2008年溧阳市“安全生产月”活动方案

     今年是国务院确定的安全生产“隐患治理年”。根据全国“安全生产月”活动组委会和省、常州市安委会关于组织开展第七个 “安全生产月”活动的要求，结合我市实际，特制定2008年“安全生产月”活动方案。

一．活动主题与指导思想

（一）2008年全国“安全生产月”活动的主题是：“治理隐患，防范事故”。

（二）指导思想：突出活动主题，弘扬安全文化，广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全生产标本兼治、重在治本的各项政策措施；倡导树立安全诚信意识、安全责任意识和安全道德观念，推动政府、企业负责人和全社会成员落实安全生产责任、落实事故隐患排查治理工作，整改和消除事故隐患，为实现安全生产形势的稳定好转提供可靠保障。

（三）活动时间：2008年6月1日至30日。其中，6月8 日( 6月的第二个星期日)为全国安全生产宣传咨询日。

（四）组织机构：市成立以市政府副市长、市安委会主任谢海明为组长，市政府办公室副主任、市安委会副主任汤敏骅，市安委会副主任、市安监局局长潘俊才为副组长，市委宣传部、市总工会、市安监局、市监察局、市公安局、市经贸局、市广播电视局、市建设局、市交通局、共青团溧阳市委为成员单位的“安全生产月”活动领导小组，下设办公室，办公室设在市安监局，具体负责组织、指导、协调工作。各镇(区)和各行业主管部门及企业也应建立相应的组织机构，负责组织落实本镇，本部门和本单位的“安全生产月”活动。

二．活动方式与主要内容

安全生产月要按照“一、二、三、四、五”的目标要求和“八个一”活动认真组织实施，总体思路是：

围绕一个主题：围绕全国统一规定的“安全生产月”活动主题，开展法律法规、安全文化和安全知识、技能的宣传和普及。

突出两个重点：在“安全生产月”活动中，要突出事故防范与群众参与两个重点。

协调三个层面：要在全市性、区域性及行业性三个层面上向企业和全社会延伸。

实现四个结合：把安全生产月活动与隐患排查治理结合起来；与专项整治结合起来；与日常监管监察结合起来；与加强基层基础建设结合起来。

显现五大成效：抓宣传工作的到位；抓思想认识的提高；抓安全措施的落实；抓监管机构的建立；抓事故隐患的排查治理。通过安全月活动，努力实现安全文化的提升、宣传教育的普及、安全督查的到位、组织机构的健全和事故隐患治理成效的显现。

“八个一”的内容是：

（一）一个答记者问。在5月31日，市领导在电视台接受记者关于安全生产工作的采访。

（二）一个广场咨询日。6月8日在市华地广场设立主咨询点，由溧阳电视台进行现场录播。并邀请市四套班子领导参加。各镇(区)设立分咨询点，进行安全知识宣传、解答市民提问。

（三）一个专版宣传。6月8日在《溧阳宣传》上组织一个专版，宣传安全生产知识、报道安全生产先进典型、曝光重大事故隐患。

（四）一次主题征文评比。根据省局关于开展“企业安全生产主体责任”主题征文活动的通知(苏安监[2008]47号)要求，在全市开展以“企业安全生产主体责任”为主题的征文活动。围绕企业安全生产主体责任的意义、作用、体制、保障等方面进行理论与实践的探讨。优秀征文报市局参评。

（五）一次安全生产知识竞赛。由市经贸局主办、市安监局、市宣传部、市总工会、市共青团溧阳市委、市广电局协办，在市原市属改制企业之间开展安全生产知识竞赛活动。

（六）一场专题报告会。由市安监局主办，市局法规科、市安全生产协会组织实施，邀请有关安全生产专家举行“安全发展专题报告会”,就当前安全生产形势和安全生产隐患排查治理等热点、难点进行专题报告。

（七）一次安全生产专项督查。结合安全生产隐患治理百日专项督查活动，在全市各镇(区)、各行业、各单位广泛开展以自查、互查、专项督查为主要形式的安全生产隐患排查治理工作大检查，着力推进隐患治理工作。

（八）一次事故应急救援演练。以管道燃气泄漏为对象，假设事故现场，进行事故应急救援演练，以提高应急救援处置能力。各镇(区)、市各有关部门及企业要结合自身的特点，组织应急救援演练。

三．组织领导与具体要求

（一）加强领导，精心组织。各镇(区)和有关部门要把“安全生产月”活动列入重要议事日程，要专门成立活动领导小组，指定专人负责；各镇(区)安委会、各行业主管部门、生产经营单位要紧紧围绕“治理隐患，防范事故”这一主题，结合实际制定活动实施方案，要创新活动形式和内容，加强活动的知识性、趣味性、针对性和吸引力。把安全生产宣传教育活动延伸到基层，拓展到学校、社区，并积极开展创建“安全社区”活动。在活动的计划部署、宣传发动、组织实施、督促检查、总结提高等各个环节抓好落实，力争使“安全生产月”活动形成特色、做出品牌。

