今年是我市全面建成小康社会的冲刺之年。今年以来，市农林局紧紧围绕中央关于“积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设”的战略部署和市委、市政府确定的奋斗目标及工作要求，坚持把农业增效、农民增收、农村稳定繁荣作为工作的出发点和落脚点，全面落实科学发展观，合理定位，差别发展，重点突出，整体联动，着力增强农业科技支撑，着力推进高效农业规模化发展，着力加强要素培育，着力拓展农业发展领域和空间，着力加大农业支持力度，着力提升农业可持续发展水平，着力营造依法经营和管理氛围，农业继续保持健康、稳定、快速的发展态势。全年预计实现农业总产值32.4亿元、同比增长6.5％，农业增加值预计达17.14亿元、同比增长6.11％，农民人均纯收入预计达8250元、同比增长18％。 

    一是优质粮油生产总体向好。受比较效益影响，夏熟生产继续扩麦缩油，麦油单产再创新高。小麦有效收获面积30.5万亩，比去年增161.0％，平均亩产362.4公斤，同比增4.9％，亩均增收38元。油菜有效收获面积20.1万亩，比去年降43.7%，平均单产157.7公斤，同比增14.35％，亩均增收230元。水稻种植面积61.15万亩，主要由于后期相继遭遇“韦帕”和“罗莎”台风影响，倒伏减产严重，单产降5.0％，综合生产资料涨价和稻谷价格上涨因素，预计水稻效益与去年基本持平。因小麦种植面积强势反弹，预计全年粮食总产增幅较大。

 二是高效农业规模化建设强势推进。巩固和放大农业战略性结构调整的成果，以发展“一村一品”为抓手，推进高效农业规模化发展。目前，全市在建“一镇一业”3个、“一村一品”56个，全市亩效效益2000元以上的高效农业建设面积发展到30.8万亩，新增10万亩，是增幅最大的一年，其中亩效益达5000元以上的面积预计有6万亩、万元以上的预计有3万亩。重点是：茶叶经济活力释放。第十届茶叶节的成功举办，不仅对经济社会发展产生了积极影响，而且直接促进了茶叶产业发展。名特茶产量达713吨，总产值2.0亿元、同比增17.6％，其中白茶15吨、亩均净效益5000元左右。时令果品优势显现。全市500亩避雨栽培的葡萄、800亩黄金梨和1000亩大型优质桃类平均亩产值达1.5万元，北山黑莓面积突破2万亩。果品增收4.1％。设施农业崭露锋芒。全市设施栽培面积发展到5.3万亩，高标准设施面积增加。溧城马垫千亩设施蕃茄、天目湖南钱千亩设施草莓两个基地，平均亩纯收益在5000元以上，全市1500亩大棚哈密瓜喜获丰收，亩均净效益超6000元，各类水果型蔬菜的开发上市，成为菜农增收的又一好项目。溧阳白芹保持万亩生产规模，总产值1.1亿元，亩均纯收益8795元。特种水产再显峥嵘。新增特种水产面积5000余亩，高效渔业面积达7.05万亩，新增2.3万亩。以河蟹养殖为主体、各类江河湖鲜合理达配套养的“631”生态模式，成为特种水产发展的主旋律，河蟹规格、质量、产量、效益提升，出口河蟹280吨，小龙虾人工养殖展示增收活力。常规水产通过错季养殖销售，效益大幅提升。预计水产总产值突破9亿元、同比增5.9％，人均增收60元。畜牧生产形势趋好。整体效益好于去年。各级政府对畜牧生产高度重视，财政支持母猪补贴和保险到位。乾丰万头生猪养殖场投入生产，常州红梅乳业二千头奶牛项目建设顺利，一批专业化饲养企业，引领畜禽产业向规模化方向发展，规模饲养比重提高5个以上百分点。

