各镇（区）卫生院（医院）、局属医疗卫生单位：

　　现将《溧阳市卫生系统推进“法律六进”活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

 

 

二○○八年十一月十三日

 

 

 

 

　　为深入贯彻落实《市委宣传部、市法宣办、市司法局?关于进一步深入推进“法律六进”活动的指导意见?的通知》（溧法治〔2008〕3号），认真实施卫生系统“五五”普法规划，结合我市卫生工作实际，制定全市卫生系统“法律六进”活动实施方案。

　　1．指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真践行科学发展观，深入实施“五五”普法规划，大力开展“法律六进”活动，进一步提高全系统广大职工的法律素质，推进卫生依法行政，提高依法治理水平，推动卫生事业全面、协调、可持续发展，为推进卫生事业跨越式发展，构建和谐溧阳，实现两个率先营造良好的法治环境。

　　2．总体目标：通过开展“法律六进”活动，进一步提高全市卫生系统广大干部职工法律意识和法律素质。卫生行政部门依法行政、依法管理能力明显提高，行政执法人员依法办事、公正执法。广大医疗卫生工作人员熟悉相关法律法规，依法执业，严格自律，为群众提供更多更好的医疗卫生服务。

　　1．开展“法律进机关”活动。卫生行政部门是6部法律、30部法规、近百部规章的执法主体，依法行政任务艰巨。局机关、疾控中心和卫生监督所要健全工作人员学法制度，把学法内容纳入学习计划，完善学法培训、登记备案等制度。丰富职工学法内容，坚持学习《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《江苏省行政执法监督办法》等基本法律法规和《传染病防治法》、《职业病防治法》、《食品卫生法》、《执业医师法》、《母婴保健法》、《献血法》等卫生方面的法律法规和新颁布的法律法规，以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》等依法行政方针政策和依法行政基本理论，明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，增强责任感，切实做到依法行政。

　　2．开展“法律进单位”活动。各医疗卫生单位在“五五”法制宣传教育工作中要做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核，实现法制宣传教育工作制度化、规范化、科学化。要健全单位领导干部学法制度，提高依法决策、依法管理能力；要积极开展职工学法用法活动，定期组织职工参加法律知识学习；积极创新形式，通过公示牌、宣传册、宣传栏、内部网站等形式，宣传医疗卫生法律法规。医疗卫生机构要加强对医疗卫生人员法律法规知识教育，认真学习《刑法》有关内容，学习《传染病防治法》、《职业病防治法》、《食品卫生法》、《母婴保健法》、《执业医师法》、《献血法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《医疗广告管理办法》、《护士管理办法》、《处方管理办法》、《医疗机构病历管理规定》、《医师外出会诊暂行规定》、《医疗器械监督管理规定》、《医疗废物管理条例》等法律法规和一系列部门规章。医疗卫生机构的法制宣传工作要与规范医疗卫生服务行为相结合，与加强医德医风教育相结合，与治理医药购销领域商业贿赂工作相结合，与深化卫生改革与发展相结合，与“满意杯”百日优质服务竞赛活动相结合，切实加强队伍建设，全心全意为人民服务。

　　3．结合工作特点，开展“法律进农村”、“法律进社区”、“法律进学校”、“法律进企业”活动。城区和农村基层医疗卫生单位要充分利用卫生节日，向所在社区和乡村宣传有关卫生法律法规，增强群众健康意识，维护自身健康权益。卫生执法机构要积极向管理相对人宣传《食品卫生法》、《职业卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规，增强管理相对人的依法生产、经营、执业意识，为卫生行政执法创造良好环境。

　　1．成立法制宣传教育工作领导组织和工作组织，实行责任制和目标管理，建立相关工作制度并认真执行。

　　2．制定本单位年度法制宣传教育工作计划并认真组织实施，加强监督检查，兑现考核奖惩。

　　3．加强卫生法制宣传教育队伍建设。

　　4．结合工作实际，定期开展形式多样的法制宣传教育活动，每次活动有文字、图片等记录。

　　5．每年至少组织一次法制宣传教育主题活动，结合卫生改革与发展、完善公共卫生和医疗服务体系、加强疾病控制和预防、打击非法行医、治理医药购销领域商业贿赂等工作重点，深入开展宣传教育。

　　6．推进依法行政工作，落实执法责任制、执法过错责任追究制和执法质量考核评议等制度。

　　1．“法律六进”活动是“五五”普法规划的一项重要活内容，至2010年结束。从现在开始，各单位要在“五五”普法规划基础上，契合“五五”普法规划实施的进度要求，制定推行“法律六进”具体活动方案，并认真组织实施。

　　2．加强“法律六进”活动的组织保障，各单位要加强对“法律六进”活动的组织领导，每个单位至少要有1名法制宣传员，要制定工作标准，细化任务分解，注重量化考核，完善奖惩机制。

　　3．各单位开展法制宣传教育活动，要注意搜集活动材料，做好文字、图片的记录，以利于检查考评，并不断总结提高。