（二）突出重点，着力推进。各镇、各部门、各单位要充分发挥自身特点，积极参与，相互配合，把各项活动组织好、协调好、开展好。在全市继续组织企业开展“安康杯”和创建“青年安全生产示范岗”活动，突出搞好“三个一”，即：组织一次岗位练兵、发动员工提一条安全建议和查找并治理一个隐患；各学校以“上一节安全知识课、搞一次安全救援演练”或以安全为内容的班会等形式，普及安全知识。“安全生产月”活动期间，将邀请市人大、政协等有关领导现场督查安全生产隐患排查治理工作；组织一次安全生产大检查，结合危险化学品、道路交通、建筑工程、人员密集场所等专项整治，切实解决一批安全生产“老大难”问题；对一批重大安全生产隐患单位实行挂牌督办。活动期间，市安委会办公室将在《溧阳宣传》上及时刊登各地工作动态，报道典型活动，推广先进经验。

（三）共同参与，营造氛围。要在全市叫响“排查隐患人人有责，防范事故从我做起”的口号，形成“治理隐患、防范事故”的强大声势，号召和组织广大员工查隐患。各新闻单位要积极参与，发挥自身的优势，集中力量、集中时间宣传安全生产法律法规和安全生产知识，宣传安全生产工作的先进典型和好经验、好做法；同时对安全生产责任制不落实，隐患整改不到位，安全生产月活动期间发生伤亡事故的单位进行曝光。

认真组织在城市主要街道、建筑工地、工矿企业、学校、医院、车站码头等人员密集场所悬挂安全生产宣传横幅，张贴安全宣传标语和主题宣传画；组织各镇(区)安委会、各行业主管部门、各企业征订和发放各种安全生产专用宣传品；移动、联通和电信公司在“安全生产月”活动期间发送安全生产公益短信；溧阳电视台在新闻节目前后播放安全生产宣传标语；公交视频播放安全宣传教育片；市区各大电子屏滚动播放“安全生产月”宣传标语；市安监局在《溧阳宣传》上开辟“安全生产月”专版，对全市“安全生产月”活动动态进行及时报道和宣传，力求使活动搞得既轰轰烈烈又扎扎实实。

（四）认真总结，务求实效。活动结束后，将对活动开展情况进行认真总结。各镇(区)安委会、各行业主管部门、各单位“安全生产月”活动安排和总结（包括活动情况统计表），分别于5月25日和7月10日前报市安委会办公室。

 

 

 

 

 

 附件1：

“安全生产月”宣传标语口号

 

隐患险于明火    防范胜于救灾   责任重于泰山 

安全第一   预防为主 　 综合治理

安全生产   人人有责

安全发展   国泰民安

居安思危   事业长兴

消除隐患   警钟长鸣

时时想安全  处处保安全

人人讲安全  家家保平安 

企业要发展  安全是保障

事故导演悲剧  安全谱写赞歌

安全促进生产  生产必须安全

加强安全整治  保障安全生产

宣传安全知识  传播安全文化

安全来自警惕  事故出于麻痹

安全一生一世  幸福千家万户

实现齐抓共管  建设平安溧阳

坚持以人为本  实现社会和谐

构筑安全体系   建设和谐社会

生命至高无上   安全责任为天

安全是生命之本  违章是事故之源

不绷紧安全的弦  就没有和谐的调

遵章守纪安全在  盲目蛮干事故来

安全是一种责任  为国为家为他人

推行安全标准化  促进企业保安全

安全生产人人抓  幸福平安千万家 

事故与侥幸相伴  平安与谨慎相随

遵守《安全生产法》 人人事事保平安 

学习安全科技知识  遵守安全法律法规

安全是幸福的保证  事故是悲剧的祸根

与其事后痛哭流涕  不如事前遵章守纪 

保证安全资金投入  提升安全生产水平

严格安全行政许可  加强安全源头管理

深化安全专项整治  严格整改事故隐患

强化安全生产监管  打击非法生产经营

落实安全规章制度  强化安全防范措施

愚者用事故换取教训   智者用教训保障安全

 

附件2：

2008年溧阳市“安全生产月”活动情况统计表

活动 内容	项   目	数量	说明
领导重视	发表电视讲话
	发表署名文章
	政府领导参加活动情况
	财政拨付活动经费数额
	是否制定活动方案，责任分工明确
安全生产 专项整治	派出检查组数量
	领导带队情况
	检查生产经营单位数量
	排查出安全隐患数量
	现场责令整改数量
	集中消除安全隐患数量
安全生产 法律法规 知识竞赛	是否进行部署
	组织参赛人数
	实际回收答题卡数量
	上报答题卡数量
宣传咨询日活动	设置展板数量
	设置咨询台数量
	发放宣传材料数量
	共有几项活动内容，具体包括哪些
	参加咨询日活动人数
	领导出席情况
	宣传报道情况
应急救援预案演习和公众聚集场所逃生演练	演习场次
	参加演习人数
	演习所用装备数量
	观摩演习人数
公共场所 宣 传	张贴安全招贴画数量
	制作宣传橱窗数量
	出动宣传车车次
	悬挂宣传标语条幅数量
媒体报道	播发稿件数量
	播发公益广告次数
	制作专题栏目情况
开展安全 监察联合 执法活动	确立的联合执法重点
	成立联合执法检查组的数量
	领导同志带队情况
	检查出事故隐患数量
	整改数量
开展安全生产知识进企业、进社区、进校园 活动	是否下发文件
	实际组织活动次数
	进入多少单位
	向企业赠送法律法规书籍、光盘
	为企业、社区、校园解决实际困难
	帮助企业、社区、校园排查隐患
其他工作 落实情况	主要指除上述活动外各市安排的其他活动和通过“安全生产月”推动哪些安全生产工作措施落实等。

附件3：

悬挂宣传横幅、安全生产信息及文章计划表