天气，发生旅客滞留时，客运路运公司要立即组织人员亲临现场，进行组织指挥，做好解释、服务工作。采用一切手段和措施，确保车站的正常秩序。

八、狠抓源头管理，确保春运安全

历年来，春运安全工作是春运工作中的重中之重，本着对人民生命财产高度负责的精神，认真贯彻执行有关安全生产法律法规和各项制度，做好各项安全预防工作。各单位必须严格贯彻落实省市有关安全生产和运输安全管理的规定，努力做到“三关一监督”。第一，严格实施资质管理规定，超过经营类别的企业，不得从事相应类别线路的经营，更不得进入超类别线路的营运。第二，对投入春运的车辆的车况要严格把关，对车况达不到一级标准的营运客车，不得从事高速公路客运和800公里以上的一类班车客运；车况达不到一级标准的非危运货车，不得从事危险品货物运输；对维修后车况达不到二级标准的营运车辆，严禁投入春运。要督促运输经营者坚持出车前、回场后的例检制度，发现隐患要及时整改。第三，从事春运的驾驶人员必须取得“从业人员资格证”，必须通过公安部门的安全审核。第四，对客运站要实行驻站监督，全面检查客运站安全生产管理制度和执行情况，对不符合要求的要督促其整改到位，要严格执行车辆进出站的检查责任制，严格按车辆核定的载客量定额售票和检票，坚决杜绝客运站始发超载。春运期间是危险品流通高峰期，一旦在旅客集中的车站、汽车内发生泄漏、爆炸事故，后果不堪设想。要督促客运站严格实行危险品检查制度，充分发挥危险品检查仪的功能。配备专职危检人员，明确分工，责任到人，对所有进站旅客的行李进行逐一检查，并建立台账记切实，强易燃、易爆危险品的查堵工作，严禁旅客携带危险品上车。加强对渡口、天目湖旅游度假区的安全监督，杜绝超载渡运。

九、预防为主，高度重视安全工作

安全是春运工作中的重中之重，各单位要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全工作的重要指示，认真贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路运输条例》等法律、法规。落实各项安全管理措施，确保春运工作的顺利开展。

十、提倡优质服务，争创文明窗口

继续开展公路客运行业“学道条、重落实、保安全、创优质”百日竞赛活动，在春运期间各客运企业及从业人员要进一步加强服务意识，改善服务态度，提高服务质量，完善服务设施，市运管将充分利用电脑触摸屏等设备，在车站设立乘客满意率信息调查点，掌握旅客在乘车过程中对服务质量满意度的信息。并根据旅客提出的意见，及时采取整改措施，为旅客在春运期间出行提供方便舒适的乘车环境。

溧阳市交通局春节运输领导小组办公室

二〇0五年元月二十日

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