二00八年  第九期

 

                                                                     总第14期

 

编者按：今年以来，全市安全生产工作始终保持持续稳定态势；这是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是各镇党委政府加强领导、扎实工作的结果，是各行业、各领域、各单位广大干部职工攻坚克难、顽强拼搏的结果，也是安全监管监察机构和各部门恪尽职守、真抓实干的结果。各级一定要继续坚持和发扬上半年工作好的传统和做法，负重奋进，真抓实干，为实现全年安全生产工作目标而努力。

 

 

    7月23日，溧阳市安监局召开上半年安全监管工作总结会议,对下半年工作作了总体部署并提出具体要求。

上半年，全市安全生产监管工作按照上级关于安全生产“隐患治理”年的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，紧紧围绕安全生产工作杜绝较大事故,压控一般事故,实现可控安全这一目标，坚持把落实监管责任，加强监管力度，实现监管长效，提高本质安全作为全年工作落脚点，在健全监管网络，完善监管制度，创新监管模式，建立监管机制，加强隐患治理上下功夫，安全生产基础明显得到加强，监管制度基本健全，宣传教育日益浓厚，监管工作推行长效管理有了长足的进步；上半年安全生产事故起数和死亡人数同比下降60%和66.6%,实现了生产事故和死亡人数两个明显下降的目标。

下半年安全生产工作要在落实年初总体工作部署的基础上重点抓好以下几项工作：

    一、推进隐患排查治理向纵深发展。隐患排查治理是个动态过程，要始终把隐患治理贯穿于全年；要依据工作方案，结合本单位、本部门的实际，按照“四个结合”、“五个落实”的要求，加大排查治理的力度，全市面上重点突出抓好“三汽、三场、三厂”的安全工作，确保我市在奥运会、“一村一品”和“中欧论谈”会议期间不发生有影响的安全生产事故。

    二、推进长效管理机制的实施。长效管理机制已经出台，下半年关键在于推行长效机制的实施，要实行安全生产保证金制度、企业达标升级和重大隐患领导挂牌督办制度；要在所有行政村（居）配备安全生产监管员，使安全生产督查变突击检查为常态化监管；要继续开展乡镇安全生产达标活动，加强各镇安监站标准化建设，实现我市安全生产监管工作“制度化”、“规范化”、“常态化”。

    三、标本兼治，切实抓好专项整治。要把隐患排查治理与重点行业安全专项整治结合起来。突出抓好道路交通、危化从业单位、建筑施工、冶金和非煤矿山、消防、职业卫生等六个领域的专项整治。要重拳出击，控压道路交通安全事故。突出抓好农村道路专项整治，加大对危险路段的整治力度，加强对酒后驾车、无证驾车、严重超载等违法行为的打击力度；要抓好非煤矿山安全生产标准化建设。全市所有非煤矿山要完成编制开采方案，严格按照方案，按照台阶式、分层式开采，逐步采用中深孔爆破方法实施开采，严格执行安全距离等基本许可规定，不符合规定的不予以发证；要抓好危化品企业安全生产许可证换证工作。把许可证换证工作与正在开展的化工生产企业专项整治工作紧密结合起来，积极督促企业完善安全保证金、雇主责任保险、安全经费提取等相关前置条件，确保换发证工作正常进行；对许可证有效期满仍未换证的企业要责令停止生产，在换证工作进行当中要主动搞好服务，营造良好服务氛围。

    四、推进企业安全基础体系的建设。完善企业安全生产达标考核的实施办法，通过安全生产达标活动推进企业安全生产标准化建设，努力使企业管理体系标准化、作业现场规范化、操作科学化，推动企业基础工作上台阶，变外部的压力为企业安全生产的内在动力，逐步提升企业自身本质安全度。

    五、推进安全生产监管系统自身效能建设。把“创优环境兴溧阳，提升效能促发展”的主题实践活动引向深入，进一步明确目标，分解任务，落实责任，细化考核，使人人有任务，个个有责任。各行业主管部门及安监系统同志要加强对企业督查力度，安委会对各部门安监系统内活动情况进行跟踪督查，对效能建设方面好的做法及时总结归纳，在实践中找不足，把安监系统效能建设推上一个新的台阶。

对抓好安监工作要始终做到劲不松，力不减;要始终保持昂扬精神状态和求真务实工作作风，踏踏实实，尽心尽职。安监机关领导干部要善于把握机遇，负重奋进，增强五种意识，真抓实干，为实现全年的安全生产工作目标而奋斗。

    一、要增强大局意识。作为机关干部要顾大局识大体，要认清当前安全生产工作面临的形势，不断增强做好安监工作的责任感、紧迫感；要始终站在全局的立场思考问题，解决问题；要增强忧患意识，牢固树立局部服从整体、个人要服从组织的观念；要处理好眼前与长远，个体与全局的关系；要时刻想一想当年入党为什么？当官干什么？为群众做了什么？

    二、要增强责任意识。责任是一种追求、一种境界、一种品格。安全生产责任重大、人命关天；安监机关干部要把所担的职务当作是一种责任，要了解上情，精通本情、熟悉下情，要在其位、谋其政、尽其责；要树立领导就是责任、岗位就是责任的意识，把分管的事做细、做好、做实、做出成效；要时刻想一想做官为什么？在位干什么？退位后留下什么？

    三、要增强进取意识。要形成积极向上，开拓创新、锐意进取的浓厚氛围；要加强日常工作的总结，不断提升工作指导，养成高效快捷的工作方法和态度；要善于学习，学会吃苦，培养精益求精的工作习惯和作风；要常怀忧患之心，越是形势好、成绩大、喝彩声多，越要保持谦虚谨慎，不骄不躁的工作态度；要提升想干事的激情、干成事的本领，年轻人要特别加强电脑的学习，机关内部信息的传递和处理，一般性行政审批要做到无纸化，从而不断提高机关工作效能。

    四、要增强自律意识。千里之行始于足下，不重小节，必酿大错。机关干部，特别是机关领导干部要加强自我管控，要做遵纪守法的表率；要学会尊重人、理解人、关心人、爱护人；要严以律己、宽以待人、将心比心、以心换心；要始终坚持做到自省、自警、自重、自励，以个人人格的魅力影响他人，多以非权力的影响树立领导应有的权威。

    五、要增强服务意识。要增强为企业服务的自觉性，要把企业的愿望和要求作为想问题、做决策、抓监管、促发展的依据；企业进步了，经济就会发展，经济发展了必然会促进社会的进步，人民生活水平的提高；要把增强服务意识作为提高机关效能建设的突破口，把领导满不满意、群众满不满意、自己满不满意作为衡量一切工作的标准；要树立服务他人就是方便自己，尊重他人就是尊重自己的意识；要在安全生产行政许可上搞好服务，在督查中搞好服务，在监察执法中搞好服务，处处体现以人为本的理念。

 

 

 

 

 

                                                                                                     溧阳市安委会办公室

                                                                                                    二〇?八年八月十三日

 

 

 

 

 

 

 

本期发：高书记、韩市长、狄市长、谢市长、钱市长，市委办、人大办、

市政府办、政协办，市各办局、各镇政府，总工会。

                                                                                                                    

溧阳市安委会办公室

　　　　　　　　　  印　共印50份   二〇?八年八月十三日

溧 阳 市 安 监 局