各镇（区）卫生院（医院）、局属各医疗卫生单位：

 　为认真贯彻《》（溧安〔2008〕37号）文件精神，切实做好卫生系统冬季安全生产工作，维护正常医疗卫生工作秩序，根据上级统一要求，现将我市卫生系统冬季安全生产工作有关事项通知如下：

　　一、认清工作形势，提高安全工作认识

　　今年来，我市卫生系统安全生产工作整体平稳。但是仍然存在着一定的管理漏洞和薄弱环节，医患纠纷时有发生，不但造成极大社会影响，而且带来了经济上的损失，教训十分深刻。进入冬季后，空气干燥，人流物流增加，不安全因素骤增，形势不容乐观。各医疗卫生单位一定要汲取教训、提高警惕，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，从保障人民群众生命财产安全、维护正常卫生工作秩序、促进社会稳定的高度出发，认真分析本单位的安全生产及医疗安全管理情况，针对存在的薄弱环节和突出问题，进一步强化安全生产责任制，采取更加得力、更加有效、更加扎实的措施，不断提高安全生产和医疗安全管理水平，严防各类不安全事件发生，为全市卫生事业又好又快发展营造良好环境。

　　二、认真安排部署、扎实做好自查自纠

　　在元旦、春节“双节”前夕，卫生系统安全生产工作，要以贯彻落实溧安〔2008〕37号文件精神为主线，结合行业实际，以督查、整改完善为抓手，以堵塞安全生产管理漏洞、解决突出问题和消除安全隐患为重点，以保平安、促发展为目标，采取有效措施全力做好冬季安全生产工作。

　　（一）认真做好安排部署。各医疗卫生单位，要结合本单位安全生产工作实际，针对冬季气候和双节安全管理特点，在安全生产方面突出剧毒化学试剂，致病性细菌微生物，消防安全，火灾隐患，压力容器、氧气、电梯、配电室等特殊设施，门诊、住院区内等公共场所，建筑工地，烟花爆竹，元旦、春节、元宵节等重大节日共9个方面，在医疗安全方面突出医患纠纷调处，医疗设备设施维护，医院感染管理，手术室、产房、消毒供应室、药房、化验室等重点科室、重点部位管理等4个方面的重点环节和领域，研究制定从现在起到元宵节（农历正月十五）近三个月时间的安全生产工作安排，要将各项工作任务从时间上具体分解到月、到旬、到周，从责任上要细化到领导、到科室、到具体责任人，从落实上要明确到完成时限、完成标准，真正做到安排部署具体、工作任务明确、工作措施得力、安全管理严格。同时，要根据安全生产责任制要求和年初签订的安全生产年度目标责任书内容，对年度安全生产工作任务完成情况进行全面回顾总结。12月19日前，各单位要将本单位冬季安全生产工作安排意见分别报卫生局办公室备案。

　　（二）扎实做好自查自纠。根据上级的要求，各医疗卫生单位近期要利用一周左右的时间，集中开展一次安全生产及医疗安全管理的自查自纠活动。要有主要领导或分管领导牵头，相关科室负责人参加，制定详细的自查标准，对本单位安全生产和医疗安全管理工作，进行一次拉网式检查，并详细做好记录。对自查发现的各种隐患和漏洞，要提出整改措施，确定包抓领导、责任科室和承办人，务必限期整改到位。

　　三、强化组织领导、层层夯实工作责任

　　安全生产既是一项经济工作，也是一项政治任务。各医疗卫生单位要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，从思想上、组织上、措施上，切实加强对冬季安全生产工作的组织领导，狠抓各级安全生产责任制的落实。要进一步强化安全生产目标意识和“一岗双责”责任意识，认真对照年初下达的安全生产目标管理任务，抓紧最后一段时间，真抓实干，强化措施，狠抓落实，确保全年安全生产目标任务的全面完成。进一步强化安全生产激励约束机制，充分调动各类工作人员的安全生产工作积极性，认真制定好2009年安全生产工作计划、目标和措施，全力推进本单位安全生产状况的进一步稳定好转。要实行“关口前移”，严格安全生产责任追究制度和一票否决制，对因管理不到位、措施不得力而引发的安全生产事故，依法追究相关责任，决不姑息迁就。