市农林局2OO8年度工作计划

 

     基本思路是：贯彻落实党的“十七大”精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕实现农民持续增收这个中心，遵循市场规律，瞄准发展趋向，把握政策导向，从本地实际和优势出发，以不断促进农业组织形态创新、农业经营机制创新、农业管理体系创新、农业投入机制创新、农业社会化综合服务创新为引擎，给予园艺产业、养殖业、休闲观光三大产业重点优先发展的现实定位，突破山水两大特色空间，整合力量，集聚要素，错位竞争，差别发展，推进高效农业规模化、农产品品牌化、生产环节生态化、经营过程信息化、市场进入组织化、发展功能多元化，推进农业增长方式由主要依靠劳动密集型向劳动密集型、科技密集型、资金集型、效益密集型兼俱的集约化方向转变，打造“一村一只魅力产品、一镇一个活力产业、一个区域一条潜力产业链”的发展格局，构筑服务有合力、管理有效力、投入有活力、产品有魅力、创新有动力、增收有能力、发展有涨力、成长有生命力的现代农业产业体系新格局，不断夯实社会主义新农村建设的农业产业基础。

总体目标是：在稳定粮食生产和确保农业安全运行的基础下，构筑“三大产业集群”，即：构筑以茶叶、时令果品、花卉苗木、溧阳白芹、设施栽培等为主的园艺业集群，构筑以河蟹、“三虾”等特种水产和食草畜禽、溧阳鸡等为主的养殖业集群，构筑一批高起点、高标准、集优势特色农产品生产、生态旅游观光、传统农耕体验、农家乐实践、科普教育功能于一体的现代农业生态产业园集群。力争在农业支持和农业投入上、在农业装备化上、在提升农业产业层次上有大的突破。农业增长的质量和效益有大的改善，崇尚生态文明形成氛围。

一是大力实施高效农业规模化推进行动。把推进高效农业规模化，作为推进溧阳三大定位产业优先重点发展的工作品牌来抓，明确各阶段推进的重点和目标任务，整合资源、项目、资金、技术、人才优势，推进优势特色农产品（生态资源）区域化布局、专业化生产、集约化发展、产业化经营，构建户有强项、村有精品、镇有主业、区域有鲜明特色的产业发展格局。2008年，在巩固和提升既有规模高效农业建设水平的基础上，力争新建高效农业面积5万亩，迎接“一村一品”运动国际论坛在我市胜利召开。

二是大力实施农业品牌化推进行动。第一个层面是，着眼于构建溧阳现代农业产业体系，着力推进溧阳现代农业建设这个大品牌；第二层面是，着眼于溧阳优先重点发展的三大产业定位，做响产业品牌；第三个层面是，着眼于区域产品特色，建设农产品品牌。通过实施品牌战略，使溧阳农业发展的理念更超前、目标更明确、思路更清晰、力量更集中，更好体现溧阳现代农业的鲜明特色，树立新形象，展示新风貌。着眼于政府引导、扶持和保护区域大品牌，企业努力做好自己的小品牌，用区域品牌打市场，用商标品牌做市场。“兵在精不在多”，既要品牌“大合唱”，更要品牌“大整合”，要集中力量做大几个品牌，培育几个名牌。2008年力争“天目湖地理标志”证明商标获准注册，不断注入“一村一品”建设要素活力，进一步推进绿色及有机食品认证，实现创一个品牌、带一片产业、兴一方经济、富一方百姓。

三是大力实施农业经营产业化推进行动。重视以法人治理结构为主的农业主体培育，确定一批具有较强核心竞争力的农业企业予以重点扶持，突出农产品初、精、深加工业的发展，做大做强一批成长型、特色型、外向型的农业龙头，形成一批上规模、有档次、强带动的农业企业集群。依托农业企业、现代农业园区、专业市场、生产基地、农民经纪人，培育壮大一批产业特色明显、带动农户面广、市场竞争力强、运行机制健全的专业合作经济组织和行业协会。推进行业协会加专业合作组织加农业企业加基地加农户的一体化经营，提高农业的市场化、组织化程度。

四是大力实施农业装备化推进行动。利用现代工业成果，改善农业生产条件，促进农业设施现代化、生产过程机械化。重点是快速推进水稻生产机械化，突破水稻机械种植环节，重视新型适用机械的推广，确保2008年，基本实现水稻生产全程机械化目标。加强农业基础建设，增强农业抵御自然灾害的能力，不断提高农业综合生产能力。强化农业科技支撑，不断注入科技要素，深入实施“三项更新”工程，以科技入户工程建设为抓手，加速“三新”技术的推广应用。加强信息服务基础建设，加快农业信息化进程。

五是大力实施农业生态化推进行动。推进农业生产方式、农业增长方式的转变，既注重“物质化”发展，又兼顾“人本化”发展，创优农业发展模式，改善农业发展质量，大力发展标准化农业、循环农业、资源节约型农业、环境友好型农业，统筹城乡森林绿化建设，推进以户用沼气为主的农林能源综合开发，努力实现农业布局科学化、生产环节清洁化、产品质量优良化、发展功能多元化、环境生态化、经济目的实现与自然发展协调化。顺利完成2008年国家生态市创建任务。