在市委、市政府的正确领导下，在市政协的关心下，我局认真贯彻全市卫生工作会议精神，切实履行职能，有效组织全市卫生工作，取得了一定成效，各项工作均有了长足的提高。主要抓了以下几方面工作：

针对我国部分地区发生的禽流感，卫生防疫部门高度警惕，严密防控，拟订了人禽流感防控预案，积极落实包括疫情监测监控、禽类食品监督检查、防控物资准备、防控人员业务知识培训、院内感染防控及医务人员个人防护、对社会的防控知识宣传与农林部门的工作协调和信息沟通等措施，确保了我市未发生禽流感疫情。

我们按照去年11月份召开的全省防治非典型肺炎电视电话会议精神，继续把非典防治工作作为卫生工作的重点，特别是在今年4月下旬，我国个别地区发生非典疫情，卫生部门充分认识到非典疫情的反复性和复杂性，认真贯彻《溧阳市2003-2004年传染性非典型肺炎防治工作方案》，不断完善非典防治组织指挥和工作运行机制，严格落实值班制度，围绕早发现、早报告、早隔离、早治疗要求，加强预检分诊点、发热门诊、临床观察医院的长效管理，进一步提高院前急救能力，深入开展非典防治业务知识和技能培训，认真执行医院感染管理、消毒、隔离、防护等一系列制度，全面落实各项防治措施，始终保持高度警惕，做到思想不松、队伍不散、力度不减、工作不断，确保了我市成为非典安全区。

1、继续推进和完善院长任期目标责任制和院长竞聘制。年初，在全市卫生工作会议上，进一步完善院长负责制，全面实行了以责、权、利三者相结合为主要内容的院长三年任期目标责任制，制订了严格的考核奖惩制度。在院长竞聘制试点的基础上，今年上半年，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，在竹箦、周城、社渚三所卫生院进行了副院长竞聘，取得了较好的效果。

2、强力推进医疗机构产权制度改革。今年以来，市茶亭分院、殷桥分院、强埠分院、汤桥分院、古渎门诊部、后六门诊部通过采取不同的改制形式，已基本改革到位。市二院作为市政府确定的改制任务，经反复、多次的宣传发动，也在推进之中。

1、组织培训，提升医疗水平。今年以来，开办了多次专业培训班，提高专业理论水平，加强技能训练，通过聘请国内知名专家举办学术讲座，及时获取更多更新的先进尖端医学信息。

2、加强管理，强化质量意识。注重抓平时，抓管理，抓两头带动全面。通过不定期的夜查岗，对发现存在问题及时提出，并限期整改，强化了医护人员的质量意识、安全意识、法律意识。由于医疗质量意识的增强，医疗纠纷发生率明显下降。

3、加强药品管理，积极创建合格、规范药房。召开了镇（区）卫生院规范药房、村卫生室合格药房创建动员大会，确定了上沛、戴埠、南渡、别桥、竹箦、社渚、埭头等六所卫生院作为规范药房创建试点单位，在工作中强化了指导督查。

4、以创建全国农村中医工作先进市为目标，切实加强中医工作，创建全国农村中医工作先进市是一项光荣而艰巨的任务，标准高、要求严、涉及面广、工作量大。对此，我们从内涵管理入手，以重点带一般，创名科、出名医、城乡联动，优势互补，进一步巩固提高了创建成果。开办了西学中培训班，共有51人报名参加培训。

5、确立科教兴医战略，加强人才培养。年初上报市科技局16项科研项目，上报常州市卫生局12项科研项目。鼓励卫技人员吸收、引进新技术、新项目，其中市人民医院“经腹semm式子宫切除术”、“女性乳房癌改良根治术后的TRAMI期乳房再造”两项医学新技术，分别获省卫生厅医学新技术引进一等奖和二等奖，市皮防所科研项目“负压吸疱移植表皮治疗白癜风”已通过常州市级专家评审。市人民医院张俨琳、中医院潘荣华被常州市卫生局确定为百名人才培养对象。

1、卫生监督、疾病控制工作力度、深度、广度得到了进一步加强。一是强化专业培训。举办了肠道传染病防治、水厂检验员、饮食娱乐场所业主等培训班。二是强化宣传教育。组织开展了“3.24世界防治结核病日”、“5.14碘缺乏病防治日”、“五一”职业卫生宣传周等活动，增强群众防病强身意识和能力。三是强化监督管理。至10月份完成从业人员体检15128人，许可证换发核发3245户，完成食品采样检测5260件，餐具采样检测12470件，公共用具采样检测3917件，对违法行为实施卫生行政处罚181户次，罚款金额250294元。

