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信息名称：
关于切实做好冬季安全生产工作的通知
索 引 号：
014144291/2008-00028
主题分类：
其他
体裁分类：
其他
组配分类：
其他
公开方式：
主动公开
文件编号：
溧安[2008] 37号
发布机构：
安监局
产生日期：
2008-12-10
发布日期：
2008-12-16
废止日期：
有效
内容概述：
关于切实做好冬季安全生产工作的通知
关于切实做好冬季安全生产工作的通知
溧安[2008] 37号
浏览次数：
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各镇人民政府，市各办局，直属单位：
冬季已经来临，天气干燥，雨雾冰雪天气增多，生产节奏加快，交通运输繁忙，是各类安全事故的多发季节。近来少数单位生产安全事故有所抬头，为避免和减少各类生产安全事故，确保实现安全生产年度目标，杜绝重特大事故的发生，切实维护人民群众的生命财产安全，促进我市经济社会全面协调可持续发展。市政府安委会要求各镇、各部门、各单位高度重视当前和冬季安全生产工作，加强组织领导，及早进行部署，现就做好冬季安全生产工作提出如下意见：
一、切实加强组织领导，严格落实责任。
各镇、各部门必须以“以人为本”重要思想为出发点，贯彻落实科学发展观，时刻保持清醒头脑，时刻绷紧安全生产这根弦。各镇、各部门主要负责人要按“一岗双责”的相关要求加强管理，落实责任。尤其要突出生产经营单位法人主体责任的落实。针对冬季事故多发的特点，抓紧制定工作方案，提出有效的工作措施，努力使冬季安全生产工作，做到早准备、早部署、早投入，立足预防，防患于未然。
二、大力开展宣传教育，提高防范能力。
各镇、各部门要继续大力开展《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规的宣传教育，增强全民安全法治意识，特别要加强生产经营单位负责人的安全法治意识，促进企业加强安全管理，加大安全投入，整改事故隐患，规范安全生产行为。要针对冬季防火特点，加大消防安全知识教育，提高对火灾逃生技能；要针对冬季安全生产特点，加大消防安全知识教育，提高对火灾的预防、扑救能力和火灾逃生技能；同时对职工进行防冻防滑、防火防爆、防有害气体中毒等安全知识的教育；对职工进行安全技术操作规程的教育，保证从业人员具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能。针对元旦、春季两大节日期间职工精力易分散，加大宣传力度，提高全社会的安全防范和自我保护意识。
三、突出整改重点，搞好集中整治。
各镇、各部门要分析当前安全生产工作中的薄弱环节，制定措施，督促整改，狠抓落实。对安全检查查出的各处隐患要限期整改。隐患整改期间，要采取严密的监控措施，确保不发生任何严重的安全问题。对逾期不整改的，要严肃查处，确保万无一失。各镇、各部门要在巩固前一阶段安全生产专项整治和隐患排查治理成效的基础上，继续抓好治理整顿和监管，相关部门要把长效管理机制贯彻落实到位。各级、各部门要根据国务院、省安委会、市安委会组织开展的火灾隐患排查整治要求，把这项工作作为冬季消防工作的重点来抓，继续深化人员密集场所生命畅通工程实施，不断解决和消除火灾隐患。特别是要以商场、集贸市场、宾馆、饭店、医院、学校、幼儿园、养老院及餐饮娱乐等人员密集场所和易燃易爆危化品生产、储存企业为工作重点，认真组织一次全面的消防安全和冬季安全大检查，彻底消除各种安全隐患，保障冬季安全生产。
四、加强监督管理，突出专项预防。
要针对冬季气候寒冷、干燥的特点，各生产经营单位适时落实针对性安全措施。取暖设备的安装、使用前，要认真检测电器的绝缘性能，注意室内的通风换气，与易燃易爆物品保持安全距离等，防止发生火灾、触电和有害气体中毒的等事故。化工企业要注意防止容器、管道冻裂、堵塞而发生泄露、爆炸等事故。建筑施工企业要落实冬季施工安全措施，克服冰冻、霜雪等不利气候条件，加强脚手架、井字架和施工机械安全性能的检查，防止施工安全事故的发生。
加强非煤矿山开采环节的监督管理。加大监管力度，按照标准化建设的要求，继续推进台阶式、分层次开采，严禁垂直式开采等非法开采方式。严格执行矿山安全法规和制度，采取防冻防滑和保暖措施，加强对火工品的安全检查和管理，发现隐患要及时排除。特别针对年终岁末，承包期将止，防止掠夺式开采，从而引发生产安全事故。
加强危险化学品在生产、经营、储存、运输和使用等环节的安全管理和监控，落实各项安全技术措施和应急预案，危化品从业单位要重视安全管理规章制度建设，重视对从业人员的教育培训，切实提高自身本质安全度。建设部门要加强对城市燃气管道的检查和监管，督促燃气经营单位要认真加强燃气管道、管线和气瓶等有关设备设施的安全管理，狠抓隐患整改；加强安全用气知识宣传，确保冬季和节日期间安全供气、用气，严防泄漏引发爆炸和中毒事故。
五、强化交通管理，确保冬运安全。
交通运输部门要根据冬春季运输的特点，尽早落实雨、雾、霜、雪、冰、风等恶劣天气下的各种安全防范措施。要加大道路交通、水上运输渡口的管理力度，对交通事故多发路段和重点危险桥梁路段要加强巡查防范。要严格把好交通工具的质量检验关，严禁带病运行，杜绝“以包带管，包而不管”的现象，严防重大恶性交通事故的发生。在春运期间，要严厉打击“三无”车、船非法营运，严格查禁旅客携带易燃易爆等危险品乘交通工具，确保春运安全。
六、强化行政执法，加大追究力度。
各乡镇、各部门、各企业要按照“全覆盖”的相关要求，认真抓好安全生产工作。各乡镇安监站要不定期的对企业进行抽查，及时排除各类事故隐患，确保工作措施到位。要严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，对发生的各类重特大安全事故要按照“四不放过”的原则，一查到底，严肃责任追究，。全市上下要众志成城，真正把安全生产工作落实到位，为全市经济、社会发展提供可靠的安全保障。
望接此通知后，结合本地区、本部门的特点，认真予以贯彻执行。
二○○八年十二月十日
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