    三是农业科技支撑日益强化。深入实施农业三项更新工程，重点推进农业科技进村入户工程建设。围绕促进高效农业化发展，集成组装了一批先进实用主推技术、主导品种、主要农资，通过建立政府部门为主导、农业专家为主体、技术指导员为纽带、示范户为核心、现代通讯传媒为载体、连接周边农户的技术传播网络，积极推进，提高了科技入户的到位率和科技应用的实效性。全年建立各类科技入户示范户2026户，遴选推介推广主导品种26只、主推技术19项、主要农资27种，开展农业实用技术培训、农村劳动力转移培训、农民创业培训459期，培训人员5.3万人次。广大示范户科学种养水平和经营管理能力明显提高，并且对周边农户产生了积极影响。科技对农业增长的贡献率达58.5％。

四是农产品质量建设再创佳绩。全面贯彻落实《农产品质量安全法》，重抓农产品质量安全监管，组建了全市农产品建设安全监管网络，建立了从田头到车间到市场到餐桌的全程控制监管体系，引导生产经营主体积极发展“三品”生产，完善田间生产档案建设，切实提高生产经营者采标、贯标水平，努力促进基地与专业市场、基地与加工企业、基地与超市的对接。全年建立各级各类大小标准化生产基地107个，新增省级示范园区（基地）4个、常州市级示范园区（基地）7个，其中国家级茶叶标准化示范建设顺利通过验收。抽检样品1.1万批次，综合合格率达98.4％。开展生猪产地检疫30.25万头，检疫率达100％，消毁不合格生猪产品4.5吨。在全市“三品”认证总量已达197只的基础上，围绕创建国家生态的目标要求，重点引导扩大主体积极申报转报绿色和有机食品，新申报无公害农产品3个、绿色及有机食品86个，新增绿色有机农产品产值7.6亿元，圆满完成了创建任务。同时加大了品牌农产品建设力度，进一步完善了以天目湖品牌为主体的农产品质量技术标准体系，申报江苏省地方标准12个、常州市地方标准8个，其中绿色哈密瓜生产技术规程通过省标认证。

    五是展农机化进程明显加快。重点是突破水稻种植环节机械化、推进水稻生产全程机械化。全市新增机动插秧机544台、直播机283台，全市插秧机保有量达1234台、直播机345台，完成水稻机械化种植面积38万亩，其中机插面积28万亩、机直播面积10万亩，水稻机械化种植面积达62％；推广高性能植保机械510台，保有量近千台；新增联合收割机21台，保有量达330台。为全市明年基本实现水稻生产全程机械化奠定了重要基础。渔业等行业适用机械推广应用快速发展。全市农机化综合水平达87％。

    六是产业化主体培育成效明显。积极引导以法人治理结构为主的农业经营组织的发展，以企业化主体为载体，指导和参与农业园区和基地建设，培育现代企业经营制度，孕育带动机制和投入机制，增强产业发展的资本注入活力，提高农民组织化程度。实行企业化运作的天目湖农业生态园，总占地面积2万亩，规划投资3亿元，已完成投资2.1亿元，开发面积1.5余万亩。玉枝特种茶果园艺场，今年仅支付农民工工资百万余元，已带动周边农户发展珍稀白茶和高效优质水果5万余亩。一批农业企业通过追加投入产生滚动发展效应，江苏德盛食品有限公司等3家农业企业跻身省级龙头企业行列，万德福农业技术开发有限公司等7家农业企业进入常州市级龙头企业队伍，龙头组织和带动农民的作用日益增强。溧阳白芹专业合作社、天目湖白茶合作社等专业合作经济组织，在组织农民、引领产业发展中发挥着日益显著的作用。通过引领，一批行业协会在行业自律中发挥着重要作用。农民、合作社、龙头企业、行业协会“四位一体”的产业化经营，有效推动着城乡要素集聚，有力推动着各方优势整合，形成了“三资”增量介入农业领域的势头，全年“三资”投入农业达7.5亿元，同比增44.0％。

