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信息名称：
2003年年度工作计划
索 引 号：
014144371/2008-00123
主题分类：
其他
体裁分类：
其他
组配分类：
其他
公开方式：
主动公开
文件编号：
发布机构：
市规划局
产生日期：
2002-11-20
发布日期：
2008-03-20
废止日期：
有效
内容概述：
加强规划编制力度;加强开发和改造管理;加快市政公共设施建设;加快村镇建设;提高规划管理水平
2003年年度工作计划
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一、加强规划编制的力度，构筑城市发展蓝图。
１、完成溧阳市域城镇体系规划的编制和城市总体规划的修编工作，以不断适应溧阳城市建设及经济迅猛发展的需要。同时在总体规划的基础上，根据我市“十五计划”，合理确定近期建设规划。
２、继续开展专业规划编制工作。力争明年完成城市消防、人防、供电、邮电、广电五项专业规划初步方案。
3、为提升溧阳经济开发区及天目湖旅游度假区形象，发展溧阳经济，进一步分析“两区”的潜在优势及发展前景，以规划指导建设，促进“两区”循序发展。一是在天目湖镇建设发展规划的基础上进一步加强专业规划与详规编制的力度，二是完成溧阳经济开发区概念规划的编制工作，使社会效益、经济效益和环境效益得到完美统一。
４、为提高城市建设的水平与档次，完善城市功能，美化城市形象，增加城市建设的闪亮点，组织开展城市设计及景观、街景等专项规划的编制工作。一是在总体规划充分调研的基础上，加强城市形态的研究和设计工作，充分挖掘溧阳丰富的人文景观，以塑造人工环境与自然环境和谐统一、融为一体的人类聚居环境。二是加强街景和景观设计，完成南门街延伸段街景设计和南环路、清溪路及昆仑北路景观设计，着手开展城中河沿河风光带的景观设计工作。
５、加强城市基础资料的整理及建设工作。加快地形图更新及道路网络的控制工作，保持地形图的现势性，完成城区范围内管线普查工作，摸清各类地下管线走向、坐标和管径，建立动态管理信息系统，以确保规划、建设及管理工作的顺利进行。
二、加强开发与改造管理，营造优美人居环境。
前几年我市坚持“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的原则，做到规划先行，总量控制，循序发展，科学管理，先后建成了昆仑南苑、燕山东苑等一批优秀住宅小区，但与周边先进地区，特别是南方城市相比，我们感觉差距很大，压力也很大，需进一步解放思想、更新理念、拓宽思路。通过对溧阳的城市建设和地块开发改造作充分调研和认真分析，初步确定明年的房地产开发与改造将走联合开发、规模开发之路，以更大限度地集中优势，提升档次，推出精品，创出特色，打造溧阳城市建设亮丽的“名片”，以城市建设启动内需，带动经济发展，提升边界城市的内聚力和辐射力。
三、加快市政公用设施建设，拉开中等城市发展框架。
几年来，我市坚持“量力而行，量入为出，突出重点”的原则，大胆创新，深化改革，更新观念，合理安排市政基础设施建设项目，各项市政基础设施与城市建设、社会经济得到了协调的发展。根据近年来溧阳经济及城市建设迅速发展的势头，明年将进一步加大市政公用设施的投入，全面拉开中等城市发展框架。
打通南环路东延伸段，完善南片新区台港路、龙亭路、体育路等网络道路，延伸西后街、建设路、昆仑花园南路，配套建设边界市场西侧清泓路，改造天目路高速公路道口至湾里转盘段入城景观通道。
２、配合省长途汽车站南移，做好老车站地下人防工程及街心公园改造工程，增加旧城区休闲活动空间，提高城市防灾能力。
３、根据新一轮城市总体规划及道路交通规划，完善城区停车场地建设，在城市入城口，新建四个大型停车场，以优化城市交通组织、缓解城市交通压力。
四、加快村镇建设步伐，加速城乡一体化进程。
我市已全面完成行政区划调整后全市十七个建设制镇（除在城镇）的总体规划编制或修编工作，明年将在市域城镇体系规划的基础上，根据城镇的职能分工及协作以及各镇的潜在优势，明确近期内重点发展的中心镇，并从资金、政策上给予必须的倾斜和支持，集中精力，抓好重点。
１、加强对村镇规划编制的指导，提高村镇建设水平；一是以新一轮建制镇总体规划为依据，搞好各镇交通道路等专业规划，深化完善总体规划内容；二是指导重点地段，成片建设地块以及旧镇区的详规编制及街景设计工作，提高村镇建设及管理水平；三是加强各镇工业园区控规编制的指导工作；四是指导各镇做好被拆并乡集镇所在地的规划编制工作，认真分析拆并乡镇所在地的发展优势，合理确定规模及方向，防止重复投资，充分发挥现有设施的潜力。
２、加快各镇基础设施建设。从完善镇区功能，提高城镇质量出发，突出抓好道路、给排水、文化、教育、卫生等基础设施和公共服务设施的建设。重点抓典型，以点带面，促动全市村镇建设的新一轮高潮。同时，根据省委、省政府要求，实施“六个一精品工程”（一条街、一条路、一个广场、一个农贸市场、一个居民小区、一个集镇）规划试点，抓好“精品”，打造“名片”。
五、强化服务、规范管理，提高规划管理水平。
科学编制规划是一方面，精心组织实施是关键，明年我局工作的重点之一是加强规划的实施管理，具体做好以下几点工作：
1、加强城镇结合部的规划管理工作，严格控制城市规划建成区、规划区及规划边缘控制区范围内的村（居）民零星建房，实行进区按规划连片建设或由房地产开发地块统一安置，以解决村民建房无序建设与城市快速向外拓展的矛盾，避免重复建设和二次拆迁，提高建设水平和居住质量。
2、进一步加强规划编制和审批管理。建立严密、科学的管理体系和运作机制，真正提高规划设计的水平和档次。规划设计进一步推向市场，创新机制，公平竞争，重大项目、重要街景、重点地段均采用统一招标，优选设计作品，引入外部先进技术及高科技人才，共绘溧阳建设蓝图。方案竞选及评审也以外地大专院校、科研单位或甲级设计院的高级人才为主，科学设计城市空间环境和生态环境，增加城市精品，提升城市品位和整体形象。同时，进一步推进规划审批及成果的公示，增加规划的透明度。
3、加强管线的规划、审批管理。在地下管线信息系统建立的基础上，加强各种管线规划编制及审批实施的力度。
4、优化服务、高效运作，努力营造良好的城市投资环境，促进地方经济建设和各项社会事业快速发展。以江总书记的“三个代表”为指导，深入贯彻党的十六大会议精神，切实改变机关作风，加强行风建设，增强服务意识，服务重点工程，促进全市经济发展，充分发挥规划对经济发展的调控和拉动作用。
5、加强队伍建设。加强规划从业人员的业务培训和高级人才的引进，努力提高城市规划人员的综合素质，高质量服务城市规划和溧阳经济。
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