2、妇儿保工作得到加强。孕产妇系统管理和婴幼儿系统管理工作进一步加强。落实爱婴医院长效管理措施，进一步规范母婴保健专项技术服务行为，组织全市200多名助产技术人员集中培训。进一步推行示范产科创建活动。与各单位签订计划生育目标责任状，坚持接种门诊的规范化管理，确保接种安全，及时落实计免金卡联网工作。在中小学校和托幼机构进行了食品卫生、传染病防治和学生常见病综合防治工作的卫生监督检查。

3、搞好血防监测巩固工作。全市共发动16个镇（场圃、监狱）的23个村（管理区）开展了三年一轮的监测查螺，计投入查螺人员225人、用工2380个。同时，还抽调3支市专业队对重点镇、村进行了重点抽查。在上沛镇龙峰村风泽埂发现一块钉螺，面积25600平方米，上半年已作初步清理环境综合药灭处理，并申报省级重点灭螺工程，目前正在综合治理彻底环境改造。

1、进一步完善新型农村合作医疗工作。制订下发了多个文件，严格考核，经常深入定点医院巡回督查。印发2万余份《新型农村合作医疗住院补偿友情告知书》，宣传农保政策、补偿范围、补偿比例等，减少了结报时的矛盾和纠纷。举办了4期农保专管员培训班，提高农保员的素质，提交了服务质量。及时掌握新型农村合作医疗工作运行中出现的问题，提高市合管委研究决策。今年以来，我市合作医疗的特色做法被常州市级新闻媒体报道3次，接受了常州市人大和常州市财政局的调研及检查，获得好评。

2、进一步规范镇村一体化管理工作。抽查了48所中心卫生室，进一步规范“二证、三制、五统一”的管理模式。严格乡村医生准入制度，组织4次卫生室负责人培训。组织全市114名符合上级要求的乡村医生参加省统一实施的执业注册培训和考试，考试成绩名列常州地区第一名。

1、认真开展第十六个爱卫月活动。3月中旬通知下发后，各部门、各单位结合实际，广泛开展宣传活动，同时扎实有效地开展以环境综合整治为主要内容的卫生突击活动，切实解决群众关心的热点难点问题，据不完全统计，4月份全市共清除垃圾死角540处，垃圾1218吨，清除露天粪缸350只，清除乱张贴8500张（处），清除乱搭建、乱披挂189处，参与卫生整治的干部群众达37500多人次，全市城乡环境卫生面貌得到进一步好转。

2、着力推进卫生镇村创建及农村“三清”工作。结合创建卫生镇、村工作，把农村“三清”工作作为创建卫生镇、村的基础工作和先决条件。拟定了关于深入开展清洁村庄、清洁家园、清洁河道的工作意见，并由市政府批转印发，各地均按照部署认真开展相关工作。为实现今年确定的全市创建常州市级卫生镇一片红目标，深入到前马、绸缪、横涧等镇进行宣传发动和业务指导。

3、抓好农村改水改厕和除四害工作，努力改善农村环境。今年是我市全面完成农村改水任务的关键之年，各相关镇积极扩大管网延伸，加强水质管理，使全市自来水普及率得到进一步提高。至11月，全市已投入农村改水资金1100万元，新增自来水受益人数3.8万人（预计全年完成6万人）。会同建设局下发《关于加强农村新（翻）建住房配套改厕工作的通知》，严把农民新建住房改厕关，同时切实加强对农村改厕业务培训和技术指导，有力地促进了改厕工作的开展。大力开展了以灭鼠、灭蝇为重点的除四害活动，全市已下发大隆灭鼠毒饵2500公斤，灭蝇灵800公斤，努力降低了四害密度。

4、健康教育与健康促进行动深入推进。开展了以“国家卫生城市，需要大家呵护”为主题的第七个健康教育宣传月活动，举行了卫生系统第十六届科普宣传周健康咨询服务活动。配合上消化道疾病普查工作，大力开展上消化道疾病普查健康教育工作，为全面推进“全国亿万农民健康促进行动”，在上黄镇为老百姓免费放映“卫生与健康”科普电影。通过了省“亿万农民健康促进行动”领导小组组织的中期评估督查。近期，我市顺利通过省爱卫会组织的国家卫生城市复查考核。

由市委、市政府积极争取，中国初级卫生保健基金会无偿捐赠初筛药具开展的上消化道疾病普查工作，是落实“三个代表”重要思想，为群众办好事、办实事的民心工程。普查工作面广量大，时间短，卫生部门承担了大量工作，从宣传发动、业务培训、组织实施等方面投入了大量的人力、物力、财力。这次普查共完成初筛人数119247人，阳性人数31957人，胃镜检查数14950人，发现癌症及高度可疑癌症80例，其它消化道疾病14000余例，为保障全市人民身体健康作出了积极贡献。