    七是农业功能和发展空间有效拓展。把发展休闲观光农业作为农业园区产业链条建设的龙头来定位，作为发展现代农业服务业的重要内容来谋划，弘扬农业的生活、生态功能，引导园区建设把优势特色农产品生产、生态旅游观光、传统农耕体验、田园休憩、农家乐实践、科普教育等融于一体来统筹发展，促进生态效益向经济效益转化。全市目前初具接待能力的观光农业园区发展至36家，10个园区被纳入全市大旅游线路，其中，玉枝特种茶果场、吴楚农耕文化园、大石山旅游农庄等于3个园区，成为国家级旅游农业示范点，举办“农家乐”200余家。仅“两大”黄金周期间，全市农业园区（农庄）接待观光客达3万余人次，营业收入逾600万元。旅游观光农业对农村劳动力的承载和吸纳能力不断增强，预计全年休闲观光农业收入将强势拉升，由此产业的地方优势特色农产品旺销效应将继续放大。

八是农业生态环境建设迈出新步伐。围绕改善农业和农村经济增长的质量和效益，转变农业农村经济增长方式，切实保护生态环境，大力发展循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会的要求，抓清洁田源、清洁水源、清洁家园和绿化造林的“三清”、“一绿”工作，大力推广“三大效益”并举的生产技术和发展模式。以实施环天目湖生态环境综合治理为重点，推广清洁生产、健康养殖，推进开发与保护相结合的农业资源高效综合开发利用。2007年，全市完成绿化造林面积2.66万亩，新建农田林网2.6万亩，新增4个绿化示范村建设，全市森林覆盖率达27.8%，新增1个百分点。循环农业建设迈出新步伐，以推广沼气为主的农村能源示范建设工作有序推进，推广“十大”生态种养模式和清洁化种植、健康化养殖及标准化生产成为主旋律，农业面源污染开始下降，水土流失得到控制。

    九是农业拓展服务彰现活力。农业信息化建设有效推进，全市镇（区）及主要农业实体基本实现微机联网，信息队伍日益壮大，信息示范户和农产品市场物价信息定位监测工作发挥重要导向作用，信息采集、分析、发布、应用能力不断增强，各类主体使用互联网的热情高涨，现代传媒的导向作用越来越明显，溧阳农林信息网点击率快速提升，农业一线通联通千万家，溧阳茶叶网以其独具匠心的魅力，为拓展市场半径和扩大影响力，发挥着重要作用。“三级示范”生机蓬勃，站在示范新技术、新机制、新模式，提高科技化、组织化、产业化的层面，农林机关平均每年局建立示范园9个、科站建立示范基地27个、科技人员建立示范户126户。农业支持释放活力，以大力发展项目农业为抓手，培育现代农业示范引领载体，增强公共财政对农业产业发展的支持，广泛发布财政支农项目指南，建好项目资源库，积极引导和支持申报主体参与项目招投标，2007年组织申报各级各类农业建设和农业科技项目93项，顺利完成茅山老区贴息贷款申报，向各级争取各类公共财政配套资金近5000万元，财政支农“四两拨千斤”的作用持续放大，有力促进了项目农业发展，农业社会化服务体系健康发展，一批新型农业社会服务组织（实体）显山露水，以国家事业机构公益性服务为基础、经济合作组织和行业协会自我服务为主要力量、企业化有偿服务为重要补充的现代农业服务队伍格局加快形成。

十是农业依法生产经营和管理形成氛围。切实加大农资市场整治力度，坚持标本兼治，深入开展农资打假专项治理行动，全面禁止使用甲胺磷等5种高毒高残留有机磷农药，严厉打击非法经营和添加有害化学物质行为，提高农业综合执法成效。全年检查农资生产经营单位774个（次），抽检样品82个，受理群众举报（投诉）23起，查处违法案件33起，有效把住了农业投入品关口，切实维护了农民利益。切实加强动物重大疫病防控，经常州市抽查，全市猪、羊口蹄疫免疫密度达100％，抗体合格率达100％，禽免疫密度100％，抗体合格率达100％，打下了我市W病和D病防控的基础。圆满完成了有利于森林防火的林区散坟迁移工作。森林资源得到有效保护。农机安全事故大幅下降。渔业安全生产和渔业污染事故的处置取得明显成效。

                                   二〇0七年十二月十六日