溧阳市人民政府

信息名称：2008年司法行政工作计划
索引号：014143432/2008-00013
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：	发布机构：市司法局
产生日期：2007-12-10	发布日期：2008-03-21	废止日期：有效
内容概述：2008年司法行政工作计划

2008年司法行政工作计划

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二○○八年司法行政工作打算

2008年，全市司法行政工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，深入实施争先创优工程，以构建和谐社会为目标，以推进“两个率先”进程为主线，以提高队伍整体素质为根本，全面履行司法行政职能，为建设法治溧阳、平安溧阳、和谐溧阳作出应有的贡献。

（一）始终坚持普治并举，深入开展法制宣传教育工作，致力于推进法治溧阳建设

突出重点。结合全市经济社会发展要求，精心组织部署领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民五类重点对象的普法教育，依据《江苏省法制宣传教育条例》和市“五五”普法规划的要求，制定各重点对象学法实施意见和2008年普法工作要点。突出农村基层“两委”干部的法律知识培训和考核工作，确保“两委”干部每年学法时间不少于30小时。进一步深化“民主法治村”创建活动，进一步完善市级“民主法治村”创建办法，修改创建标准，规范创建活动，使全市2008年“民主法治村”创建命名率达80%以上。

健全机制。进一步完善领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、党校法制培训制度、提请人大常委会任命人员任前法律知识考试制度。积极探索建立非人大常委会任命人员的法律知识资格证制度。健全和完善全市“五五”普法考核评估标准，建立法制宣传教育年度考核与阶段性工作考核相互配合的工作运行机制。

夯实阵地。进一步加强法制宣传教育阵地建设，推进法制宣传阵地向快节奏、广覆盖、高层次发展，力争全市社区、村建法制宣传栏、法律图书角达80%以上。进一步丰富“溧阳普法网”的栏目内容，做好江苏科技报溧阳百姓普法时空专版的组稿工作，继续与电视台合作办好“普法之窗”专栏节目，不断强化新闻媒体的法制宣传教育力度。

（二）始终坚持强化基础，构建基层司法行政工作综合工作平台，致力于推进平安溧阳建设

大调解工作。进一步坚持“统一受理、集中梳理、归口管理、限期办结”的大调解工作原则，广辟社会矛盾纠纷信息来源，建立多层次、多渠道、覆盖整个社会的情报信息网络，真正做到对各类社会矛盾纠纷的早排查、早发现、早预警、早处置。进一步健全人民调解、行政调解和诉讼调解的衔接机制，依法规范调解协议书的制作，完善群众性事件的预防和处置机制，力争建成具有溧阳特色的大调解机制品牌。

人民调解工作。进一步加强基调解组织的制度化、规范化建设，建立健全矛盾纠纷排查、收案登记等规章制度，落实联动联调和应急处置机制，重点完善因人预防、因地预防、因时预防、因事预防的预警机制。广泛开展调解人员素质教育和岗位练兵活动，努力建设一支政治坚定、业务精通、爱岗敬业、无私奉献、热情服务的调解员队伍。

社区矫正试点工作。进一步完善社区矫正工作制度体系、安全保证体系、方法体系、评估体系、保障体系五大体系建设，加大社区矫正试点工作示范区、示范点的扶持和建设力度，培育亮点，形成特色。不断创新社区矫正工作方法，积极推进心理矫正，努力提高矫正程序的严密性和矫正手段的科学性。坚持实践与理论相结合，加强对社区矫正工作的难点问题进行理论研讨，组织召开全市社区矫正工作理论研讨会，交流课题研究成果，推动工作实践。

安置帮教工作。进一步完善安置帮教工作组织网络，加强安置帮教规范化建设。建立安置帮教工作信息化衔接管理系统，完善衔接登记制度。制定实施安置帮教工作考评办法和规范化建设实施意见，组织开展检查考核。巩固完善“三帮一”等措施，整合社会帮教资源，着力提高帮教效果，确保帮教率和安置率达到98%和90%以上，当年重新犯罪率3%以下。

法律援助工作。进一步规范法律援助工作标准，在实现依法应援尽援的条件下，围绕建设和谐社会的总目标，探索为困难群体提供更有效法律援助的方法和途径。加大法律援助宣传力度，不断提高法律援助的群众知晓率。完善民事法律援助事项先行调解机制，应用推广法律援助信息管理系统，加强案件质量监管，提升案卷档案和台账工作水平。进一步健全“12348”法律服务平台建设，保持线路通畅，提升服务质量。

（三）始终坚持服务大局，实施法律服务业诚信建设工程，致力于推进和谐溧阳建设

努力改善法律服务执业环境。积极探索实施人大代表、政协委员作为特邀行风监督员视察监督律师办案制度，以此加强对律师业诚信建设监督，优化律师执业环境。进一步规范公证程序，强化对公证员的执业监督。加大高层次、高技能、复合型法律服务人才培养力度，积极开展各种形式的文明创建和创优评先活动，提升法律服务社会公信力。

不断拓展规范法律服务业务。加强法律服务业发展的全局性、战略性研究，合理配置法律服务资源，确定法律服务业发展重点。积极拓展农村法律服务业市场，围绕维护农民的土地承包经营权、保护农民工合法权益、完善村民自治制度等方面，引导律师、公证员等法律服务人员，通过诉讼和非诉讼代理、法律咨询等方式搞好服务，促进农业发展、农民增收、农村进步，积极为建设社会主义新农村提供优质高效的法律保障和服务。

切实加强法律服务诚信建设。加快法律服务机构和法律服务工作者诚信体系建设，全面推行和完善法律服务公示制度、办案质量反馈制度、跟踪服务制度，探索建立法律服务诚信档案。加强法律服务执业监督，强化制度执行力度，开展执业行为检查。扎实推进律师文化建设，培养律师正确的执业理念、高尚的职业修养和良好的职业形象。

（四）始终坚持服务为民，强化司法行政队伍建设，致力于实现人民满意的根本目标

全面提升队伍综合素质。继续加强社会主义法治理念教育，不断加深理解本质内涵，自觉指导工作实践。深入开展“好班子”、学习型机关、文明机关、文明行业等创建活动，着力提高领导班子的凝聚力和战斗力，着力提高全体干部职工的服务水平和工作能力。深入学习党的十七大精神，切实加强党组织建设和党员队伍管理，充分发挥党员在履行职责中的模范带头作用。

切实加强机关制度建设。继续加强机关效能作风建设，建立有效的工作机制和严格的责任机制，以加强建章立制为切入点，全面推行政务公开，实行行政管理公示制、法律服务机构公示承诺制，进一步推行行政执法责任制，促进机关依法行政，促进执法规范化。加强各项业务基础建设和信息化建设，建立健全管理规范、信息通畅、保障有力的基础工作平台，全面推进司法行政工作再上新台阶。

二○○七年十二月十日

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