溧旅〔2008〕4号

 

 

 

局各科室、旅游执法大队：

为进一步加强机关行政效能建设，不断提升机关服务游客、服务企业、服务发展的水平，围绕全市旅游工作大会确定的目标任务，现就2008年局机关行政效能建设工作提出如下意见。

机关行政效能建设以“创优环境兴旅游，提升效能促发展”为主题，以企业满意、基层满意、游客满意为目标，提出以下五个方面的基本要求。

1．增强服务意识。牢固树立“爱民、亲商、高效、廉洁”的理念，满腔热情为企业和游客服务，做到无事不扰、有求必应、态度可亲、形象可信。把企业发展和游客旅游中遇到的难点作为服务的重点，千方百计帮他们化解矛盾，解决问题。办事服务“简化、明确、快速、高效”，办事流程短、时间快、效率高。

2．严格兑现承诺。工作职能、服务政策、服务内容、工作程序和工作时限向服务对象公开承诺，承诺了的事要不折不扣地做到。

3．坚持依法办事。所有行政行为严格规范在法律法规范围之内，任何人、任何时候、任何情况下，都不能超越法律范围另搞一套，更不允许为了部门利益和个人私利而迟延作为、不作为、乱作为。

4．敢于创新创造。只要有利于旅游的发展、有利于企业和游客的合法利益，就要敢闯敢试。对法律上没有禁止、政策条文上暂时还没有规定的创造性探索，要热情支持，新事新办、特事特办。

5．做到廉洁自律。严格执行廉洁自律各项规定，处处以身作则，做好表率。对企业和游客的服务无私无偿，不图回报，更不允许吃拿卡要，坚决杜绝收取企业和下属的礼金、礼券等违纪行为。

1．全面落实机关行政效能建设工作责任制

机关行政效能建设要从领导做起，从科室抓起。各科室负责人是本科室效能建设的直接责任人，对科室的效能建设负全面责任。科室在效能建设上出现问题，除了通报批评以外，还要严格追究科室负责人的责任。

2．切实提高为企业服务水平

（1）加强项目服务。按照市政府出台《关于实施市重点项目跟踪服务的规定》，对市重点旅游项目实施跟踪服务，切实提高行政效能。

（2）建立便民服务网络。建立以溧阳旅游网、天目湖旅游信息网和旅游企业网为载体的旅游服务网络。积极推行电子政务，深化政务公开。

3．认真制订 “提升效能、创优服务”行动方案

加强机关行政效能建设，科室是关键，个人是窗口。各科室要认真总结在服务游客、服务企业、服务基层中的好经验，认真排查存在的问题，在广泛听取意见的基础上，制定落实“提升效能、创优服务”行动方案。分四个阶段进行，第一阶段，学习讨论（2月底前）。组织学习市委、市政府和局党组有关会议及文件精神，进一步把思想统一到局党组的工作部署上来。第二阶段，制定计划（3月）。围绕“创优环境兴溧阳，提升效能促发展”目标要求，针对性地查找本科室在服务发展、服务企业、服务游客、服务基层方面存在的问题，形成“提升效能、创优服务”行动方案和工作计划，并在一定范围内公示。每个机关工作人员也要根据自己的工作特点，制订个人“改进作风、创优服务”的具体措施。第三阶段，落实措施（4-11月）。落实“提升效能、创优服务”行动方案确定的各项措施，落实“放、减、控、改、帮”的要求，不断提升服务效能，全力优化发展环境。第四阶段，总结评比（12月）。各科室、个人抓好总结，巩固成果。局党组组织开展总结评比活动。

4．加强机关行政效能建设督查活动

（1）加强监督检查。通过听汇报、访谈座谈、组织服务对象评议等方式，对本部门效能建设情况进行评估，全面了解机关行政效能建设情况及部门改进作风、创优服务的落实情况，不断提升机关行政效能整体建设水平。要加强对本单位效能建设开展情况的督促检查及明查暗访，及时发现和解决存在的突出问题。

（2）畅通诉求渠道。通过热线电话、面对面活动、网上受理等形式，畅通企业和游客的诉求渠道，解决实际问题，完善工作机制。

5．组织评议活动

（1）集中评议。年底由机关工作人员和旅游企业负责人以及效能建设特约监督员对机关行政效能建设情况进行集中评议。评议采取分类打分的方式进行，评议结果将按得分高低排列，并在适当的范围内公布。

（2）开展评比。在组织评议的基础上，结合年度效能建设情况，在局机关开展行政效能建设先进科室评比活动。对评出的先进科室，将给予表彰和奖励。

（3）年底考评。将机关行政效能建设考评结果纳入年度目标考核，并作为创先评优的重要依据。

机关行政效能建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，需要局机关全体工作人员的共同努力。局机关行政效能建设领导小组履行牵头组织、协调推动职能。局纪检组要加强效能监察、强化监督检查、严格责任追究。局办公室要进一步加大宣传力度，着力营造“人人讲效能，处处比效能、事事显效能”的浓厚氛围。规划开发科要加强对旅游重点项目的跟踪服务，协调解决项目在实施进程中的困难和问题。行业管理科、规划开发科和执法大队要编制《溧阳旅游行政服务指南》。要坚持“标本兼治、综合治理”的方针，采取切实有效的举措，加强领导，明确责任，真抓实干，扎实做好各项工作，切实把机关行政效能建设各项任务落到实处。

                

 

                

 

 

 

 

二〇0八年三月一日